Приложение к Постановлению от 29.12.2007 г № 487 Положение
Положение об аппарате правительства республики калмыкия I. общие положения
1.Аппарат Правительства Республики Калмыкия (далее - Аппарат Правительства) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия по обеспечению деятельности Правительства Республики Калмыкия (далее - Правительство).
2.В своей работе Аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, Регламентом Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
Аппарат Правительства работает под руководством Председателя Правительства и возглавляется Руководителем Аппарата Правительства Республики Калмыкия (далее - Руководитель Аппарата Правительства).
3.Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Главы Республики Калмыкия, Аппаратом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, федеральными органами государственной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и другими государственными органами реализацию полномочий Правительства.
II.Функции аппарата Правительства
4.Аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:
4.1.осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента Правительства при внесении в Правительство проектов законов Республики Калмыкия, указов и распоряжений Главы Республики Калмыкия, постановлений и распоряжений Правительства и других документов, требующих рассмотрения в Правительстве;
4.2.подготавливает экспертные заключения на поступившие в Правительство проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Правительства, представляет Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства предложения по этим документам, а также аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в Правительстве, запрашивает в установленном порядке информационные и иные материалы, необходимые для деятельности Аппарата Правительства;
4.3.прорабатывает поступившие в Правительство документы и обращения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Республики Калмыкия и других государственных органов, готовит по этим документам и обращениям необходимые материалы, а также проекты поручений Председателя Правительства и его заместителей;
4.4.организует контроль за выполнением органами исполнительной власти Республики Калмыкия решений Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, при необходимости разрабатывает и представляет Председателю Правительства и его заместителям предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений;
4.5.осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Председателя Правительства и (или) заместителей Председателя Правительства, оформляет принятые решения;
4.6.проводит по указанию Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или Руководителя Аппарата Правительства совещания с участием руководителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Калмыкия или уполномоченных ими заместителей, приглашает на совещания представителей других государственных органов, организаций, специалистов и ученых в целях выполнения органами исполнительной власти Республики Калмыкия решений Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителей;
4.7.обеспечивает взаимодействие Правительства с Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие представителей Правительства в деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
4.8.организует рассмотрение поступивших в Правительство парламентских запросов, готовит по ним проекты поручений Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства, направляет запросы и обращения депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, комитетов и комиссий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации в соответствующие органы исполнительной власти Республики Калмыкия для рассмотрения и ответа;
4.9.направляет в органы исполнительной власти Республики Калмыкия проекты законов Республики Калмыкия, поступающие от субъектов права законодательной инициативы и Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, для подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Правительства;
4.10.обеспечивает представление интересов Правительства в судах, а также организует представление интересов Правительства в судах органами исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство;
4.11.проводит мероприятия по административной реформе в части оценки деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и оценки последствий политики в органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
4.12.участвует в реализации федерального и республиканского законодательства о государственной гражданской службе;
4.13.осуществляет функции по повышению финансовой устойчивости муниципальных образований Республики Калмыкия;
4.14.осуществляет мониторинг и анализ социально-экономического развития муниципальных образований Республики Калмыкия;
4.15.осуществляет мониторинг исполнения муниципальных программ социально-экономического развития муниципальных образований Республики Калмыкия и эффективности использования средств, выделяемых на их реализацию;
4.16.утратил силу
4.17.оказывает содействие органам местного самоуправления при разработке муниципальных программ социально-экономического развития;
4.18.осуществляет регистрацию и учет программ социально-экономического развития муниципальных образований;
4.19.-4.20. утратили силу
4.21.осуществляет ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Калмыкия и проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в указанный регистр, на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному и республиканскому законодательству;
4.22-4.23.утратили силу
4.24.осуществляет мониторинг и анализ кадрового состава и резерва кадров муниципальных служащих;
4.25.обеспечивает техническую защиту информации;
4.26.утратил силу
4.27.организует работу по формированию и поддержке ретроспективных и оперативных баз данных нормативно-правовой, социально-экономической, общественно-политической и другой информации;
4.28.осуществляет информационное обеспечение граждан и организаций о деятельности Правительства, Аппарата Правительства в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет;
4.29.утратил силу
4.30.представляет заместителю(ям) Председателя Правительства, уполномоченным органам государственной власти аналитическую информацию и сводные отчеты о реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на основе информации и отчетов уполномоченных органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
4.31.осуществляет реализацию государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Республики Калмыкия;
4.32.обеспечивает взаимодействие Правительства Республики Калмыкия со средствами массовой информации;
4.33.определяет основные направления деятельности Правительства Республики Калмыкия, требующие освещения в средствах массовой информации;
4.34.осуществляет координацию деятельности подведомственных средств массовой информации;
4.35.осуществляет мероприятия по государственной поддержке периодических печатных изданий;
4.36.организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
4.37.обеспечивает оформление и выпуск постановлений и распоряжений Правительства;
4.38.обеспечивает официальное опубликование актов Правительства;
4.39.обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Правительства;
4.40.обеспечивает работу наградной комиссии при Правительстве Республики Калмыкия;
4.41.обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованных в Правительство, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, Руководителем Аппарата Правительства, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
4.42.осуществляет организационно-методическую работу с органами исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия по рассмотрению обращений граждан;
4.43.обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
4.44.размещает в установленном законом порядке заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Аппарата Правительства;
4.45.осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Аппарата Правительства;
4.46.осуществляет реализацию единой государственной политики в области противодействия коррупции на территории Республики Калмыкия;
4.47.осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления Республики Калмыкия по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4.48.выполняет другие функции в соответствии с решениями Правительства и поручениями Председателя Правительства.
