Решение от 30.03.2005 г № 2
Об утверждении Регламента Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования
Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования решило:
1.Утвердить Регламент Собрания депутатов Черноземельского районного муниципального образования.
Председатель
Собрания депутатов
Черноземельского РМО РК
В.БАДМАЕВ
РЕГЛАМЕНТ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим внутреннюю организационную структуру представительного органа Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и порядок его деятельности.
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
Собрание депутатов Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Собрание депутатов) является представительным органом местного самоуправления Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избираемого права при тайном голосовании на основе мажоритарной системы относительного большинства по трем многомандатным округам.
Статья 2.
Настоящий Регламент в соответствии со ст. 18 Устава Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Устав) определяет общий порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Собрания депутатов, включающий вопросы подготовки и проведения заседания Собрания депутатов, осуществления нормотворческой деятельности, работы Органов Собрания депутатов.
Статья 3.
Общий порядок работы депутатов Собрания депутатов с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются Законом Республики Калмыкия "О местном самоуправлении в Республике Калмыкия", Законом "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Республике Калмыкия", Уставом Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и настоящим Регламентом.
Статья 4.
Собрание депутатов строит работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия, федеральными и республиканскими законами, Уставом Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Статья 5.
Собрание депутатов осуществляет свою деятельность на основе принципов:
- коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов;
- гласности деятельности Собрания депутатов и открытости его заседаний, других проводимых мероприятий;
- законности;
- разграничения предметов ведения между органами государственной власти и представительным органом местного самоуправления;
- разграничения компетенции Собрания депутатов и администрации Черноземельского районного муниципального образования;
- ответственности и подотчетности перед жителями Черноземельского районного муниципального образования.
Статья 6.
Основными функциями Собрания депутатов являются:
а) правотворчество - разработка, принятие и изменение решений по вопросам организации местного самоуправления;
б) контроль за исполнением на территории муниципального образования принятых органами местного самоуправлении актов.
Статья 7.
Собрание депутатов имеет право законодательной инициативы в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия и реализует это право путем подготовки и внесения проектов законов Республики Калмыкия, предложений поправок к законопроектам, внесенным другими субъектами права законодательной инициативы в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.
Статья 8.
Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, расчетный и иные счета, бланки со своим наименованием.
Раздел II.Внутреннее устройство собрания депутатов черноземельского районного муниципального образования
Глава. 2 ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
Статья 9.
1.Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Председатель Собрания депутатов в соответствии с Уставом и настоящим Регламентом.
2.Председатель Собрания депутатов избирается Собрания депутатов из своего состава открытым голосованием.
Председатель Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.Депутат Собрания депутатов либо группа депутатов имеют право выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания депутатов.
4.Заявления о самоотводах принимаются без обсуждения и голосования. По оставшимся кандидатурам может проводиться обсуждение, в ходе которого они вправе выступить перед депутатами, ответить на их вопросы.
После самоотвода и обсуждения Собрание депутатов утверждает список кандидатур для открытого голосования. Председатель считается избранным, если в результате голосования его кандидатура получила большинство голосов от установленного числа депутатов.
5.Председатель избирается на весь срок полномочий избравшего его Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия со дня вступления в должность и до дня вступления в должность Председателя Собрания депутатов нового созыва.
6.Председатель в своей деятельности подотчетен Собранию депутатов.
Статья 10.
1.Кандидатура для избрания на должность заместителя Председателя Собрания депутатов в соответствии с уставом предлагается Председателем Собрания депутатов, отдельными депутатами и группой депутатов Собрания депутатов.
2.Избрание заместителя Председателя осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов от числа депутатов Собрания депутатов.
3.Заместитель председателя выполняет закрепленные за ним Председателем функциональные обязанности, а в случае отсутствия Председателя осуществляет его полномочия.
Статья 11.
1.Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федераций на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 12.
1.Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов.
Статья 13.
1.При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя или его заместителя им и желающим депутатам должно быть предоставлено слово для выступления.
Глава 3.Комиссии собрания депутатов
Статья 14.
1.Для решения вопросов по отдельным направлениям своей деятельности Собрание депутатов из числа депутатов избирает следующие постоянные комиссии:
1) мандатную;
2) по законности и охране общественного порядка;
3) по бюджету и налоговой политике;
4) по социальной политике.
2.В случае необходимости Собрание депутатов вправе формировать иные комиссии, упразднять или реорганизовывать ранее созданные, создавать временные комиссии.
