Постановление от 14.11.2007 г № 402
Об организации конкурса инвестиционных проектов и порядке ведения Республиканского реестра инвестиционных проектов
В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в области инвестиционной деятельности, повышения активности и улучшения взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, оптимизации процедуры отбора и системы учета инвестиционных проектов Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе инвестиционных проектов и порядке ведения Республиканского реестра инвестиционных проектов.
2.Определить Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия уполномоченным органом по организации и проведению конкурсов инвестиционных проектов в Республике Калмыкия и ведению Республиканского реестра инвестиционных проектов.
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 24 января 2003 года N 6 "Об организации и проведении конкурсов инвестиционных проектов в Республике Калмыкия".
4.Утратил силу
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
А.КОЗАЧКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия от 6 января 2000 г. N 39-II-З "Об инвестиционной деятельности в Республике Калмыкия, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 г. N 294-III-З "О защите иностранных инвестиций на территории Республики Калмыкия", Законом Республики Калмыкия от 10 июня 2002 г. N 197-II-З "О налоговых льготах организациям, осуществляющим инвестиции в экономику Республики Калмыкия" и направлено на повышение инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности, отбор и реализацию наиболее эффективных инвестиционных проектов.
1.2.Положение регламентирует порядок ведения Республиканского реестра инвестиционных проектов (далее - реестр), порядок организации и проведения конкурса инвестиционных проектов (далее - конкурс).
1.3.В Республиканский реестр инвестиционных проектов вносятся сведения об инвестиционных проектах с соблюдением требований, установленных пунктом 7.2 настоящего Положения.
2.Утратил силу
2.Уполномоченный орган по проведению конкурса и ведению
Республиканского реестра инвестиционных проектов
Уполномоченный орган по проведению конкурса и ведению Республиканского реестра инвестиционных проектов (далее - уполномоченный орган) определяется Правительством Республики Калмыкия.
Уполномоченный орган:
размещает в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса;
регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;
принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 настоящего Положения, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 7 дней со дня подачи заявки;
проводит экспертизу представленных на конкурс проектов;
размещает в средствах массовой информации сообщение об итогах конкурса;
осуществляет оперативный контроль за выполнением субъектами инвестиционной деятельности условий реализации проекта в соответствии с бизнес-планом.
3.Порядок организации и условия участия в конкурсе
3.1.Состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов (далее - комиссия) формируется уполномоченным органом. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
Комиссия:
определяет победителя конкурса;
принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса;
направляет материалы заседания комиссии в Правительство Республики Калмыкия для принятия соответствующего акта о включении в реестр.
3.2.В конкурсе могут принимать участие физические лица, индивидуальные предприниматели, а также российские и иностранные организации.
3.3.Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно Приложению 1;
бизнес-план проекта, составленный в соответствии с формой согласно Приложению 2;
паспорт проекта, включающий краткие сведения о проекте и об участнике конкурса по форме согласно Приложению 3;
для юридических лиц - баланс предприятия на последнюю отчетную дату и балансы за два предыдущих отчетных года, заверенные налоговым органом (не требуются для вновь созданных юридических лиц, с момента регистрации которых прошло не более трех месяцев);
документы, оформленные установленным образом, подтверждающие наличие определенных объектов имущества, имущественных и неимущественных прав, необходимых для реализации проекта в соответствии с бизнес-планом;
сведения о других участниках реализации проекта (учредительные документы, балансы);
сведения о платежеспособности участника конкурса из обслуживающей его кредитной организации.
абзац исключен
3.4.Заявитель имеет право:
получать от уполномоченного органа информацию об условиях и порядке проведения конкурса;
отзывать свою заявку письменным уведомлением уполномоченного органа.
Отзыв должен быть зарегистрирован уполномоченным органом.
3.5.Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
Предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Положения документы представлены не в полном объеме или оформлены ненадлежащим образом;
заявка на участие в конкурсе подана юридическим лицом, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
представлены недостоверные сведения о заявителе или искаженная информация о проекте.
4.Правила проведения конкурса
4.1.Датой открытия конкурса является дата публикации извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании.
Уполномоченный орган не реже одного раза в квартал размещает в средствах массовой информации сообщение о проводимом конкурсе.
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется на постоянной основе. Заявки и документы, представленные участниками конкурса, регистрируются уполномоченным органом в момент их подачи с указанием номера и даты их регистрации. Принятые документы передаются для рассмотрения в комиссию.
4.2.Заседания комиссии проводятся по инициативе уполномоченного органа по мере поступления конкурсных заявок, но не позднее 2-х месяцев со дня подачи заявки. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа всех членов комиссии, имеющих право решающего голоса.
