Приложение к Решению от 30.03.2011 г № 9 Программа
Районная целевая программа «Профилактика правонарушений в приютненском районе на 2011-2013 годы» паспорт районной целевой программы «Профилактика правонарушений в приютненском районе на 2011-2013 годы»
Наименование программа - Районная целевая программа "Профилактика
правонарушений в Приютненском районе на
2011-2013 годы" (далее - Программа);
Заказчик - координатор - Комиссия по профилактике правонарушений и
безопасности дорожного движения в Приютненском
районе;
Заказчики - ОВД по Приютненскому району РК;
МУ "Приютненский отдел образования",
МУ "Приютненский отдел культуры",
МЛПУ "Приютненская ЦРБ".
Специалист по делам молодежи и спорта
Администрации ПРМО РК;
Основной разработчик - Комиссия по профилактике правонарушений и
Программы безопасности дорожного движения в
Приютненском районе;
Цели и задачи - Цель - комплексное обеспечение безопасности
Программы граждан на территории Приютненского района;
Задачами Программы являются:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных
интересов граждан от противоправных действий
путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и
антиобщественных действий, выявление и
устранение причин и условий, способствующих их
совершению;
- улучшене взаимодействия органов
исполнительной власти, местного самоуправления,
правоохранительных структур по предупреждению
правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности
и правонарушений несовершеннолетних, выявление
и устранение причин и условий, способствующих
их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы;
повышения оперативности реагирования на
заявления и сообщения о правонарушениях.
Сроки и этапы - Программа рассчитана на 2011-2013 годы и
реализации Программы осуществляется в два этапа:
I этап - 2011-2012 годы;
II этап - 2013 год.
Важнейшие целевые - количество зарегистрированных преступлений;
индикаторы и показатели совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
- совершение преступлений в общественных местах;
- совершение преступлений несовершеннолетними;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общей численности лиц,
осужденных на основании обвинительных
приговоров, вступивших в законную силу.
Создание рабочих мест -
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы составляет
финансирования по 1 334, 7 рублей из средств местного бюджета,
направления по годам 1 204, 3 рублей из средств бюджета СМО:
в 2011 году - 343,2 тыс. рублей;
в 2012 году - 552 тыс. рублей;
в 2013 году - 550,5 тыс. рублей.
Ожидаемый конечный - реализация планируемых мероприятий позволит:
результат реализации снизить количество зарегистрированных
Программы: преступлений;
- снизить количество преступлений, совершенных
в общественных местах;
- снизить количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их участии;
- увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации
лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в
том числе освободившихся из мест отбывания
наказаний.1.Проблемы, на решение которой направлена целевая Программа
Данная Программа разработана с учетом оперативной обстановки и социально-экономической характеристики Приютненского района в целях совершенствования системы профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан.
Реализация мероприятий республиканской целевой Программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2006-2010 годы" позитивно повлияла на оперативную обстановку на территории района. За указанный период времени наибольшее количество зарегистрированных преступлений отмечено в 2009 году. По итогам 2010 года число зарегистрированных преступных деяний достигло наименьшего показателя и составило 192 преступления.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом отмечено снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений (с 40 до 22).
В структуре преступности наиболее распространенными и наиболее часто совершаемыми преступлениями являются кражи, фактически определяющие лицо всей корыстной преступности. Несмотря на то, сто они по-прежнему составляют значительную часть в преступлениях против собственности, отмечается положительная динамика снижения данного вида преступлений. Так, в течение периода с 2006 по 2010 год уровень данного вида преступлений деятельности снизился (2006-58, 2007-69, 3008-35, 2009-41, 2010-40), в том числе кражи из квартир (2006-5, 2007-10, 2008-4, 2009-3, 2010-5).
Отмечено снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2006-12, 2007-8, 2009-2, 2010-3).
Необходимость принятия Программы на 2011-2013 годы обусловлена необходимостью продолжения реализации недопущения отдельных видов правонарушений. Так, более половины преступлений совершено лицами, не имеющими постоянного источника дохода и ранее совершавшими преступления (160 преступлений в период с 2006 по 2010 г.г.).
Преступным проявлениям в обществе сопутствует безработица, незаконная миграция, распространении наркомании, алкоголизм и социально-экономическая необустроенность определенной части населения.
Крайне актуальными остаются проблемы подростковой преступности, детской безнадзорности.
Принятие Программы позволит продолжить работу по формированию единой многоуровневой системы социальной профилактики правонарушений, направленную на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, рецидивной преступностью и незаконной миграцией.
Для решения данных проблем требуется комплексный подход, консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти, правоохранительных органов, заинтересованных ведомств - субъектов профилактики.
2.Основные цели и задачи целевой Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основной целью Программы является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Республики Калмыкия.
Задачами Программы являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
дальнейшее развитие единой многоуровневой системы профилактики правонарушений;
улучшение взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
снижения уровня правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях.
Выполнение Программы рассчитано на 2011-2013 годы и будет осуществляться в два этапа:
1 этап - 2011-2012 годы;
2 этап - 2013 год;
На первом этапе предполагаются:
разработка и осуществление мероприятий, направленных на предупреждение преступлений;
организация системы обмена информацией, представляющей оперативный интерес, между заинтересованными ведомствами исполнительной власти;
осуществление взаимодействия различных организаций и учреждений по осуществлению профилактической деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений.
На втором этапе предусматривается:
проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и предупреждению правонарушений;
изготовление памяток для населения по действиям при возникновении криминогенной ситуации;
организация взаимодействия со средствами массовой информации по обеспечению правового обучения граждан.
В результате осуществления Программы предполагается обеспечить:
надежную охрану общественного порядка. Защиту жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности;
снижения количества преступлений;
повышение уровня общественной безопасности на административных участках, результативности борьбы с преступностью;
улучшение профилактической работы с лицами, состоящих на профилактических учетах в отделе внутренних дел;
повышения авторитета правоохранительных органов среди населения;
восстановление в полном объеме системы профилактики правонарушений;
решение вопросов социально-бытового обеспечения сотрудников милиции;
вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
Основные количественные и качественные индикаторы Программы представлены в Приложении N 2.
3.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям (Приложение N 3).
Программа состоит из двух частей: профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью, которые содержат конкретные цели, задачи и мероприятия, согласованные по срокам, ресурсам и исполнителям и представленные в приложения к Программе.
Механизм формирования мероприятий Программы основывается на прогнозе уровня и состояния преступности на территории Приютненского района на период действия Программы.
По форме и содержанию мероприятия Программы направлены на координацию действий заинтересованных ведомств и организаций по достижению результатов в борьбе с преступностью и ее профилактике.
4.Ресурсное обеспечение целевой Программы
Общий объем финансирования Программы из средств местного бюджета составляет - 1 334, 7 рублей; из бюджета СМО 1 204,3 рублей. Объемы и источники финансирования Программы представлены в Приложении N 1.
5.Ожидаемый результат реализации целевой Программы
Реализация Программы позволит:
снизить количество зарегистрированных преступлений;
снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
увеличить раскрываемость преступлений;
создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест лишения отбывания наказаний.