3.Структура, полномочия и порядок организации работы постоянных комиссий определяются положениями, принимаемыми Собранием депутатов.
Статья 15.
Основными задачами постоянных комиссий являются:
1) подготовка и рассмотрение проектов решений;
2) предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, вносимым на рассмотрение Собрания депутатов;
3) рассмотрение предложений избирателей с учетом решения общих проблем и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования;
4) осуществление контроля за рассмотрением и реализацией решений Собрания депутатов и его комиссий;
5) участие в осуществлении контроля над деятельностью Администрации Черноземельского районного муниципального образования в пределах своей компетенции.
Статья 16.
1.Порядок формирования, полномочия и организации работы постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях Собрания депутатов, в соответствии с которым каждая комиссия разрабатывает собственное положение, утверждаемое Собранием депутатов. Избрание постоянных комиссий Собрания депутатов производится открытым голосованием в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре. Председатели комиссий избираются Собранием депутатов по предложениям депутатов Собрания депутатов.
2.Об избрании председателя комиссии (и его заместителя) Собранием депутатов принимается решение.
Председатель комиссии:
1) организует работу комиссии;
2) ведет заседание комиссии;
3) представляет комиссию в Собрании депутатов, в органах государственной власти, в отношениях с предприятиями, учреждениями и общественными объединениями;
4) подписывает решение комиссии.
3.В состав постоянной комиссии может входить не менее 3-х человек Депутат Собрания депутатов может состоять членом не более 2-х постоянных комиссий.
Статья 17.
1.Заседание постоянной комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют 3 члена комиссии.
2.Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов. Протоколы заседания комиссии подписывает председатель комиссии.
3.В заседании постоянной комиссии Собрания депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания депутатов, не входящие в ее состав.
4.На заседании могут быть приглашены эксперты, специалисты, а также представители заинтересованных органов власти, общественных объединений, средств массовой информации, иные субъекты.
Статья 18.
1.Вопросы, относящиеся к ведению двух или нескольких комиссий Собрания депутатов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.
2.Совместные заседания комиссий, правомочны, если на них присутствуют более половины членов комиссий. Совместные заседания комиссий ведет заместитель председателя либо поочередно председатели соответствующих комиссий. При проведении совместных заседаний комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии.
3.Решения, протоколы совместных заседаний, подписываются Председателями и секретарями соответствующих комиссий.
Статья 19.
Комиссия принимает свои решения в форме заключений, рекомендаций, Заключения и рекомендации комиссий подписываются председателем комиссии.
Статья 20.
1.Депутат Собрания депутатов имеет право ставить вопрос об изменении состава сформированной комиссии Собрания депутатов или иного рабочего состава.
2.Предложения об изменении состава должно быть мотивированным. По мотивам предложения об изменении состава вправе выступить председатель комиссии или иного рабочего органа, в отношении изменения состава которого поставлен вопрос.
3.Решение об освобождении председателя комиссии, об изменении состава комиссии принимается большинством голосов членов комиссии открытым голосованием и утверждается решением Собрания депутатов.
Статья 21.
1.Собрание может в случае необходимости по вопросам своей деятельности образовывать временные комиссии.
2.Задачи, порядок формирования, состав и сроки полномочий временных комиссий определяются Собранием депутатов при их образовании.
Временные комиссии создаются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием.
3.По результатам своей работы временная комиссия представляет Собранию депутатов доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Собрания депутатов. По докладу временной комиссии Собрание депутатов может принять решение.
4.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению депутатов Собрания депутатов.
Статья 22.
Каждая комиссия ежегодно представляет отчет по итогам проделанной работы на заседании Собрания депутатов.
Раздел III.Порядок работы собрания депутатов черноземельского районного муниципального образования
Глава 4.Деятельность депутатов собрания депутатов
Статья 23.
1.Депутат Собрания депутатов вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления посредством различных организационно-правовых форм деятельности.
2.Статус депутата устанавливается Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия, законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия, Уставом.
Статья 24.
1.Срок полномочий депутата Собрания депутатов устанавливается на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
2.Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его Избрания и прекращаются в день окончания срока полномочий.
Статья 25.
1.Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Собрания депутатов;
2) участие в работах комиссий Собрания депутатов;
3) участие в выполнении поручений Собрания депутатов;
4) обращение с депутатским запросом;
5) работа с избирателями.
2.Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством.
Статья 26.
