Мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки исполнения | |
I. Организация бюджетного планирования, ориентированного на результат | |||
1. | Исполнение республиканского бюджета с использованием инструментов бюджетного планирования, ориентированного на результат | Министерство финансов Республики Калмыкия (далее - Минфин РК), Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей Республики Калмыкия (далее - МЭРиВЭС РК), органы исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - ОИВ РК) | поэтапно на 2010 и последующие годы |
2. | Разработка порядка формирования государственного задания Республики Калмыкия и мониторинга его исполнения с использованием программного обеспечения | Минфин РК, МЭРиВЭС РК | до 1 сентября 2009 года |
3. | Разработка порядка проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении государственных услуг с использованием программного обеспечения | Минфин РК, МЭРиВЭС РК | до 1 сентября 2009 года |
4. | Разработка перечня государственных услуг, по которым должны производиться оценка и учет потребности в их предоставлении с использованием программного обеспечения | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК | до 1 сентября 2009 года |
5. | Формирование критериев, механизмов и целевых показателей результативности и эффективности оказания государственной помощи субъектам предпринимательской деятельности в целях обеспечения роста валового регионального продукта, повышения их конкурентоспособности, также устойчивого финансово- экономического положения | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК | до 1 сентября 2009 года |
6. | Разработка, согласование и утверждение порядка использования в бюджетном процессе результатов мониторинга потребности в конкретных видах и объемах предоставляемых бюджетных услуг | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК | до 1 сентября 2009 года |
7. | Разработка системы целей, задач и ожидаемых результатов деятельности субъектов бюджетного планирования | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК | до 1 сентября 2009 года |
8. | Разработка методики количественной оценки результатов деятельности участников бюджетного процесса, их должностных лиц и структурных подразделений | Минфин РК, МЭРиВЭС РК | до 1 сентября 2009 года |
9. | Разработка и утверждение положения о системе опросов общественного мнения о качестве предоставляемых бюджетных услуг | МЭРиВЭС РК, ОИВРК | до 1 сентября 2009 года |
10. | Регламентация использования опросов потребителей бюджетных услуг при оценке результатов деятельности распорядителей бюджетных средств | МЭРиВЭС РК, ОИВРК | до 1 сентября 2009 года |
11. | Утверждение в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления стандартов качества бюджетных услуг, оказываемых органами государственной власти и органами местного самоуправления | МЭРиВЭС РК, ОИВРК | до 1 сентября 2009 года |
12. | Организация системы мониторинга результативности деятельности участников бюджетного процесса с использованием программных продуктов | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВРК | до 1 сентября 2009 года |
13. | Распределение не менее 80 и 70 процентов бюджетных расходов между главными распорядителями бюджетных средств соответственно на 2-й и 3-й годы бюджетного цикла | Минфин РК | до 1 октября 2009 года |
14. | Утверждение порядка использования реестров расходных обязательств в бюджетном процессе с использованием программных продуктов | Минфин РК, | до 1 сентября 2009 года |
15. | Утверждение и распределение не менее 95, 85 и 70 процентов межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями соответственно на 1-й, 2-й и 3-й годы бюджетного цикла | Минфин РК | до 1 октября 2009 года |
16. | Автоматизация формирования бюджетной отчетности с применением Интернет (WEB) технологий | Минфин РК, ОИВ РК | до 1 сентября 2009 года |
17. | Автоматизация составления проекта республиканского бюджета (бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия, бюджетов муниципальных образований) с учетом внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результат | Минфин РК, ОИВ РК, Фонд ОМС РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 января 2010 года |
18. | Внедрение единой автоматизированной системы делопроизводства и электронного документооборота в Республике Калмыкия | Аппарат Правительства Республики Калмыкия, ОИВРК | до 1 января 2010 года |
II. Управление расходами и реструктуризация бюджетной сети | |||
19. | Инвентаризация публичных нормативных обязательств Республики Калмыкия | Минфин РК, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (далее - Минздравсоцразвития РК) | до 1 сентября 2009 года |
20. | Переход на безналичные расчеты по оплате труда, по стипендиям, а также по публичным нормативным обязательствам | Минфин РК | до 1 октября 2009 года |
21. | Внедрение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств и финансовыми органами муниципальных образований, с использованием программного обеспечения | Минфин РК | поэтапно, в течение 2009 года |
22. | Внедрение практических методов оценки влияния бюджетного финансирования на стимулирование роста экономики и повышение уровня жизни населения на долгосрочную перспективу | МЭРиВЭС РК, Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | поэтапно, в течение 2009 года |
23. | Оценка эффективности исполнения государственных полномочий, делегированных другим бюджетам бюджетной системы | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | поэтапно, в течение 2009 года |
24. | Повышение адресности и целевой направленности мер социальной поддержки населения | Минфин РК, Минздравсоцразвития РК, Министерство образования, культуры и науки Республики Калмыкия (далее - Минобразования РК) | поэтапно, в течение 2009 года |
25. | Организация мониторинга и оптимизация бюджетной сети по отраслям социально- культурной сферы | Минфин РК, Минздравсоцразвития РК, Минобразования РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | поэтапно, в течение 2009 года |
26. | Сокращение количества бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, их преобразование в автономные учреждения | Минобразования РК, Минздравсоцразвития РК | поэтапно, в течение 2009 года |
