Приложение к Решению от 24.12.2010 г № 46 Классификация
Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации троицкого сельского муниципального образования республики калмыкия на 2011 г.
Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2011 г. осуществлена во исполнение пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе.
Основные направления бюджетной политики на 2011 г.
Бюджетная политика на 2011 г. направлена на исполнение эффективных бюджетных расходов, непринятие дополнительных расходов, не обеспеченных финансовыми ресурсами, уменьшение бюджетного дефицита. Этим целям соответствуют задачи реформирования бюджетного сектора и реформирования бюджетного процесса.
В целях реформирования бюджетного сектора Администрация Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия должна обеспечить перевод бюджетных учреждений, созданных для выполнения работ, оказания услуг и осуществление муниципальных полномочий в отраслях образования и культуры, а также в иных сферах, в автономные учреждения (либо в иные формы некоммерческих организаций). Изменение типа муниципального учреждения позволит сократить существующую практику сметного финансирования и от ответственности по их обязательствам, разработать нормативы финансового обеспечения реализации муниципального задания, определяющего требования к их объему, качеству и результатам оказания муниципальных услуг, планировать расходы на оказание муниципальных услуг в соответствии с реестром муниципальных услуг и муниципальными заданиями.
В целях исполнения административной реформы в Троицком СМО РК Администрации Троицкого СМО РК внести предложения по корректировке нормативных документов в части ликвидации избыточных функций органов местного самоуправления, проведению мероприятий, направленных на оптимизацию функций контроля и надзора.
В целях реформирования бюджетного процесса перед главным распределителем средств местного бюджета ставятся задачи:
- по организации бюджетного планирования, ориентированного на результат с мониторингом видов и объемов бюджетных услуг, основанного на системе целей, задач и количественной оценке результатов деятельности;
- по формированию бюджетных проектировок в форме плана поступлений и выбытий (кассовых и некассовых) на среднесрочный период;
по разработке стандартов качества бюджетных услуг, оказываемых органами местного самоуправления;
- по разработке и организации системы мониторинга результативности деятельности организаций, оказывающих бюджетные услуги;
- по созданию системы опросов общественного мнения о качестве предоставляемых бюджетных услуг с использованием итогов опросов потребителей бюджетных услуг при оценке результатов деятельности распорядителей бюджетных средств;
- по разработке и реализации муниципальных заданий, предусматривающих: срок их составления - после определения основных параметров проекта бюджета ТСМО в первом чтении, составление муниципального задания на основании реестра муниципальных услуг, нормативов стоимости оказания муниципальных услуг, учета количества получателей муниципальных услуг; определение объема бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги как произведение количества получателей и норматива стоимости муниципальной услуги;
- по составлению электронных реестров расходных обязательств СМО, реестров муниципальных услуг и программированию, расчетов нормативов стоимости оказания муниципальных услуг.
Основные направления налоговой политики на 2011 г.
Налоговая политика Администрации Троицкого СМО РК в 2011 г. будет формироваться в соответствии с федеральным законодательством и расширением экономической деятельности, а также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения и увеличение налоговых доходов бюджета.
В целях увеличения налогооблагаемой базы, мониторинга недоимки и собираемости налогов, повышения эффективности использования муниципальной собственности, поиска новых источников пополнения доходов бюджета, повышения поступления налога на доходы физических лиц, будет продолжена работа по "легализации" заработной платы, выплачиваемой работодателями путем взаимодействия с органами федеральной налоговой службы и другими администраторами доходов бюджета.