1.В целях эффективного осуществления своих полномочий депутат имеет право:
1) вести прием граждан;
2) избирать и быть избранным в комиссии Собрания депутатов;
3) высказывать мнение по персональному составу создаваемых комиссий и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Собранием депутатов;
4) предлагать вопросы для рассмотрения Собранием депутатов;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
6) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Собрания депутатов;
7) вносить на рассмотрение проекты решения Собрания депутатов;
8) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответы и давать им оценку;
9) вносить поправки к проектам решений, другим актам Собрания депутатов;
10) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;
11) оглашать на заседании Собрания депутатов обращения избирателей, имеющие общественное значение;
12) вносить предложение о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Собранию депутатов;
13) участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;
14) осуществлять по поручению Собрания депутатов контроль над исполнением решений, принятых Собранием депутатов;
15) проверять по поручению Собрания депутатов, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав их законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
16) осуществлять контроль над своевременным рассмотрением в установленном порядке направленных им предложений, заявлений в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, принимать лично участие в рассмотрении;
17) проводить собрания своих избирателей, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
18) участвовать в работе различных объединений избирателей, органов общественного территориального самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.
2.При голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Собрания депутатов, депутат голосует лично.
3.Реализация указанных прав осуществляется в соответствии с законодательством с учетом правил и норм внутренней деятельности, установленных на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных на территории муниципального образования.
Статья 27.
1.Депутат должен присутствовать на заседаниях Собрания депутатов и заседаниях комиссий, в состав, которого он избран, активно участвовать в их работе, в случае невозможности прибыть на заседание депутат заблаговременно сообщает об этом.
2.Председатель за неделю до заседания Собрания депутатов сообщает депутату о времени созыва и месте проведения заседания, о повестке дня и предоставляет ему необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 28.
1.Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов, а также комиссиями, депутатской группы и другими формированиями.
2.Сессия Собрания депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Сессия Собрания депутатов состоит из заседаний, открывается на первом и закрывается на последнем заседании.
Статья 29.
1.Собрание депутатов нового созыва собирается на свою первую сессию не позднее чем в 3-х недельный срок. Основной задачей первой сессии является самоорганизация Собрания депутатов.
2.Подготовка первой сессии Собрания депутатов, формирование проекта повестки дня, оповещение избранных депутатов, их обеспечение необходимыми информационными и справочными материалами, организация освещения первого заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на избирательную комиссию.
3.До избрания Председателя на заседании председательствует старейший по возрасту депутат либо один из депутатов нового созыва по поручению председательствующего, если иное не предусмотрено уставом.
4.По предложению председательствующего и депутатов избирается мандатная комиссия. Мандатная комиссия по материалам, представленным избирательной комиссией, подготавливает доклад о признании полномочий избранных депутатов Собрания депутатов. Для подготовки доклада мандатной комиссией в работе сессии объявляется перерыв.
5.Собрание депутатов по представлению мандатной комиссии принимает постановление о признании полномочий депутатов, затем большинством голосов от числа участвующих в заседании Собрания депутатов формирует секретариат и утверждает повестку дня первой сессии.
6.По предложению депутатов Собрания депутатов избирается Председатель, который продолжает вести работу сессии и предлагает для избрания кандидатуру заместителя Председателя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, если иное не предусмотрено уставом.
Статья 30.
На первом заседании Собрания депутатов депутаты избирают заместителя Председателя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, если указанные должности предусмотрены уставом. На первом заседании могут быть сформированы постоянные комиссии Собрания депутатов.
Статья 31.
1.Сессия Собрания депутатов созываются распоряжением Председателя, а его отсутствие - распоряжением заместителя Председателя.
2.Очередные сессии Собрания депутатов созываются один раз в 2 месяца. Распоряжение о созыве очередной сессии публикуется в газете "Ленинец" за 10 дней до дня заседания.
3.Внеочередные сессии Собрания депутатов созываются его Председателем, Главой муниципального образования или по требованию не менее половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Предложение о созыве заседания Собрания депутатов в письменном виде инициаторы направляют Председателю, с указанием причин созыва заседания, мотивированным обоснованием необходимости рассмотрения инициируемых вопросов депутатами.
4.Документы для рассмотрения должны быть представлены в Собрание не позднее, чем за 7 дней. Распоряжение Председателя о созыве внеочередного заседания издается в течение 7 дней со времени поступления предложения и доводятся до сведения депутатов не позднее, чем за 3 дня до его проведения.