27. | Оптимизация расходов на содержание государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников государственных и муниципальных учреждений | Минфин РК, ОИВРК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | поэтапно, в течение 2009 года |
28. | Организация мониторинга за соблюдением нормативов формирования расходов на оплату труда и расходов на содержание органов местного самоуправления | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 сентября 2009 года |
III. Создание условий для развития доходной базы | |||
29. | Провести формализованную оценку социально-экономических и финансовых последствий применения налоговых льгот, установленных законами Республики Калмыкия и правовыми актами представительных органов местного самоуправления, путем взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 сентября 2009 года |
30. | Главным администраторам доходов республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований представить предложения, направленные на увеличение налогооблагаемой базы по обязательным платежам, зачисляемым в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 сентября 2009 года |
31. | Организация учета кредиторской задолженности республиканских государственных унитарных предприятий | Минфин РК | в срок до 1 сентября 2009 года |
32. | Организация учета объектов, незавершенных строительством, финансирование (софинансирование) капитальных вложений по которым осуществляется из республиканского и муниципальных бюджетов | МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в течение 2009 года, далее - постоянно |
33. | Повышение доступности и публичности информации об объектах, находящихся в собственности Республики Калмыкия (муниципальных образований) | Агентство по управлению имуществом РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в течение 2009 года, далее - постоянно |
IV. Раздельный учет и обслуживание долговых обязательств | |||
34. | Планирование долговой политики на основании расчета долговой емкости бюджета, рассчитанной на основе консервативных прогнозов экономического развития и финансового состояния региона | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | ДО 1 сентября 2009 года |
35. | Организация мониторинга и мониторинг финансово-экономического состояния государственных и муниципальных унитарных предприятий в целях минимизации вероятности возникновения случаев, предусмотренных абз.2 п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации | Минфин РК, ОИВРК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | постоянно |
V. Межбюджетные отношения | |||
36. | Внесение изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | 1 сентября 2009 года |
37. | Установление долгосрочных единых нормативов отчислений из федеральных и региональных налогов в местные бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации) | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 октября 2009 года |
38. | Минимизация встречных финансовых потоков, оптимизация структуры межбюджетных трансфертов, передаваемых местным бюджетам | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 октября 2009 года |
39. | Утверждение комплекса мер и регламентация процедур взаимодействия с высокодотационными муниципальными образованиями, включая механизмы повышения качества налогово-бюджетной политики, снижения рисков увеличения задолженности местных бюджетов, улучшения финансово-экономического состояния местных бюджетов | Минфин РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 октября 2009 года |
40. | Создание стимулирующих механизмов продвижения реформ на муниципальном уровне путем распределения на конкурсной основе субсидий, направленных на внедрение программного обеспечения по автоматизации бюджетной отчетности и по оснащение муниципальных учреждений современной компьютерной техников и каналами связи | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВРК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 ноября 2009 года |
41. | Проведение независимой экспертизы проектов бюджетов муниципальных образований | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВРК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 января 2010 года |
VI. Повышение прозрачности государственного и муниципального секторов экономики | |||
42. | Нормативное правовое закрепление перечня информации, подлежащей обязательной публикации, организаций (лиц), ответственных за своевременность размещения и полноту информации, а также механизмов обновления этой информации, в том числе на сайтах органов государственной власти и органов местного самоуправления | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | до 1 сентября 2009 года |
43. | Публикация программы приватизации государственного (муниципального) имущества на сайте соответствующего органа власти | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в срок до 1 сентября 2009 года, далее - ежегодно |
44. | Наличие и доступность информации о стандартах качества бюджетных услуг, предоставляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, наличие обратной связи с потребителями таких услуг по вопросам выполнения стандартов качества | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в срок до 1 сентября 2009 года, далее - постоянно |
45. | Составление рейтингов федеральных и республиканских государственных и муниципальных учреждений, а также автономных организаций, предоставляющих социальные услуги населению. Публикация этих рейтингов и методик их составления в средствах массовой информации и сети Интернет | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВРК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в срок до 1 сентября 2009 года, далее - постоянно |
46. | Обеспечить наличие и доступность информации о платных и бесплатных услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями, а также автономными организациями, получающими финансирование из регионального (муниципального) бюджета | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | в срок до 1 сентября 2009 года, далее- постоянно |
47. | Публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о целях, задачах и показателях планируемой деятельности, а также фактических результатах их достижения по субъектам бюджетного планирования | Минфин РК, МЭРиВЭС РК, ОИВ РК, органы местного самоуправления Республики Калмыкия (по согласованию) | ежегодно |