Постановление от 16.10.2009 г № 382
О внесении изменений и дополнения в Порядок предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 г. N 500
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Внести в Порядок предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 г. N 500 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования недрами на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых", следующие изменения и дополнение:
1) по тексту Порядка слова "орган исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере недропользования, в пределах своей компетенции" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченный орган" в соответствующем падеже;
2) в разделе II "Порядок предоставления участков недр в пользование":
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Право пользования участками недр на территории Республики Калмыкия в целях разработки месторождений ОПИ, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых предоставляются органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию отношений в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган), по результатам конкурса или аукциона, а на бесконкурсной основе - на основании решения Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр на территории Республики Калмыкия. Состав и порядок деятельности указанной Комиссии устанавливается актом Правительства Республики Калмыкия.";
в первом предложении пункта 2.3. после слов "разрешением в виде лицензии" дополнить словами ", включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами";
3) в абзаце третьем пункта 3.1. раздела III "Виды пользования недрами" слова "подземных сооружений, не связанных с ОПИ" заменить словами "подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей ОПИ, прокладки различного рода коммуникаций и сооружений (дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.)";
4) Раздел IV "Основания получения права пользования участками недр" изложить в следующей редакции:
"IV. Основания получения права пользования участками недр
4.1. Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, является решение, принятое уполномоченным органом.
4.2. Право пользования участками недр в целях разработки месторождений ОПИ предоставляется путем проведения конкурсов и аукционов, а также на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка.
4.3. Решение о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ на территории Республики Калмыкия, принимается уполномоченным органом.
4.4. Порядок и условия проведения конкурсов и аукционов на получение права пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ на территории Республики Калмыкия, устанавливается уполномоченным органом.
4.5. Право пользования участками недр, содержащими месторождения ОПИ, может быть предоставлено на бесконкурсной основе:
при установлении факта открытия месторождения ОПИ на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
пользователям недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
при предоставлении в краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр для добычи ОПИ юридическим лицам (операторам), право пользования которым, предыдущего пользователя было досрочно прекращено в порядке, установленном действующим законодательством;
пользователям недр с годовыми объемами менее 50 (пятьдесят) тыс. куб.м. по заявлению пользователя недр. При этом в случае, поступлении в течение 30 (тридцать) дней нескольких заявок от претендентов на один и тот же участок недр, право пользования недрами предоставляется путем проведения аукциона или конкурса.
4.6. Для получения права пользования участком недр на бесконкурсной основе заявитель должен представить в уполномоченный орган следующие документы:
1) данные о заявителе:
для юридического лица - его наименование, организационно-правовую форму, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц);
для индивидуального предпринимателя - нотариально заверенные копии паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином), нотариально заверенные копии регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности);
2) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намеченным пользованием недрами (данные об уставном капитале и размере государственной доли в нем, копию бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии, данные последней аудиторской проверки в соответствии с требованиями действующего законодательства, справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней, документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а при необходимости - кредитные договоры или договоры займа, обеспечивающие финансовыми средствами участие заявителя в конкурсе или аукционе, в том числе уплату им разового платежа за пользование недрами, а также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
3) данные о технических и технологических возможностях заявителя по выполнению основных видов деятельности и получению продукции, а также о специализированных предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения части работ (данные о наличии у заявителя технологического оборудования, наличии у заявителя копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
4) информация о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и достигнутых результатах;
4.7. В предоставлении права пользования участком недр на бесконкурсной основе может быть отказано в следующих случаях:
непредставления документов, указанных в пункте 4.5. настоящего Порядка;
представления заявителем неверных сведений о себе;
непредставление заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
при несоблюдении антимонопольных требований в случае предоставления права пользования недрами;
при несоблюдении заявителем условий ранее выданной ему лицензии на пользование недрами и установленных правил пользования недрами.
4.8. Уполномоченный орган уведомляет заявителя об отказе в предоставлении права пользования участком недр с указанием причин отказа, в письменной форме, в срок не позднее трех дней с момента принятия соответствующего решения.
Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр, в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в предоставлении права пользования данным участком недр.
4.9. Разработка месторождений ОПИ осуществляется на основании лицензии, полученной в соответствии с настоящим Порядком.
4.10. Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с разработкой месторождений ОПИ, участками недр местного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, после утверждения проекта проведения указанных работ.";
5) Раздел VI "Добыча общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) собственниками, владельцами земельных" изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. Добыча общераспространенных полезных ископаемых
(ОПИ) собственниками, владельцами земельных участков
6.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право в их границах осуществлять, без применения взрывных работ, добычу ОПИ (без права реализации ОПИ либо товаров, созданных с их использованием), не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений (овощные и выгребные ямы, котлованы, бассейны и т.д.) для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения. Получение лицензии на данный вид работ не требуется.
6.2. При пользовании участками недр собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
соблюдать требования законодательства по охране окружающей среды;
обеспечить безопасное ведение работ, связанных с добычей ОПИ, строительством подземных сооружений, устройством бытовых колодцев и скважин;
не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины.
6.3. В случае прекращения пользования участками недр для добычи ОПИ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков проводят рекультивацию земельных участков, ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин для обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану окружающей среды.".
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Калмыкия -
Руководитель Администрации
Главы Республики Калмыкия
В.БЮРЧИЕВ