Приложение к Постановлению от 09.03.2016 г № 76 Порядок
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1.1.Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) определяет правила взаимодействия Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений (далее - заказчики) в рамках соглашений, заключенных между Республикой Калмыкия и районными муниципальными образованиями Республики Калмыкия, о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений, за исключением учреждений, на которые распространяются положения Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.3.Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков осуществляется в целях эффективного использования муниципальных средств при осуществлении закупок, открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, эффективности осуществления закупок.
2.Планирование закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд
2.1.Планирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется заказчиками в соответствии с планами-графиками закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее - планы-графики).
2.2.Планы-графики формируются заказчиками в соответствии с Федеральным законом и муниципальными правовыми актами.
2.3.Заказчики размещают утвержденные планы-графики в единой информационной системе в сфере закупок.
3.Осуществление закупок товаров, работ,
услуг для заказчиков
Par51 Par51
3.1.Для осуществления закупок заказчик формирует заявку на закупку. Заявка на закупку содержит следующую информацию:
а) способ закупки;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
в) адрес электронной почты, номер контактного телефона должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие в организации и проведении закупок;
г) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
д) начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота);
е) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;
з) форма, сроки и порядок оплаты товара, выполнения работ, оказание услуг;
и) источник финансирования закупки;
к) обоснование начальной (максимальной) цены (цены лота) в соответствии с действующим законодательством (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
л) техническое задание, составленное в соответствии с предметом контракта, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и содержащее следующее:
требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупок, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к его безопасности, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом закупок, их количественных и качественных характеристик;
требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
перечень запасных частей к технике, оборудованию, перечень работ, а также цену за единицу запасных частей к технике, оборудованию, цену работы с учетом всех налогов и сборов, если при проведении закупок на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию, объем работ;
перечень услуг, а также цену за единицу услуги с учетом всех налогов и сборов, если при проведении закупок на право заключить контракт на оказание услуг невозможно определить необходимый объем услуг.
м) проект муниципального контракта и приложения к нему (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта по каждому лоту);
н) обеспечение заявки на участие в закупках;
о) обеспечение исполнения контракта;
п) иные сведения, необходимые для включения в конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение о запросе котировок в соответствии с Федеральным законом.
3.2.Заказчик направляет заявку в электронной форме и письменной форме в уполномоченный орган для формирования документации по закупкам.
Заявка в письменной форме оформляется на бланке заказчика, подписывается руководителем заказчика, заверяется печатью заказчика. Письменные и электронные формы заявки должны быть идентичны.
Par73 Par73
3.3.Одновременно с заявкой заказчик вносит кандидатуры в состав комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия), создаваемой уполномоченным органом, в количестве не менее трех человек (с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), занимаемой должности, контактного телефона), в том числе кандидатуру лица, занимающего должность руководителя или заместителя руководителя. Вносимые кандидатуры должны состоять преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
Par74 Par74
3.4.В течение десяти рабочих дней с даты отправления заявки, уполномоченный орган проводит проверку в части оформления заявки, состава и содержания сведений, установленных пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.
3.5.По итогам проверки, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган совершает следующие действия:
Par76 Par76
а) в течение двух рабочих дней возвращает заявку заказчику, с заключением о несоответствии требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, и направляет ее заказчику на бумажном носителе.
б) в случае соответствия заявки пунктам 3.1. - 3.3. настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме (далее - документация) и направляет заказчику на утверждение в электронной форме.
Сроки, указанные в настоящем пункте, исчисляются в том числе с даты повторного получения уполномоченным органом заявки.
3.6.Заказчик:
а) не позднее пяти рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа заключения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.5. настоящего Порядка, осуществляет доработку заявки и направляет ее в уполномоченный орган.
б) не позднее двух рабочих дней со дня получения разработанной уполномоченным органом документации проверяет документацию по закупке, и в случае необходимости, вносит изменения, за исключением сроков. Указанная документация утверждается заказчиком и возвращается уполномоченному органу на бумажном носителе и в электронной форме.
Утверждение документации оформляется на титульном листе, в верхнем правом углу делается надпись "УТВЕРЖДАЮ", указывается должность руководителя заказчика, либо лица его замещающего;
указываются инициалы и фамилия руководителя заказчика, либо лица его замещающего;
предусматривается место для подписи руководителя и даты утверждения, при необходимости реквизиты приказа об утверждении документации.
Подпись руководителя заказчика об утверждении документации заверяется печатью заказчика.
3.7.Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом:
обеспечивает размещение в единой информационной системе информацию о закупках товаров, работ, услуг извещений и документации о проведении закупок или иных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обеспечивает рассылку приглашений в письменной форме участникам закупки в случае закрытого конкурса, аукциона;
осуществляет предоставление документации по закупкам и иным способам закупок заинтересованным лицам;
направляет заказчику запросы участников закупок по разъяснению положений документации по закупкам или иным способам закупок;
осуществляет размещение разъяснений положений документации по закупкам или иным способам размещения закупок;
по письменному обращению заказчика подготавливает и размещает в соответствии с федеральным законодательством на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении закупок товаров, работ, услуг, изменения в документацию по закупкам или иным способам закупок, а также извещение об отказе от проведения закупок;
осуществляет прием заявок на участие в закупках или иных способах закупок;
своевременно уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
организует работу комиссии, в том числе обеспечивает аудиозаписи процедур;
размещает протоколы заседаний комиссий в единой информационной системе;
по запросам участников закупок дает разъяснения о результатах закупок;
в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом, обеспечивает возврат денежных средств, внесенных участником конкурса, перечисленных на расчетный счет уполномоченного органа в качестве обеспечения заявки;
обеспечивает хранение протоколов по закупкам и иным способам закупок в соответствии с Федеральным законом.
3.8.По итогам проведенных закупок уполномоченный орган в день подписания итогового протокола направляет заказчику второй экземпляр протокола.
3.9.По итогам несостоявшихся закупок, запросов котировок заказчики принимают решение о проведении повторных закупок, иных способах закупки (без изменений или с изменениями условий контракта), либо направляют в уполномоченный орган по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд запрос на согласование закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.10.Заказчики обязаны:
в строгом соответствии с решением комиссии передать победителю закупок второй экземпляр протокола и проект контракта в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом;
в течение пяти рабочих дней со дня размещения на электронной торговой площадке протокола подведения итогов аукциона в электронной форме направить оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе в электронной форме, который составляется путем включения в него цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в аукционе в электронной форме такого участника;
уведомить уполномоченный орган о не заключении контракта, в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом;
в сроки и в случаях, установленных Федеральным законом, обеспечивать возврат денежных средств, внесенных участником конкурса, аукциона, перечисленных на расчетный счет заказчика в качестве обеспечения исполнения контракта.