Приложение к Приказу от 05.08.2016 г № 171 Проект
Порядок отбора и утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в пределах земель лесного фонда республики калмыкия
1.Настоящий Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Порядок) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" и устанавливает процедуру отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в пределах земель лесного фонда Республики Калмыкия (далее - инвестиционные проекты) в отношении проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано органам исполнительной власти республики.
2.Для рассмотрения и отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов создается комиссия по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в пределах земель лесного фонда Республики Калмыкия (далее - Комиссия).
3.Отбор заявок проводится с целью включения инвестиционных проектов коммерческих организаций в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Перечень).
4.Мероприятия по отбору заявок включает в себя следующие действия:
а) регистрация заявок;
б) проверка соответствия представленных документов требованиям Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее - Положения), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", а также требованиям методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 422;
в) отбор заявок;
г) принятие приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее - Минприроды РК) об утверждении заявки или отказе в утверждении заявки;
д) направление приказа Минприроды РК об утверждении заявки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня его принятия для включения в Перечень. Включение инвестиционного проекта в Перечень является основанием для заключения Минприроды РК договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в приказе Минприроды РК и в соответствии с лесным законодательством.
II.Процедура отбора заявок
5.Для рассмотрения вопроса об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект, представляет в Минприроды РК заявку на бумажном и электронном носителях по форме согласно приложению N 1 к Порядку с учетом положений пунктов 12, 14, 15 настоящего Порядка.
6.Заявка регистрируется в день поступления должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации передает Заявку Комиссии для проведения экспертизы проекта на предмет целесообразности его реализации, соответствия критериям оценки.
Комиссия в срок не более 5 рабочих дней принимает решение об отборе заявки и направляет соответствующее заключение секретарю Комиссии для подготовки протокола решения Комиссии.
7.Рассмотрение заявок осуществляется в порядке их поступления.
8.В случае поступления двух и более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционного проектов на территории одного и того же лесного участка в составе земель лесного фонда Республики Калмыкия, Комиссия осуществляет отбор заявок в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов.
9.Минприроды РК в течение 5 рабочих дней со дня подписания решения протокола Комиссией разрабатывает и направляет на рассмотрение Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия проект приказа Минприроды РК или проект письма об отказе в утверждении заявки.
Приказ Минприроды РК об утверждении заявки принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления. Отказ от утверждении заявки для включения инвестиционного проекта в Перечень оформляется письмом Минприроды РК не превышающий 30 дней со дня поступления заявки и направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
10.Основанием для отказа в утверждении заявки является ее несоответствие положению и (или) приказу Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 422.
III.Критерии отбора заявок
11.Порядок оценки заявок основывается на принципе единообразного подхода к оценке различных инвестиционных проектов, способствующих развитию лесного сектора экономики.
12.К инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся:
а) инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры:
лесных (лесовозных) дорог круглогодичного действия;
лесных складов;
объектов, необходимых для осуществления рекреационной деятельности;
иных объектов;
б) инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры:
объекты переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов;
биоэнергетических объектов;
иных объектов.
13.Заявка в соответствии с пунктом 8 Положения включает в себя:
а) заявление о реализации инвестиционного проекта с указанием наименования, организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект;
б) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц
в) концепцию инвестиционного проекта, подготовленную в соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 422 и содержащую следующие сведения:
- цели и задачи проекта;
- краткое описание действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализации инвестиционного проекта;
- срок окупаемости инвестиционного проекта;
- объем расходов, необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числе схема финансирования проекта;
- срок подготовки проектной документации;
- поэтапный план реализации инвестиционного проекта;
- проект перечня лесных участков, выделенных для реализации инвестиционного проекта (далее - перечень лесных участков), с указанием их границ, площади, допустимого
ежегодного объема изъятия древесины по породам, выхода деловой древесины по классам крупности и дровяной древесины;
- обоснование заявленных потребностей в лесных ресурсах;
- проект графика заключения договоров аренды лесных участков, включенных в перечень лесных участков, по годам с поквартальной разбивкой;
г) поквартальный график реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций, вида и срока работ;
д) справку, подтверждающую отсутствие задолженности у заявителя по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
14.К концепции инвестиционного проекта могут прилагаться графические и иные материалы, содержащие сведения об испрашиваемых лесных участках, объектах лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, предполагаемой к созданию в ходе реализации инвестиционного проекта.
15.Помимо вышеизложенных сведений заявитель в соответствии с пунктом 7 Положения должен документально подтвердить:
а) наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;
б) выполнение текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) отсутствие просроченной кредиторской задолженности и убытков в течение последних 3 лет (если организация создана менее 3 лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации).
Заявитель не должен находиться на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности.
Для инвестиционных проектов, которые претендуют на решение о поддержке их реализации за счет средств инвестиционного фонда Российской Федерации, а также решение об их включении в федеральную целевую программу или межгосударственную целевую программу, в осуществлении которой участвует Российская Федерация, документация в соответствии с пунктом 9 Положения формируется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
IV.Мониторинг реализации инвестиционных проектов
15.Инвестор в соответствии с пунктом 17 Положения ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минприроды РК отчет о ходе реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями по содержанию и порядку подготовки отчета, установленного приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 422.
16.Минприроды РК рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 30 календарных дней с даты поступления вышеуказанного отчета доклад о результатах его реализации.
17.Минприроды РК совместно с подведомственными лесничествами проводит контрольные мероприятия (проверки) фактического положения дел на месте реализации инвестиционного проекта не реже 1 раза в квартал. Объектом данного контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренных договором аренды лесного участка. Проведение контрольных мероприятий (проверок) включается в соответствующий план, утверждаемый заместителем Министра - начальником Управления лесного хозяйства Минприроды РК.
18.Данные о проверке хода реализации инвестиционного проекта (проведенных контрольных мероприятий) Минприроды РК представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
19.В случае выявлений нарушений в ходе проведенных контрольных мероприятий Минприроды РК направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения. В случае, если такие нарушения не были устранены (были устранены не в полном объеме) в указанный в предписании срок, Минприроды РК готовит проект заявления об исключении инвестиционного проекта из Перечня и расторжении договора аренды лесного участка для последующего направления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
20.Расторжение договора аренды лесного участка может быть осуществлено также по основаниям, установленным лесным законодательством.