Постановление от 02.09.2009 г № 314
Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Калмыкия.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. N 459 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г. N 483 "О внесении изменения и дополнения в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 17 июня 2008 г. N 227 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. N 459";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 23 июня 2008 г. N 230 "О внесении дополнения в Положение о Министерстве сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2007 г. N 459".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
I.Общие положения
1.Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере рыболовства, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, создания условий и инфраструктуры для развития реального сектора национальной экономики в установленной сфере ведения Министерства, в том числе в целях повышения доходов республиканского бюджета.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, приказами и инструктивно-методическими указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
4.Утратил силу
II.Полномочия Министерства
5.Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1.вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, нормативных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
5.2.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;
5.3.осуществляет в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий;
5.4.разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления республиканские целевые программы развития отраслей агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий, осуществляет в пределах полномочий контроль за их реализацией;
5.5.размещает в установленном порядке государственные заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
5.6.вносит в Правительство Республики Калмыкия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.
5.7.проводит в установленном порядке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия аттестацию руководителей республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений, конкурсы для формирования резерва управленческих кадров на замещение должностей руководителей республиканских государственных унитарных предприятий;
5.8.организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.9.осуществляет повышение уровня профессиональной подготовки работников агропромышленного комплекса и их переподготовку;
5.10.организует информационно-консультационное обслуживание сельскохозяйственных организаций всех форм собственности;
5.11.организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.12.обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.13.осуществляет в пределах своих полномочий государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;
5.14.принимает участие в развитии внешнеэкономических связей предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
5.15.организует внешнеэкономическое сотрудничество в области сельского хозяйства в пределах компетенции Министерства;
5.16.разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса, социального развития села, прогнозирует их развитие;
5.17.организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду и внедрение научно-технических достижений;
5.18.утратил силу
5.19.обеспечивает функционирование и совершенствование системы учета, отчетности и государственной статистики по вопросам, отнесенным к его ведению, организует межведомственное информационное взаимодействие в сфере своей деятельности;
5.20.содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, участвует в разработке мер по приватизации и демонополизации государственного имущества Республики Калмыкия;
5.21.разрабатывает предложения по формированию системы аграрного маркетинга и оптовых продовольственных рынков;
5.22.разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в сфере агропромышленного комплекса и обеспечения их занятости;
5.23.вносит предложения и участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров в пределах компетенции Министерства;
5.24.осуществляет в установленном порядке контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Республики Калмыкия, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении подведомственных юридических лиц, вносит предложения по его использованию, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия;
5.25.осуществляет в установленном порядке распоряжение республиканским имуществом, находящимся в оперативном управлении Министерства;
5.26.осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Калмыкия прогнозирование и утверждение производственно-финансовых планов деятельности организаций агропромышленного комплекса;
5.27.принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
5.28.прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;
5.29.разрабатывает и организует комплексы организационно- экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства, рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
5.30.обеспечивает разработку и внедрение норм и правил ведения племенного животноводства, регламентирующих применение унифицированных методов, способов и приемов оценки, идентификацию и учет племенной продукции, порядок ведения государственного племенного регистра и государственной книги племенных животных, выдачу лицензий и сертификатов, систему информации по племенному животноводству, применение селекционных и биотехнологических методов, экспертизу племенной продукции;
5.31.разрабатывает и реализует в установленном порядке стратегию рыбного хозяйства, осуществляет координацию и инспектирование рыбохозяйственных организаций Республики Калмыкия;
5.32.организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство;
5.33.регулирует рациональное использование, воспроизводство и охрану водных биологических ресурсов во внутренних водоемах Республики Калмыкия и прибрежной акватории Каспийского моря;
5.34.осуществляет подготовку предложений для распределения между пользователями водными биоресурсами прибрежных квот во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
5.35.распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными ресурсами;
5.36.распределяет промышленные квоты в пресноводных водных объектах;
5.37.в установленном порядке утверждает перечень промысловых видов биоресурсов внутренних водоемов, не отнесенных к федеральным природным ресурсам;
5.38.ведет реестр рыбохозяйственных предприятий Республики Калмыкия;
5.39.утверждает в установленном порядке перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации;
5.40.организует защиту от проникновения на территорию Республики Калмыкия болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
5.41.осуществляет государственное управление в области семеноводства (в части семян сельскохозяйственных растений) на территории Республики Калмыкия;
5.42.утратил силу
5.43.организует совместно с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления проведение мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в области растениеводства;
5.44.утратил силу
5.45.назначает и проводит документальные и фактические проверки, назначает аудиторские проверки и в случае выявления нарушения принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия в отношении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, а также сельскохозяйственных организаций других форм собственности в части использования ими выделяемых бюджетных средств;
5.46-5.52.утратили силу
5.53.-5.72. утратили силу
5.74.утратил силу
5.75.осуществляет региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, в том числе:
5.75.1.надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
5.75.2.надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
5.75.3.надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
5.75.4.надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
5.75.5.регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
5.75.6.проведение периодических государственных технических осмотров;
5.75.7.прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
5.75.8.выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
5.75.9.оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
5.75.9.участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
5.75.10.контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.