5.Дата созыва заседания назначается Председателем, исходя из внесенного предложения, содержания вопроса, его подготовленности и может быть установлена не более чем на неделю позже и не ранее предлагаемого инициаторами срока.
Статья 32.
Работа в Собрании депутатов может осуществляться как на русском, так и на калмыцком языках. Выступление на калмыцком языке обеспечивается переводом на русский язык.
Статья 33.
1.Заседания сессий Собрания депутатов проводятся гласно и открыто. На заседаниях сессий Собрания могут присутствовать представители администрации районного муниципального образования, органов государственной власти Республики Калмыкия и другие приглашенные.
Список приглашенных утверждается Председателем. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу Собрания депутатов, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям Председателя на заседании.
Приглашенные имеют право выступать на заседании Собрания только с разрешения Председателя.
2.В особых случаях по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от установленного числа присутствующих на заседании депутатов, заседания в целом или по отдельным вопросам повестки дня могут проводиться закрытыми.
Сведения о содержании закрытых сессий Собрания депутатов не подлежит разглашению.
На закрытом заседании сессии Собрания депутатов запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации (звукозаписывающей и вычислительной техники, теле- и радиоприемников, приемно-передающей аппаратуры и т.д.).
Председатель информирует депутатов Собрания депутатов и присутствующих на заседании сессии лиц о правилах проведения закрытого заседания сессии, о запрете распространения информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 34.
1.Для всестороннего и компетентного изучения рассматриваемых вопросов, для разработки проектов документов депутатские комиссии и Председатель вправе образовывать рабочие группы из числа депутатов, специалистов, экспертов и иных лиц.
2.Для редактирования проектов документов сессия Собрания депутатов может образовывать редакционную комиссию. Работа рабочей группы и редакционной комиссии носит временный характер, то есть до принятия сессией разработанного документа.
Статья 35.
1.Сессия Собрания депутатов проводятся в назначенные дни. Перед началом сессии Собрания проводится регистрация депутатов. Итоги ее оглашаются Председателем.
2.Депутат Собрания депутатов обязан присутствовать на заседании Собрания депутатов. О невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов по уважительной причине депутат Собрания депутатов информирует Председателя, а в случае его отсутствия - заместителя Председателя.
3.По решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от присутствующих, информация о депутатах Собрания, систематически не участвующих в заседаниях Собрания депутатов, может быть опубликована в средствах массовой информации.
Статья 36.
1.Проект повестки дня формируется Председателем на основании плана работы Собрания депутатов, предложений комиссий, депутатов Собрания депутатов, Главы муниципального образования. Вопросы в повестку дня включаются при наличии проекта решения, завизированного всеми заинтересованными лицами, который должен быть представлен не позднее 7 дней до заседания.
2.Комиссия, депутаты Собрания депутатов заблаговременно, но не позднее, чем за 7 дней до заседания Собрания депутатов вносят по вопросам ведения Собрания предложения, проекты решений, другие документы. Нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на его рассмотрение только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи) или при наличии заключения главы муниципального образования (ахлачи).
Статья 37.
1.Собрание депутатов в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повестку дня.
Предложения по повестке дня заседания Собрания депутатов вносятся депутатами Председателю в письменной форме или излагаются устно.
Предложения, поступившие в письменном виде оглашаются Председателем в порядке их поступления.
Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня решается открытым голосованием по каждому предложению большинством голосов от установленного числа депутатов.
2.Дополнительно на заседании Собрания депутатов, в повестку дня включаются вопросы, носящие безотлагательный характер при наличии подготовленного проекта решения. Вопрос о включении того или иного вопроса в повестку дня решается голосованием по каждому предложению большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Статья 38.
Повестка дня сессии Собрания депутатов ставится Председателем на голосование для принятия ее за основу. В принятый за основу проект повестки дня могут вноситься изменения и дополнения.
Статья 39.
1.Председатель на заседании Собрания депутатов:
1) открывает и закрывает Собрание депутатов, осуществляет контроль за соблюдением Регламента, в порядке поступления заявок предоставляет слово для выступления, вправе предупредить и прервать выступающего в случае нарушения им Регламента, объявляет перерывы;
2) обеспечивает порядок в зале заседания;
3) организует голосование по проектам актов Собрания депутатов, по предложения депутатов в связи с рассматриваемыми вопросами, ведет подсчет голосов и оглашает результаты голосования;
4) организует прения, оглашает запросы, вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в адрес Собрания депутатов;
5) пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.