4.49.утратил силу
4.50.утратил силу
III.Структура аппарата Правительства и организация его работы
5.Структура Аппарата Правительства включает в себя руководство Аппарата и подразделения Аппарата (управления, отделы, секретариаты и иные подразделения).
6.В штатное расписание Аппарата Правительства включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия. Кроме того, в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Республики Калмыкия.
7.Организация работы Аппарата Правительства осуществляется в соответствии с Законом Республики Калмыкия "О Правительстве Республики Калмыкия", Регламентом Правительства, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Правительства, а также с утвержденными Руководителем Аппарата Правительства основными вопросами сфер ведения подразделений Аппарата Правительства, приказами и поручениями Руководителя Аппарата Правительства.
Руководитель Аппарата Правительства
и его заместители
8.Руководитель Аппарата Правительства, заместители Руководителя Аппарата Правительства назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Калмыкия. Руководитель Аппарата Правительства имеет заместителей.
9.Руководитель Аппарата Правительства:
9.1.организует деятельность Аппарата Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Правительства функций;
9.2.формирует в установленном порядке проекты плана заседаний Правительства на очередной период и повесток заседаний, совещаний Правительства;
9.3.представляет Председателю Правительства материалы с проектами актов Правительства, по которым требуется решение Правительства, и иных документов с соответствующими предложениями по результатам их подготовки Аппаратом Правительства к рассмотрению в Правительстве;
9.4.распределяет обязанности между заместителями Руководителя Аппарата Правительства;
9.5.устанавливает порядок работы подразделений Аппарата Правительства, а также определяет вопросы, входящие в сферу ведения подразделений Аппарата Правительства;
9.6.издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата Правительства;
9.7.рассматривает внесенные в Правительство проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, проекты законов Республики Калмыкия, актов Главы Республики Калмыкия, актов Правительства, другие поступившие документы и направляет их в подразделения Аппарата Правительства для подготовки к рассмотрению в Правительстве;
9.8.направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на согласование в Администрацию Главы Республики Калмыкия и для рассмотрения в органы исполнительной власти Республики Калмыкия;
9.9.представляет Председателю Правительства предложения по предельной численности работников Аппарата Правительства;
9.10.утверждает структуру Аппарата Правительства, штатную численность подразделений Аппарата Правительства;
9.11.в установленном законодательством о государственной гражданской службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и заключает с ними служебные контракты;
9.12.назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата Правительства, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и заключает с ними трудовые договоры;
9.13.решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Калмыкия в Аппарате Правительства, принимает решение о поощрении сотрудников Аппарата Правительства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников Аппарата Правительства;
9.14.определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников Аппарата Правительства и предоставления служебной информации;
9.15.осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями Правительства и поручениями Председателя Правительства.
10.Заместители Руководителя Аппарата Правительства координируют и контролируют работу подразделений Правительства, организуют проработку проектов актов и других документов, по которым требуется решение Правительства, подготовку материалов к заседаниям Правительства, осуществляют другие функции по руководству Аппаратом Правительства в соответствии с распределением обязанностей и поручениями Руководителя Аппарата Правительства.
В случае временного отсутствия Руководителя Аппарата Правительства обязанности Руководителя Аппарата Правительства исполняет Первый заместитель Руководителя Аппарата.
Управления и отделы
11.Управления и отделы Аппарата Правительства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и утвержденными Руководителем Аппарата Правительства основными вопросами сфер ведения управлений и отделов.
12.Управление, отдел Аппарата Правительства обеспечивают деятельность Правительства, а также Аппарата Правительства по вопросам, входящим в сферу их ведения, и взаимодействуют с соответствующими органами исполнительной власти Республики Калмыкия, с другими государственными органами и организациями.
