Положение от 19.05.2008 г № 1

Положение о бюджетном процессе в Малодербетовском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия

Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности органов местного самоуправления Малодербетовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Малодербетовское СМО РК) и иных участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, осуществлению контроля за его исполнением, по составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1.К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Малодербетовского СМО РК, осуществления муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом Малодербетовского СМО РК;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Малодербетовского СМО РК, утверждения и исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
2.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением, осуществляются на основании и в соответствии с принципами бюджетной системы, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2.Правовые акты Малодербетовского СМО РК, регулирующие бюджетные правоотношения
1.Органы местного самоуправления Малодербетовского СМО РК принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты о местных налогах.
2.Муниципальные правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Статья 3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и законами Республики Калмыкия, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4.Участники бюджетного процесса в Малодербетовском СМО РК
1.Участниками бюджетного процесса в Малодербетовском СМО РК являются:
1) Собрание депутатов Малодербетовского СМО РК (далее - Собрание депутатов);
2) Глава администрации Малодербетовского СМО РК (далее - Глава администрации);
3) Администрация Малодербетовского СМО РК (далее - администрация);
4) Бухгалтерия Малодербетовского СМО РК (далее - Бухгалтерия);
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК;
8) получатели бюджетных средств.
2.Участники бюджетного процесса в Малодербетовском СМО РК осуществляют соответствующие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Малодербетовского СМО РК и настоящим Положением.
Статья 5.Полномочия Собрания депутатов в сфере бюджетного процесса
1.Собрание депутатов обладает следующими полномочиями:
1) утверждает программы социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК;
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета Малодербетовского СМО РК, утверждения и исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК;
3) рассматривает и утверждает проект бюджета Малодербетовского СМО РК, осуществляет контроль за его исполнением, утверждает годовой отчет об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК;
4) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы);
5) вводит местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, принимает решения об установлении налоговых ставок и предоставлении налоговых льгот по ним;
6) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Статья 6.Полномочия Главы администрации и администрации в сфере бюджетного процесса
1.Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Собранию депутатов программы социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК;
2) представляет на утверждение Собранию депутатов проект решения о бюджете Малодербетовского СМО РК;
3) представляет на утверждение Собранию депутатов проект решения Собрания депутатов об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК;
4) представляет на утверждение Собранию депутатов проекты решений о введении местных налогах, об установлении налоговых ставок и предоставлении налоговых льгот по ним;
5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, Уставом Малодербетовского СМО РК, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
2.Администрация в лице своих органов и структурных подразделений:
1) устанавливает порядок составления проекта бюджета Малодербетовского СМО РК;
2) обеспечивает составление и представляет Главе администрации для последующего внесения в Собрание депутатов проекты решений о бюджете Малодербетовского СМО РК;
3) принимает решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК;
5) одобряет прогноз социально-экономического развития Малодербетовского РМО РК;
6) устанавливает порядок и форму разработки среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК;
7) обеспечивает составление проекта среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК;
8) утверждает проект среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК в случае, если проект бюджета Малодербетовского СМО РК составляется и утверждается на очередной финансовый год, и представляет Главе администрации одновременно с проектом бюджета Малодербетовского СМО РК;
9) утверждает отчет об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет Главе администрации для последующего направления в Собрание депутатов;
10) представляет Главе администрации годовой отчет об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК для последующего внесения в Собрание депутатов;
11) составляет и представляет Главе администрации для последующего внесения в Собрание депутатов проекты решений о внесении изменений в бюджет Малодербетовского СМО РК;
12) обеспечивает исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК и составление бюджетной отчетности;
13) управляет муниципальным долгом Малодербетовского СМО РК и муниципальными активами Малодербетовского СМО РК;
14) осуществляет муниципальные заимствования от имени Малодербетовского СМО РК;
15) предоставляет муниципальные гарантии Малодербетовского СМО РК;
16) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Малодербетовского СМО РК;
17) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 7.Полномочия бухгалтерии Малодербетовского СМО РК
1.Уполномоченным органом Малодербетовского СМО РК, осуществляющим непосредственное составление бюджета Малодербетовского СМО РК, является бухгалтерия.