2.Председатель на заседании сессии создает атмосферу доброжелательности, делового сотрудничества, способствует сближению позиций сторон по рассматриваемому вопросу, достижению взаимосогласованных решений, организует проведение консультаций с депутатами для преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы сессии.
Статья 40.
Председатель на заседании сессии Собрания депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Собрания, давать характеристику выступающим.
Если Председатель считает обязанным принять участие в обсуждении того или иного вопроса повестки дня, он вправе выступить без предварительной записи.
Статья 41.
Процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня сессии Собрания, включает:
1) доклад по проекту, который делает разработчик или его представитель;
2) содоклад;
3) ответы докладчика на вопросы;
4) прения по докладам;
5) голосование по представленному проекту "за основу";
6) голосование по каждой поправке;
7) голосование по проекту решений "в целом" со всеми внесенными в проект поправками.
Статья 42.
1.При наличии альтернативных проектов по вопросам, включенным в повестку дня сессии, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Собрание заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам Собрание путем открытого голосования определяет, какой из проектов принимается за основной, и именно по нему проводит голосование о принятии за основу.
2.Проект решения принимается за основу, если за него проголосовало более половины депутатов, участвующих в заседании Собрания депутатов. При наличии поправок и изменений к предложенному проекту решения в первую очередь рассматриваются поправки, внесенные комиссией. Поправки, изменения и дополнения по существу обсуждаемых вопросов, предложенные комиссией, депутатами Собрания депутатов, официальным представителем администрации, включаются в текст проекта решения, если за их принятие проголосовало более половины от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
После внесения в проект решения поправок, изменений и дополнений проводится голосование о принятии в целом.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания депутатов, за исключением вопросов, по которым установлен иной порядок голосования.
3.Нормативные правовые акты Собрания депутатов по вопросам принятия устава районного муниципального образования или внесения в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
4.Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в заседании Собрания депутатов.
5.Собрание депутатов вправе принимать заявления и обращения, которые принимаются большинством голосов от общего числа депутатов и оформляются решением Собирания депутатов. При обсуждении вопроса на заседании Собрания депутатов может быть вынесено решение о принятии проекта документа за основу с последующим опубликованием его в средствах массовой информации для получения замечаний, предложений и поправок от населения района, а после из обращения - принятия документа в целом.
Статья 43.
Заседания Собрания проводятся, как правило, в рабочие дни, пока не будет исчерпана повестка сессии.
Решением председателя, а в его отсутствие - заместителя Председателя, может быть установлено иное время заседаний. Перерыв в работе утренних и вечерних заседаний объявляется через каждые полтора часа работы.
По окончании установленного законодательством рабочего времени для завершения работы постоянных, временных комиссий заседание может быть перенесено на следующий рабочий день, в связи, с чем объявляется соответствующий перерыв.
Статья 44.
Время для докладов на заседаниях Собрания предоставляется до 20 минут, для содокладов - до 10 минут, выступающим в прениях - до 7 минут, для повторных выступлений и при обсуждении кандидатур, а также по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справок и вопросов - до 3 минут.
Общее время для вопросов или ответов на вопросы устанавливается с согласия большинства от присутствующих на заседании депутатов.
Перерывы объявляются через каждые полтора часа работы на 15 минут.
Статья 45.
Никто не вправе выступать на заседании Собрания депутатов без разрешения Председателя. Нарушающий это правило лишается слова без предупреждения. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, Председатель прерывает его и выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продолжается с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Собрания. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Собрания депутатов.
Статья 46.
1.На заседании Собрания депутаты заслушивают субъекта, которому предоставлено право внесения проекта решения, и содоклад комиссии, ответственной за его подготовку. В случае если в процессе рассмотрения проекта решения у депутатов возникнут вопросы к специалистам администрации, не приглашенным на заседание Собрания депутатов, то Председатель вправе пригласить их на заседание для пояснения по существу вопросов.
2.При обсуждении проекта решения, предусматривающего расходы за счет бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение администрации.
Статья 47.
1.Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Собранием депутатов, либо по решению Собрания, принятому простым большинством голосов депутатов Собрания, присутствующих на заседании.
2.Председатель, получив предложения о прекращении прений, информирует депутатов Собрания о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся в прениях, настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет слово записавшемуся.
3.После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеет право на заключительное слово.
Статья 48.
Депутату Собрания обеспечивается активного участия в сессии Собрания. Он вправе участвовать в прениях, вносить предложения и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Собранием депутатов, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами, предусмотренными законодательством.