5.76.утратил силу
5.77.принимает решения о наложении или снятии карантина по представлению федерального органа исполнительной власти по обеспечению карантина растений, соответственно установившего или упразднившего (отменившего) карантинную фитосанитарную зону и карантинный фитосанитарный режим при выявлении заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами или ликвидации очагов карантинных объектов;
5.78.представляет интересы Республики Калмыкия в пределах своих полномочий в судебных органах;
5.79.выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
6.Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1.запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2.учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.3.учреждать государственные учреждения Республики Калмыкия и фонды в установленном порядке;
6.4.создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
III.Организация деятельности
7.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия..
7.1.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия. Назначение на должность и освобождение от должности Министра согласовывается с руководителем федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования ветеринарии.
8.Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций.
9.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном действующим законодательством порядке, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства.
В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра по поручению Министра или в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
10.Структурными подразделениями Министерства являются управления, отделы, секторы и обособленные подразделения.
11.Организационная структура аппарата Министерства, его территориальных органов и обособленных подразделений, регламент Министерства, служебный распорядок Министерства, должностные регламенты гражданских служащих определяются приказами Министра сельского хозяйства Республики Калмыкия.
12.Финансирование Министерства производится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год.
13.Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия:
13.1.утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;
13.2.в установленном порядке утверждает уставы, программы деятельности республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в отраслях или сферах управления, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство;
13.3.в установленном порядке вносит Главе Республики Калмыкия представления о назначении на должность и освобождении от должности руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, и учреждений, осуществляющих деятельность в отраслях или сферах управления, координация и регулирование деятельности которых возложена на Министерство;
13.4.в установленном порядке вносит предложения по определению доли государственной собственности Республики Калмыкия при приватизации подведомственных организаций агропромышленного комплекса и об использовании в отношении таких акционерных обществ специального права;
13.5.утверждает положения и должностные инструкции структурных подразделений Министерства;
13.6.назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих Министерства, принимает и увольняет работников Министерства;
13.7.представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Республики Калмыкия, Российской Федерации и применяет меры материального и морального поощрения;
13.8.издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера.
14.В Министерстве образуется коллегия в составе председателя коллегии в лице Министра и членов коллегии в лице заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, представителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных предприятий и финансово-кредитных учреждений, обслуживающих агропромышленный комплекс Республики Калмыкия.
15.Персональный состав членов коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
16.Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития, практического руководства предприятиями, организациями и учреждениями агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушивает отчеты начальников управлений, отделов Министерства, а также руководителей подведомственных республиканских государственных предприятий, организаций и республиканских государственных учреждений.
17.Решения коллегии оформляются приказами Министра. В случае разногласий между Министром и членами коллегии, Министр проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Калмыкия.
18.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Место нахождения Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста.
20.Полное наименование - Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, сокращенное наименование - Минсельхоз РК.
Приложения
2009-09-02 Приложение к Постановлению от 02 сентября 2009 года № 314 Положение