Приложение к Постановлению от 13.01.2009 г № 3 Программа

Финансово-экономическое обоснование к программе реализации мер по поддержке рынка труда республики калмыкия в 2009 году


1.Расчет размера субсидий из федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации на организацию опережающего профессионального обучения.
Средства, необходимые для организации опережающего профессионального обучения рассчитаны по формуле:
Соб = Чоб х N,
где:
Соб - размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения;
Чоб - численность участников программы опережающего обучения, 192 человека.
N - базовый норматив затрат (средняя продолжительность - 3 месяца);
1202697,6 руб. = 192 чел х 6264,05 (1924,44 х 1,085 х = 2088,02 х 3 мес.)
где,
1,085 - уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2009 год:
1924,44 - базовый норматив затрат в среднем за месяц на одного человека с учетом базового норматива затрат в объеме 5196,0 рублей за весь период обучения при сложившемся в республике среднем периоде обучения в 2008 году 2,7 месяца (5196:2,7 = 1924,44);
3 месяца - средняя продолжительность обучения в 2009 году.
В 2009 году опережающее профессиональное обучение в соответствии с предложениями работодателей будет организовываться в г. Элиста для работников ОАО "Завод "Звезда", ЗАО "Народное полиграфическое предприятие "Джангар", ЗАО "ДСК", ООО "21 век", ЗАО Нефтяная компания "Калмпетрол", ООО "Ремжилстрой" и др., находящихся под риском увольнения.
Наименование показателей Ед. изм. Всего
1. Численность участников Программы, Ч об чел. 192
2. Базовый норматив затрат с учетом средней продолжительности обучения, N руб. 6264,05
3.Размер финансирования мероприятий, Соб тыс. руб. 1202,7
- средства бюджета Республики Калмыкия тыс. руб. 60,2
- средства федерального бюджета тыс. руб. 1142,5

2.Расчет размера субсидий на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения).
Средства, необходимые для мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения рассчитаны по формуле:
Сор = Чор х МРОТ х Рор,
где:
Сор - размер софинансирования мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (с учетом районного коэффициента и начислений на фонд оплаты труда);
Чор - численность участников программы - 2858 чел.,
МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный в размере 4330 рублей, с учетом повышающего коэффициента к заработной плате работников, занятых на работах в пустынной и безводной местности с начислениями на фонд оплаты труда по Республике Калмыкия в среднем равен 5816,35 руб. (4330 х 1,262 х 1,0644)
Рор - период участия в общественных работах (средняя продолжительность 3 месяца).
Наименование показателей Ед.изм. Всего
1. Численность участников Программы, Чор чел. 2858
2. Средний период участия, Рор мес. 3,0
3. Минимальный размер оплаты труда с учетом начислений на фонд оплаты труда и повышающих коэффициентов к заработной плате работников, занятых на работах в пустынной и безводной местности* руб. 5816,35
4. Размер софинансирования мероприятий, Сор тыс. руб. 49869,4
- средства бюджета Республики Калмыкия тыс. руб. 2494,3
- средства федерального бюджета тыс. руб. 47375,1

Кроме того, предусматриваются:
- средства муниципальных бюджетов в сумме 13,9 тыс. руб. <**>
- средства работодателей в сумме 1803,5 тыс. руб.
Всего по общественным работам с учетом софинансирования субсидий из федерального бюджета, бюджета Республики Калмыкия. местных бюджетов, средств работодателей - 51686,8 тыс. руб.
3.Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
Подписано Соглашение о сотрудничестве в области содействия в трудоустройстве граждан на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Республики Калмыкия от 05 сентября 2008 г. N 69.
Размер софинансирования мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов рассчитан по формуле:
Сп = Чп х (Коп + Сут + Нжп,)
где:
Сп - размер софинансирования мероприятий по оказанию адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
Чп - численность участников программы - 40 чел;
Коп - авансирование транспортных расходов по переезду в другую местность по маршруту Элиста - Москва - Лабытнанги (Ямало-Ненецкий национальный округ) - в среднем 3920 руб. в расчете на одного человека;
Сут - размер суточных расходов за время следования к месту работы (в размере 100 рублей за каждый день, время нахождения в пути следования к месту работы 3 дня), - 300 руб. - в среднем на 1 человека;
Нжп - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца) - 49500 руб. = 550 х 30 х 3 = 49500 руб. в среднем на 1 человека;
Наименование показателей Ед.изм. Всего
1. Численность участников Программы, Ч п чел. 40
2. Авансирование транспортных расходов по переезду в другую местность, Коп руб. 3920
3. Размер суточных расходов за время следования к месту работы, Сут. руб. 300
4. Расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, Нжп руб. 49500
5. Размер софинансирования мероприятий, Сп тыс. руб. 2148,8
- средства бюджета Республики Калмыкия тыс. руб. 109,0
- средства федерального бюджета тыс. руб. 2039,8

4.Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан позволит занять часть высвобожденных работников в сфере обслуживания населения, в производстве и реализации некоторых видов товаров, пользующихся спросом, в том числе растениеводческой и животноводческой продукции, а также в выполнении отдельных видов ремонтно-строительных работ.
Размер софинансирования мероприятий по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан рассчитан по формуле:
Смпр = Ч пр х Сгп,
где:
Смпр - размер софинансирования мероприятий по содействию развития малого предпринимательства безработных граждан;
Чпр - численность участников программы - 100 чел.
Сгп - сумма годового размера причитающегося данному безработному гражданину пособия по безработице - 4900 х 12 = 58,8 тыс. руб.
Наименование показателей Ед. изм. Всего
1. Численность участников Программы, Чпр чел. 100
2. Сумма годового размера причитающегося данному безработному гражданину пособия по безработице, Сгп тыс. руб. 58,8
3. Размер финансирования мероприятий, Смпр тыс. руб. 5880,0
- средства бюджета Республики Калмыкия тыс. руб. 294,0
- средства федерального бюджета тыс. руб. 5586,0

Использование максимального размера пособия по безработице при расчете объема субсидии по поддержке малого предпринимательства обосновано ростом обращений в органы занятости населения граждан, которым пособие по безработице назначается в процентном отношении к их среднемесячному заработку. Также опыт работы органов службы занятости населения показывает, что у лиц получающих максимальный размер пособия по безработице более высокий профессиональный потенциал, мотивация к труду и конкурентоспособность на рынке труда.

--------------------------------
<*> согласно постановлению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 августа 1971 г. N 315 "Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах".


<**> Средства на выплату доплаты к заработной плате участникам мероприятия.