2.Бухгалтерия обладает следующими полномочиями:
1) непосредственно составляет проект бюджета Малодербетовского СМО РК в соответствии с действующим законодательством, прогнозом социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК, среднесрочным финансовым планом Малодербетовского СМО РК;
2) осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный финансовый контроль;
3) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Малодербетовского РМО РК, вносит в нее изменения;
4) организовывает в пределах своей компетенции исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК;
5) составляет проект среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК;
6) представляет Главе администрации для внесения в Собрание депутатов проекты решений о бюджете Малодербетовского СМО РК, о внесении изменений в бюджет Малодербетовского СМО РК, об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК за соответствующий финансовый год, проект среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК;
7) составляет и ведет кассовый план;
8) составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
9) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности в пределах своей компетенции;
10) составляет и представляет Главе администрации бюджетную отчетность на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;
11) представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК в Финансовое Управление Малодербетовского РМО РК;
12) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Малодербетовского СМО РК;
13) контролирует в пределах своей компетенции в установленном порядке целевое и эффективное использование средств бюджета Малодербетовского СМО РК;
14) подготавливает предложения и реализовывает меры, направленные на совершенствование структуры расходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
15) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов и структурных подразделений Администрации;
16) подготавливает предложения о размере ассигнований на содержание органов местного самоуправления Малодербетовского СМО РК с учетом предельной численности их работников;
17) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих и работников бюджетной сферы Малодербетовского СМО РК;
18) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществлять методическое руководство деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета Малодербетовского СМО РК;
19) составляет прогноз и ведет учет доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК;
20) участвует в разработке порядка и осуществлении контроля поступления доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности Малодербетовского СМО РК;
21) ведет муниципальную долговую книгу Малодербетовского СМО РК, устанавливает состав, порядок внесения информации в муниципальную долговую книгу Малодербетовского СМО РК;
22) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в органах и структурных подразделениях администрации и организациях, финансируемых из бюджета Малодербетовского СМО РК, оказывает практическую помощь по вопросам, касающимся бюджетного учета и отчетности в сфере исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК;
23) открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Малодербетовского СМО РК, осуществляемых участниками бюджетного процесса Малодербетовского СМО РК, в рамках их бюджетных полномочий;
24) ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств Малодербетовского СМО РК и представляет его в Финансовое управление Малодербетовского РМО РК;
25) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы и структурные подразделения администрации и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
26) осуществляет в установленном порядке блокировку расходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
27) осуществляет по соглашению с органами Федерального казначейства кассовое обслуживание исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК при наличии условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
28) запрашивает в Министерстве финансов Республики Калмыкия, в территориальных органах Федеральной налоговой службы, Федерального казначейства, Федеральной регистрационной службы, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, Федеральной службы государственной статистики, у главных распорядителей средств бюджета Малодербетовского СМО РК и у иных юридических лиц и получать от них информацию, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Малодербетовского СМО РК, составления среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК, составления отчета об исполнении бюджета Малодербетовского СМО РК, составления и уточнения бюджетной росписи бюджета Малодербетовского СМО РК, составления и ведения реестра расходных обязательств Малодербетовского СМО РК, ведения муниципальной долговой книги Малодербетовского СМО РК;
29) запрашивает у главных распорядителей средств бюджета Малодербетовского СМО РК и получает от них документы и данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета Малодербетовского СМО РК;
30) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Малодербетовского СМО РК в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством;
31) принимает в соответствии с бюджетным законодательством в пределах своей компетенции правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;
32) организовывает и проводит в установленном порядке плановые и внеплановые проверки финансовой деятельности физических и юридических лиц, независимо от их организационной правовой формы, финансируемых за счет средств бюджета Малодербетовского СМО РК, использующих муниципальное имущество и имущественные права Малодербетовского СМО РК, соблюдения действующего законодательства;
33) в случае установления в решении о бюджете условий предоставления средств из бюджета Малодербетовского СМО РК устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
34) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
35) управляет средствами на едином счете бюджета Малодербетовского СМО РК;
36) устанавливает порядок исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
37) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
38) устанавливает порядок исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК по источникам финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
39) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
40) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8.Полномочия иных участников бюджетного процесса
Полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Малодербетовского СМО РК, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета Малодербетовского СМО РК определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 9.Доходы бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Доходы бюджета Малодербетовского СМО РК формируются в соответствии с бюджетным, налоговым законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, законодательством об иных обязательных платежах и нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
2.К собственным доходам бюджета Малодербетовского СМО РК относятся:
1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, Республики Калмыкия и нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Калмыкия и нормативными правовыми актами Собрания;
3) доходы, полученные бюджетом Малодербетовского СМО РК в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 10.Расходы бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Формирование расходов бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными действующим законодательством Российской Федерации.
2.Предоставление бюджетных средств осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Бюджетные средства расходуются исключительно на цели, установленные решением о бюджете Малодербетовского СМО РК.
3.Главные распорядители и получатели средств бюджета Малодербетовского СМО РК ведут реестры расходных обязательств и представляют в бухгалтерию для составления реестра расходных обязательств Малодербетовского СМО РК в порядке, установленном администрацией.
Реестр расходных обязательств Малодербетовского СМО РК представляется бухгалтерией в Финансовое управление Малодербетовского РМО РК в порядке, установленном Финансовым управлением Малодербетовского РМО РК.
