Постановление от 29.04.2016 г № 1009
О внесении изменений в Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты, утвержденное постановлением Администрации города Элисты от 31 декабря 2015 года N 7668
В целях обеспечения безопасности дорожного движения, организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты, в соответствии пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, Приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 55 "Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", от 15 января 2014 года N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации", руководствуясь статьей 44 Устава города Элисты, Администрация города Элисты постановляет:
1.Внести в Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты, утвержденное постановлением Администрации города Элисты от 31 декабря 2015 года N 7668 "Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты", следующие изменения:
1) из подпункта 5 пункта 2.2 исключить слова "в порядке, установленном Федеральными законами от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) в подпункте 6 пункта 2.2 слова "муниципального контракта" заменить словом "договора";
3) пункт 2.4. исключить;
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок проведения открытого конкурса, заключения
договора на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Элисты
4.1. Право на осуществление деятельности по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты предоставляется перевозчикам Администрацией города Элисты на основании договора на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Элисты. заключенного по результатам открытого конкурса.
4.2. Предметом открытого конкурса является право на обслуживание муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Элисты.
4.3. Открытый конкурс проводится Администрацией города Элисты (далее - организатор открытого конкурса).
4.4. Открытый конкурс проводится один раз в год. В случае установления новых маршрутов либо прекращения действия, расторжения заключенных договоров на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Элисты, открытый конкурс проводится в срок не позднее одного месяца со дня возникновения обстоятельств, указанных в настоящем пункте.
4.5. Необходимые количество, класс, вид транспортных средств на муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты определяются Администрацией города Элисты по результатам обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, определенном Приложением N 3.
4.6. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется не менее чем за 20 календарных дней до даты проведения конкурса в газете "Элистинская панорама" и размещается на официальном сайте Администрации города Элисты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
4.7.В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
4) срок и место приема заявок на участие в открытом конкурсе;
5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса;
6) срок действия договора перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, карт маршрутов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
4.8.К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - участники), соответствующие следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрута регулярных перевозок, в отношении которого выдается карта маршрута, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в максимально короткие сроки.
3) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период.
4.9.Заявки на участие в открытом конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо их представителями.
4.10.Заявка составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
4.11.К заявке прилагаются копии следующих документов:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования настоящего извещения,
2) копии документов, удостоверяющих личность, лица, представляющего заявку на участие в конкурсе;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса (доверенность);
4) копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица).
5) копии свидетельства о регистрации транспортного средства и (или) договор аренды транспортных средств;
6) сертификат соответствия на техническое обслуживание и текущий ремонт или договор на выполнение этих работ с организацией, имеющей соответствующие сертификаты и лицензии;
7) сведения о составе и квалификации специалистов по лицензируемому виду деятельности, а также по обеспечению безопасности дорожного движения (предоставляются в произвольной форме);
8) копия удостоверения на право управления транспортным средством категории "D" лица, которое будет управлять транспортным средством;
9) копия трудового договора с водителем и кассиром (в случае заключения трудового договора) и (или) договора о возмездном оказании услуг;
10) копия диагностической карты;
11) копия документа, подтверждающего подключение к оператору абонентского телематического терминала ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
12) документы, подтверждающие наличие дополнительного оборудования (наличие кондиционера, низкого пола, пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками);
13) копия лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
14) сведения из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам;
15) сведения из ОГИБДД МВД России по Республике Калмыкия о привлечении к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения и транспортного законодательства в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;
16) иные документы, положительно-характеризующие деятельность по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты
4.12.Конкурсная документация направляется по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
4.13.Рассмотрение и оценку заявок осуществляет Комиссия по проведению открытого конкурса на право обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты (далее - комиссия), создаваемая постановлением Администрации города Элисты.
4.14.Комиссией рассматриваются заявки и документы участников конкурса, и проводится оценка необходимых показателей по критериям оценки участников конкурса на право обслуживания муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Элисты (Приложение N 2).
4.15.Заявки, не соответствующие требованиям и условиям конкурсной документации, конкурсной комиссией не рассматриваются.
4.16.Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие не менее 10 (десяти) баллов.
4.17.Результаты конкурса оформляются протоколом об итогах конкурса.
4.18.С победителями конкурса не позднее 10 рабочих дней с даты подписания об итогах конкурса Администрация города Элисты заключает договоры на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Элисты по форме согласно Приложению N 6, выдает карты маршрутов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам сроком на один год. Договоры заключаются сроком на один год.
4.19.Паспорт муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам составляется для каждого транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров, по форме согласно Приложению N 5 и включает в себя расписание (график) движения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, схему опасных участков движения транспортного средства по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Администрации города Элисты.
4.20.Конкурс признается не состоявшимся по следующим причинам:
1) в случае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей, конкурс признается несостоявшимся;
2) в случае если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.
4.21.в случае признания конкурса несостоявшимся Администрация города Элисты вправе принять решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.";
5) в пунктах 6.1 и 6.2 слова "муниципальный контракт" заменить словом "договор" в соответствующих падежах;
6) Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению;
7) дополнить Приложением N 6 согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Считать утратившим силу постановление Администрации города Элисты от 20 мая 2015 г. N 2597 "О создании Комиссии по проведению конкурса на право обслуживания автобусных внутригородских маршрутов города Элисты".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Элистинская панорама" и разместить на официальном сайте Администрации города Элисты www.gorod-elista.ru.
Глава Администрации
города Элисты
С.РАРОВ