Постановление от 26.03.2009 г № 84

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
В.СЕНГЛЕЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ И СУБСИДИЙ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 20 и 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и устанавливает правила предоставления и расходования субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июля 2013 г. N 339 "О государственной программе "Повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, развитие инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" (далее - подпрограмма по капитальному ремонту и переселению).
1.2.Субсидии включают в себя средства, полученные от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), и средства, предусмотренные республиканским бюджетом на долевое финансирование мероприятий в соответствии с подпрограммой по капитальному ремонту и переселению.
2.Порядок и условия предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов
2.1.Субсидии за счет средств Фонда и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяются между муниципальными образованиями, включенными в заявку Республики Калмыкия на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.
2.2.Субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, перечисляются на отдельный банковский счет регионального оператора, а субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее также - специальные счета), перечисляются в бюджеты указанных муниципальных образований.
2.3.Перечисление субсидий бюджетам соответствующих муниципальных образований осуществляется в объемах и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта, заключенным между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства) и органом местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают своевременное заключение соглашения о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта.
2.4.Учет операций по расходованию средств, поступивших из Фонда и республиканского бюджета, осуществляется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета - уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
2.5.Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства для перечисления соответствующих субсидий из республиканского бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия оформленные в установленном порядке платежные документы с указанием следующих кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации:
а) за счет средств, поступивших из Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02088 04 0001 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02088 10 0001 151;
б) за счет средств республиканского бюджета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02089 04 0001 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02089 10 0001 151.
2.6.Расходование субсидий из бюджетов соответствующих муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется через лицевые счета, открытые органу местного самоуправления в отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
2.7.Поступившие в бюджеты соответствующих муниципальных образований средства отражаются по следующим кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации:
а) за счет средств, поступивших из Фонда - 000 2 02 02088 04(10) 0001 151;
б) за счет средств республиканского бюджета - 000 2 02 02089 04(10) 0001 151.
3.Порядок расходования субсидий, поступивших из республиканского бюджета, на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
3.1.Субсидии за счет средств Фонда и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, поступившие в бюджеты соответствующих муниципальных образований из республиканского бюджета на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, распределяются органом местного самоуправления между многоквартирными домами, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и которые включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.
3.2.Средства бюджета Республики Калмыкия, полученные из Фонда и средства, предусмотренные в республиканском бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, перечисленные уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства на отдельный банковский счет регионального оператора направляются на формирование фонда капитального ремонта.
3.3.Орган местного самоуправления перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на банковский счет товарищества собственников жилья либо жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива или иной специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, управляющей организации, региональному оператору, которым по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме поручена организация проведения капитального ремонта этого дома.
3.4.Расходование средств, поступивших на отдельный банковский счет регионального оператора, а также средств, перечисленных органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка, может осуществляться только на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в части 1 статьи 6 Закона Республики Калмыкия от 10 июня 2013 г. N 439-IV-З "О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия" на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5.Органы местного самоуправления в рамках исполнения соответствующих бюджетов за счет полученных субсидий осуществляют кассовые расходы через лицевые счета с отражением этих расходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.Порядок и условия предоставления субсидий на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
4.1.Субсидии распределяются между муниципальными образованиями, включенными в заявку Республики Калмыкия, по которой правлением Фонда принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию мероприятий по переселению, предусмотренных подпрограммой по капитальному ремонту и переселению.
4.2.Субсидии перечисляются бюджетам соответствующих муниципальных образований.
4.3.Расходование субсидий, полученных из республиканского бюджета, осуществляется органом местного самоуправления.
4.4.Перечисление субсидий бюджетам соответствующих муниципальных образований осуществляется в объемах и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заключенным между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органом местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают своевременное заключение соглашения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
4.5.Учет операций по расходованию средств, поступивших из Фонда и республиканского бюджета, осуществляется на лицевом счете получателя средств республиканского бюджета - уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.6.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства для перечисления соответствующих субсидий из республиканского бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия оформленные в установленном порядке платежные документы с указанием следующих кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации:
а) за счет средств, поступивших из Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02088 04 0002 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02088 10 0002 151;
б) за счет средств, поступивших из Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02088 04 0004 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02088 10 0004 151;
в) за счет средств республиканского бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02089 04 0002 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02089 10 0002 151;
г) за счет средств республиканского бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:
в доход бюджетов городских округов - по коду 000 2 02 02089 04 0004 151;
в доход бюджетов поселений - по коду 000 2 02 02089 10 0004 151.
4.7.Расходование субсидий из бюджетов соответствующих муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется через лицевые счета, открытые органу местного самоуправления в отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
4.8.Поступившие в бюджеты соответствующих муниципальных образований средства отражаются по следующим кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации:
а) за счет средств, поступивших из Фонда:
000 2 02 02088 04 (10) 0002 151 - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
000 2 02 02088 04 (10) 0004 151 - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
б) за счет средств республиканского бюджета:
000 2 02 02089 04 (10) 0002 151 - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
000 2 02 02089 04 (10) 0004 151 - на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
5.Порядок расходования субсидий, поступивших из республиканского бюджета, на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
5.1.Средства, поступившие в бюджеты соответствующих муниципальных образований из республиканского бюджета на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, используются в соответствии с условиями подпрограммы по капитальному ремонту и переселению.
5.2.Органы местного самоуправления в рамках исполнения соответствующих бюджетов за счет полученных субсидий осуществляют кассовые расходы через лицевые счета с отражением этих расходов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.3.Для осуществления кассовых выплат органы местного самоуправления представляют по месту открытия лицевого счета получателя средств оформленные в установленном порядке платежные документы с приложением следующих документов, подтверждающих возникновение обязательств:
в случае приобретения жилых помещений - договора купли-продажи;
в случае строительства жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершения начатого строительства) - договора подряда.
6.Отчетность
6.1.Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства отчетность о расходовании субсидий, полученных из республиканского бюджета, а также отчетность о ходе реализации заявленных муниципальными образованиями условий предоставления финансовой поддержки в порядке и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта и (или) реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
6.2.Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства представляет в Фонд по форме и в сроки, установленные Фондом:
отчетность о ходе реализации мероприятий по проведению капитального ремонта и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
отчетность о выполнении условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
отчетность о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.
7.Контроль
7.1.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
7.2.Контроль за целевым использованием субсидий, полученных из республиканского бюджета, осуществляет Республиканская служба финансово-бюджетного контроля.
7.3.Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном федеральным законодательством.
7.4.Субсидии, полученные за счет средств Фонда и средств, предусмотренных в республиканском бюджете на долевое финансирование в случаях, установленных статьей 23.1 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" подлежат возврату в республиканский бюджет в следующем порядке.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидий требование о возврате субсидии в одном из следующих случаев:
после подписания акта проверки уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль;
получения копии решения Правительства Российской Федерации или правления Фонда о возврате средств Фонда.
Получатель субсидий обязан произвести возврат субсидий в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере жилищно-коммунального хозяйства требования о возврате субсидии.
7.5.Предоставление субсидий приостанавливается для отдельного муниципального образования в случае нарушения им условий соглашения о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта и (или) реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
7.6.Ответственность за расходование субсидий, их целевое использование возлагается на соответствующий орган местного самоуправления.
7.7.В случае нарушения органами местного самоуправления установленного уровня софинансирования, непредставления в срок отчетов об использовании субсидий, несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление средств приостанавливается до устранения выявленных нарушений.