4.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5.Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Малодербетовского СМО РК, производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 11.Дефицит бюджета Малодербетовского СМО РК
Дефицит бюджета Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Малодербетовского СМО РК с соблюдением ограничений, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 12.Источники финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК
Источники финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 13.Составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Проект бюджета Малодербетовского СМО РК составляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в порядке, установленном администрацией, на основе прогноза социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК для финансового обеспечения расходных обязательств.
2.Проект бюджета Малодербетовского СМО РК составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета Малодербетовского СМО РК составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК.
Статья 14.Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Малодербетовского СМО РК
Составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Малодербетовского СМО РК.
Статья 15.Прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК
1.Прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК разрабатывается в порядке, установленном администрацией, на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК одобряется Главой администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Малодербетовского СМО РК в Собрание депутатов.
3.Изменение прогноза социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Малодербетовского РМО РК влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Малодербетовского СМО РК.
4.Разработка прогноза социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК осуществляется администрацией.
5.Прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Статья 16.Среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК
1.Среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК - это документ, содержащий основные параметры бюджета Малодербетовского СМО РК.
2.Среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК утверждается Главой администрации и представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом бюджета Малодербетовского СМО РК.
Значения показателей среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК и основных показателей проекта бюджета Малодербетовского СМО РК должны соответствовать друг другу.
3.Утвержденный среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Малодербетовского СМО РК, устанавливаемые решением Собрания депутатов;
дефицит (профицит) бюджета Малодербетовского СМО РК.
Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК.
4.Показатели среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год и плановый период.
5.Среднесрочный финансовый план Малодербетовского СМО РК разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 17.Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК - исключительная прерогатива администрации.
Порядок составления проекта бюджета Малодербетовского СМО РК устанавливается настоящим Положением и администрацией.
2.Непосредственное составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляет бухгалтерия.
Бухгалтерия одновременно с проектом бюджета Малодербетовского СМО РК представляет Главе администрации следующие документы и материалы:
1) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) бюджета Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана Малодербетовского СМО РК;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики Малодербетовского СМО РК;
3) верхний предел муниципального долга Малодербетовского СМО РК на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
4) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
6) оценку ожидаемого исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК на текущий финансовый год;
7) пояснительную записку к проекту бюджета.
3.Администрации составляет следующие документы и материалы, представляемые Главой администрации одновременно с проектом бюджета Малодербетовского СМО РК:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК за истекший период текущего финансового года;
2) ожидаемые итоги социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Малодербетовского РМО РК.
4.Органы, указанные в настоящей статье , в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Малодербетовского СМО РК, вправе запрашивать и получать необходимые документы и материалы от территориальных органов налоговой службы, регистрационной службы, органов кадастра объектов недвижимости, государственной статистики, а также от иных государственных органов Российской Федерации и Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и юридических лиц.
Статья 18.Составление проекта бюджета Малодербетовского СМО РК
1.В решении о бюджете Малодербетовского СМО РК должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета Малодербетовского СМО РК, общий объем расходов бюджета Малодербетовского СМО РК, дефицит (профицит) бюджета.
2.Решением о бюджете Малодербетовского СМО РК устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) перечень главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
8) источники финансирования дефицита бюджета Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел муниципального долга Малодербетовского СМО РК по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям Малодербетовского СМО РК.
3.В случае утверждения бюджета Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Малодербетовского СМО РК утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Малодербетовского СМО РК.
Изменение параметров планового периода бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов.
Изменение показателей ведомственной структуры бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Малодербетовского СМО РК.
Статья 19.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Малодербетовского СМО РК
Одновременно с проектом решения о бюджете Малодербетовского СМО РК в Собрание депутатов для рассмотрения представляются следующие документы и материалы:
1) предварительные итоги социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК за истекший период текущего финансового года;
2) ожидаемые итоги социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК;
4) прогноз основных характеристик бюджета Малодербетовского СМО РК на очередной финансовый год (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
5) основные направления бюджетной и налоговой политики Малодербетовского СМО РК;
7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) оценка ожидаемого исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК на текущий финансовый год;
10) проекты бюджетных смет, предложенные Собранием депутатов, в случае возникновения разногласий с бухгалтерией по указанным проектам бюджетных смет;
9) пояснительная записка к проекту бюджета;
10) иные документы и материалы.
Статья 20.Порядок рассмотрения проекта бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Рассмотрению проекта бюджета Малодербетовского СМО РК в первом чтении предшествуют публичные слушания, которые проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Малодербетовском СМО РК, утвержденным решением Собрания депутатов.
