Постановление от 28.02.2011 г № 38
Об утверждении Положения по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Республики Калмыкия
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Республики Калмыкия.
2.Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 1 августа 2008 г. N 230-р.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ВЫЖИГАНИЯ СУХОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1.Настоящее Положение определяет порядок действий по предотвращению выжигания сухой растительности на территории Республики Калмыкия.
2.Под выжиганием сухой растительности, в том числе при проведении сельскохозяйственных палов, понимается повреждение или уничтожение вследствие пожаров травянистой и древесно-кустарниковой растительности вне земель, занятых защитными лесами, категории которых установлены в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, и, как следствие, уничтожение плодородного слоя почвы, среды обитания объектов животного мира, загрязнение атмосферного воздуха.
3.На территории Республики Калмыкия запрещается выжигание сухой растительности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
4.Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков обязаны:
4.1.Не допускать выжигания сухой растительности, соблюдать установленные действующим законодательством требования пожарной безопасности, экологических, санитарно-гигиенических правил и нормативов.
4.2.В случае обнаружения очагов возгорания сухой растительности незамедлительно информировать органы местного самоуправления и обеспечить мероприятия по тушению пожара и предотвращению распространения очага возгорания, в том числе опашку места возгорания.
4.3.Принимать меры по обеспечению надлежащей охраны используемых земель для исключения несанкционированного поджога сухой растительности или случайного возгорания, вызванного природными факторами.
4.4.В пожароопасный период (с 1 апреля по 30 сентября) проводить предусмотренные действующим законодательством противопожарные мероприятия, в том числе создавать минерализованные полосы, своевременно уничтожать пожнивные остатки безогневыми способами, обеспечивать наличие первичных средств пожаротушения и охрану земельных участков от поджога, размещать информационные стенды о запрете выжигания сухой растительности.
5.С учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Главы администраций районных муниципальных образований и г. Элисты осуществляют следующие мероприятия:
организовывают мониторинг случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального района, городского округа;
определяют порядок утилизации сухой растительности на территории муниципальных образований с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков;
обеспечивают информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовывают горячую линию по приему от населения информации о выжигании сухой растительности:
принимают меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков сельскохозяйственного назначения, не обеспечившим принятия мер, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.
6.Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия:
6.1.Осуществляет анализ поступающей информации по фактам выжигания сухой растительности.
6.2.Принимает меры к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренные настоящим Положением.
6.3.В случаях, не отнесенных к полномочиям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, направляет информацию о фактах выжигания сухой растительности в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти для принятия соответствующих мер.
6.4.При необходимости привлекает к проведению контрольных мероприятий органы исполнительной власти Республики Калмыкия.
6.5.Осуществляет расчет размера ущерба, нанесенного окружающей среде, в соответствии с методикой, утверждаемой в установленном порядке, с привлечением специализированных научных организаций на договорной основе.
7.К проведению мероприятий по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на договорной основе привлекаются специализированные организации, осуществляющие изучение земной поверхности методами дистанционного зондирования.
8.Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия:
8.1.Во взаимодействии с Главами администраций районных муниципальных образований и г. Элисты перед началом летнего пожароопасного периода (с 1 апреля по 30 сентября) разрабатывает мероприятия, направленные на предотвращение сельскохозяйственных палов.
8.2.Оказывает содействие собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков в применении технологий утилизации растительных остатков, исключающих их огневую обработку на землях сельскохозяйственного назначения.
9.По фактам произошедших выжиганий сухой растительности в летний пожароопасный период Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия во взаимодействии с Главами администраций районных муниципальных образований и г. Элисты представляет в Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия" следующую информацию:
сведения о собственниках, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков сельскохозяйственного назначения на которых зафиксированы случаи выжигания сухой растительности (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, контактные телефоны, местонахождение объекта выжигания сухой растительности, предварительные сведения о площадях выжигания);
сведения о принятых собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков сельскохозяйственного назначения мерах по ликвидации очагов возгорания;
сведения о лицах, виновных в поджоге сухой растительности в соответствии с требованиями абзаца второго настоящего пункта;
о принятых мерах по привлечению к ответственности лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков сельскохозяйственного назначения, не обеспечивших принятия мер, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.
10.Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-02-28 Приложение к Постановлению от 28 февраля 2011 года № 38 Положение