Конкурсный отбор проектов проводится в соответствии с принципом объективности оценок всех представленных проектов. В реестр включаются проекты, соответствующие следующим критериям:
высокая социально-экономическая значимость проекта для республики;
высокая бюджетная эффективность проекта;
увеличение количества рабочих мест;
отсутствие негативного воздействия на состояние окружающей среды.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.3.Комиссия и уполномоченный орган в процессе своей работы могут приглашать участников конкурса для получения разъяснений по проекту, запрашивать дополнительные сведения, документы, заключения.
4.4.Участник конкурса представляет проект на заседании комиссии с демонстрацией презентационных материалов, макетов, слайдов и т.п.
4.5.Издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются.
5.Экспертиза инвестиционных проектов
5.1.Экспертиза проектов проводится в целях их оценки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением. Объектом экспертизы является бизнес-план проекта.
Экспертиза проводится уполномоченным органом. Для осуществления экспертизы уполномоченный орган вправе привлекать на договорной основе независимых экспертов. Оплата работ по экспертизе проекта, проводимой независимыми экспертами, производится за счет участника конкурса.
Обязательным условием экспертизы является наличие заключений отраслевых органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.
Сроки проведения экспертизы устанавливаются в зависимости от ее трудоемкости.
5.2.При необходимости по требованию уполномоченного органа участником представляются следующие документы:
заключение экологической экспертизы по материалам на осуществление намечаемой деятельности, выполняемой органами охраны окружающей природной среды;
заключение государственной экспертизы по проектной документации согласно действующему законодательству.
Участник конкурса вправе представлять другие материалы и документы для составления более полного экспертного заключения.
5.3.Экспертное заключение должно содержать:
краткую характеристику исходных данных, условий проекта, а также технико-экономических и иных показателей проекта;
ожидаемый эффект от реализации проекта (с количественной оценкой);
общие выводы о целесообразности инвестиций в проект;
рекомендации, замечания и предложения по дополнительной проработке отдельных разделов проекта.
5.4.Уполномоченный орган не позднее, чем за 3 дня до дня заседания комиссии направляет в комиссию экспертные заключения, а также экспертные заключения отраслевых органов государственной власти в соответствии с их компетенцией, при необходимости заключения независимых экспертов; копии указанных экспертных заключений - участнику конкурса.
5.5.В случае несогласия с экспертным заключением участник конкурса вправе обжаловать его в комиссию. При обжаловании участником конкурса экспертного заключения, комиссия направляет проект на повторную (окончательную) экспертизу.
5.6.Документы, касающиеся экспертизы, хранятся в уполномоченном органе в соответствии с установленными требованиями по учету и хранению архивной документации.
6.Итоги конкурса
6.1.Комиссия на основе представленных экспертных заключений и в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего Положения определяет победителя (победителей) конкурса.
6.2.Принятые решения комиссии и итоги конкурса оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
6.3.Уполномоченный орган публикует сообщение об итогах проведения конкурса в средствах массовой информации не позднее 10 дней со дня заседания комиссии.
7.Республиканский реестр инвестиционных проектов
7.1.Создание и ведение реестра осуществляется с целью организации системы учета инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия.
7.2.Основанием для внесения записи в реестр инвестиционных проектов является:
абзац исключен
правовой акт Правительства Республики Калмыкия, принятый на основании решения комиссии для инвестиционных проектов, признанных по результатам конкурсного отбора победителем.
7.3.Ведение реестра осуществляется уполномоченным органом на бумажных носителях и в виде электронной записи. Система ведения реестра обеспечивает регистрацию, учет и хранение поступивших к держателю реестра документов, являющихся основанием для внесения записей в реестр.
7.4.Уполномоченный орган информирует победителя (победителей) конкурса о внесении записи о проекте в реестр путем выдачи выписки из реестра.
7.5.Инициатор состоящего в реестре инвестиционного проекта обязан ежегодно представлять в уполномоченный орган сведения о ходе реализации проекта, в установленных уполномоченным органом форме и объеме.
7.6.Абзац исключен
Исключение инвестиционного проекта, признанного по результатам конкурсного отбора победителем из реестра инвестиционных проектов, производится в соответствии с правовым актом Правительства Республики Калмыкия по представлению комиссии.
Основаниями исключения проекта из реестра инвестиционных проектов являются:
заявление инициатора проекта об исключении проекта из реестра;
завершение реализации инвестиционного проекта;
невыполнение субъектами инвестиционной деятельности условий реализации проекта в соответствии с бизнес-планом, положений действующего федерального и республиканского законодательства и настоящего Положения.
7.7.Данные реестра используются органами государственной власти Республики Калмыкия, субъектами, осуществляющими инвестиционную деятельность на территории Республики Калмыкия.
7.8.Ответственность за достоверность данных информационной базы реестра возлагается на инициаторов состоящих в реестре инвестиционных проектов.
Приложения
2007-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2007 года № 402 Положение
2007-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2007 года № 402 Положение
2007-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2007 года № 402 Положение
2007-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2007 года № 402 Заявка