2.Собрание депутатов рассматривает проект решения о бюджете Малодербетовского СМО РК в двух чтениях.
Статья 21.Внесение проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК в Собрание депутатов
1.Глава администрации не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о бюджете Малодербетовского СМО РК одновременно с документами и материалами, указанными в статье 21 настоящего Положения.
Статья 22.Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК
1.При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития Малодербетовского СМО РК, основные направления бюджетной и налоговой политики Малодербетовского СМО РК, а также основные характеристики бюджета Малодербетовского СМО РК, к которым относятся:
1) доходы бюджета Малодербетовского СМО РК по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
2) распределение доходов в соответствии с утвержденными нормативами по уровням бюджетной системы;
3) дефицит (профицит) бюджета Малодербетовского СМО РК в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета Малодербетовского СМО РК и источники покрытия дефицита бюджета Малодербетовского РМО РК;
4) общий объем расходов бюджета Малодербетовского СМО РК.
2.При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Малодербетовского СМО РК Собрание депутатов принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
В случае отклонения Собранием депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК указанный проект возвращается в администрацию на доработку.
Доработанный проект решения не позднее пяти календарных дней должен быть представлен для повторного рассмотрения Собранием депутатов.
3.После утверждения в первом чтении основных характеристик бюджета Малодербетовского СМО РК Собрание депутатов не имеет права изменять объемы доходов и дефицит бюджета Малодербетовского СМО РК, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы администрации.
Статья 23.Рассмотрение проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК во втором чтении
1.При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК во втором чтении утверждаются:
1) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов;
2) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Малодербетовского СМО РК;
3) размер безвозмездных поступлений из республиканского бюджета;
4) расходы бюджета Малодербетовского СМО РК на финансирование муниципальных целевых программ;
5) расходы бюджета на финансирование инвестиционной программы Малодербетовского СМО РК;
6) иные документы, предусмотренные действующим бюджетным законодательством.
3.Поправки к рассмотрению во втором чтении проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК направляются на имя Председателя Собрания депутатов и рассматриваются на заседании Собрания депутатов.
Поправки к рассмотрению во втором чтении проекта решения о бюджете Малодербетовского СМО РК, предусматривающие увеличение расходов бюджета, должны содержать предложения по соответствующему увеличению доходов бюджета Малодербетовского СМО РК, либо сокращению других расходов бюджета Малодербетовского СМО РК. Поправки, не отвечающие указанным требованиям, не могут быть приняты к рассмотрению Собранием депутатов.
4.Решение о бюджете Малодербетовского СМО РК вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 24.Внесение изменений в решение о бюджете Малодербетовского СМО РК
1.Администрация подготавливает для представления Главой администрации в Собрание депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Малодербетовского СМО РК и пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений.
2.Поправки к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете Малодербетовского СМО РК рассматриваются и принимаются в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 25 настоящего Положения.
Статья 25.Временное управление бюджетом Малодербетовского СМО РК
1.В случае, если решение о бюджете Малодербетовского СМО РК не вступило в силу с начала текущего финансового года:
Бухгалтерия правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
2.Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, бухгалтерия организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом бухгалтерия не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3.Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Малодербетовского РМО РК.
Статья 26.Внесение изменений в решение о бюджете Малодербетовского СМО РК по окончании периода временного управления бюджетом
1.Если решение о бюджете Малодербетовского СМО РК вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 26 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава администрации представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Малодербетовского РМО РК, уточняющего показатели бюджета Малодербетовского СМО РК с учетом исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК за период временного управления бюджетом Малодербетовского СМО РК.
2.Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 27.Организация исполнения бюджета
1.Исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК обеспечивается администрацией.
2.Организация исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК возлагается на бухгалтерию.
3.Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.Для кассового обслуживания исполнения бюджета открываются счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Выполнение иными кредитными организациями функций учреждений Банка России осуществляется в соответствии со статьей 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28.Иммунитет бюджета Малодербетовского СМО РК
1.Иммунитет бюджета Малодербетовского СМО РК представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета Малодербетовского СМО РК осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Обращение взыскания на средства бюджета Малодербетовского СМО РК службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Обращение взыскания на средства бюджета Малодербетовского СМО РК на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 29.Кассовый план
1.Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Малодербетовского СМО РК и кассовых выплат из бюджета Малодербетовского СМО РК в текущем финансовом году.
2.Бухгалтерия устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется бухгалтерией.
Статья 30.Исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК по доходам
Исполнение бюджета Малодербетовского СМО РК по доходам предусматривает:
1) зачисление со счетов органов Федерального казначейства на единый счет бюджета Малодербетовского СМО РК доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о республиканском бюджете, иными законами Республики Калмыкия и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иных поступлений в бюджет Малодербетовского СМО РК;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.