13.Управление, отдел Аппарата Правительства в пределах установленных сфер ведения осуществляют следующие функции:
13.1.подготавливают для рассмотрения внесенные в Правительство проекты актов, по которым требуется решение Правительства;
13.2.подготавливают проекты поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства;
13.3.обеспечивают контроль за выполнением решений Правительства, поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства;
13.4.участвуют в подготовке соответствующими секретариатами материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Аппарата Правительства;
13.5.обеспечивают Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства необходимыми аналитическими и информационными материалами;
13.6.подготавливают проекты актов для их внесения в Правительство Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Аппарата Правительства;
13.7.осуществляют другие возложенные на них функции.
14.Начальник управления, отдела Аппарата Правительства назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Аппарата Правительства и подчиняется Руководителю Аппарата Правительства.
15.Начальник управления, отдела Аппарата Правительства:
15.1.осуществляет непосредственное руководство управлением, отделом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление, отдел функций и состояние исполнительской дисциплины;
15.2.рассматривает внесенные в Правительство проекты актов и другие документы по вопросам, входящим в сферу ведения управления, отдела, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;
15.3.участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и организационных комитетов, совещаниях у Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения управления, отдела;
15.4.по поручению Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, Руководителя Аппарата Правительства или его заместителей участвует в заседаниях коллегиальных органов республиканских органов исполнительной власти;
15.5.распределяет обязанности между сотрудниками управления, отдела;
15.6.представляет Руководителю Аппарата Правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления, отдела и наложении на них взысканий.
16.Заместители начальника управления обеспечивают организацию работы по выполнению функций управления, отдела в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением начальником управления, отдела обязанностей.
В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.
В случае временного отсутствия начальника отдела обязанности начальника по его указанию исполняет один из сотрудников отдела.
17.Должностные обязанности сотрудников управления, отделов содержатся в должностных регламентах, утверждаемых Руководителем Аппарата Правительства.
Сотрудники Аппарата Правительства при осуществлении функций, возложенных на соответствующие подразделения, руководствуются Регламентом Правительства, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в Аппарате Правительства и утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
Секретариат Председателя Правительства,
секретариаты заместителей Председателя Правительства
18.Секретариаты Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства организационно обеспечивают деятельность соответственно Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства.
19.Секретариаты Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения:
19.1.подготавливают совместно с управлениями, отделами Аппарата Правительства и представляют Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Аппарата Правительства, а также материалы для других мероприятий с участием Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства;
19.2.организуют проведение совещаний у Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, а также оформляют с участием управлений, отделов Аппарата Правительства решения, принятые на этих совещаниях;
19.3.организуют совместно с подразделениями Аппарата Правительства проведение и протокольное обеспечение других мероприятий, осуществляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства и Руководителем Аппарата Правительства;
19.4.анализируют корреспонденцию, поступающую на имя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, докладывают им соответствующие материалы и направляют корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты или для рассмотрения в управления, отделы;
19.5.обеспечивают своевременное представление Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства подготовленных в Аппарате Правительства проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителя Аппарата Правительства;
19.6.подготавливают для Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства материалы к их докладам и выступлениям, а также с участием других подразделений Аппарата Правительства - необходимые аналитические и справочные материалы;
19.7.обеспечивают по указанию Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства оперативное взаимодействие с руководителями органов исполнительной власти Республики Калмыкия, других органов и организаций;
19.8.докладывают Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства оперативную информацию;
19.9.выполняют поручения Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, а также контролируют выполнение их указаний.
20.Руководители секретариатов осуществляют непосредственное руководство этими подразделениями, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на секретариаты функций, организуют работу сотрудников этих подразделений.
Руководитель Секретариата Председателя Правительства координирует работу помощников Председателя Правительства.
В случае временного отсутствия руководителя секретариата обязанности руководителя секретариата по его указанию исполняет один из сотрудников секретариата.
21.Помощники Председателя Правительства (по вопросам, определенным Председателем Правительства) ведут аналитическую работу, рассматривают подготовленные в установленном порядке проекты актов и других документов, визируют указанные проекты или представляют в письменном виде свои замечания по ним, выполняют другие обязанности, возложенные на Секретариат Председателя Правительства настоящим Положением.
22.Помощник Руководителя Аппарата Правительства выполняет обязанности, возложенные на него в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
23.Для осуществления функций, возложенных на подразделения Аппарата Правительства, их руководители и иные сотрудники, являющиеся государственными гражданскими служащими Республики Калмыкия, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
Работники Аппарата Правительства, не являющиеся государственными гражданскими служащими Республики Калмыкия, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на общих основаниях.
24.Структура Аппарата Правительства утверждается Руководителем Аппарата Правительства. Предельная численность работников Аппарата Правительства определяется Правительством. Финансовое обеспечение содержания Аппарата Правительства осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание Аппарата Правительства.
25.Условия материально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания государственных гражданских служащих Республики Калмыкия Аппарата Правительства определяются в установленном порядке.
26.Аппарат Правительства имеет печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.