Приложение к Постановлению от 16.01.2014 г № 60 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства»

1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией города Элисты данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении земельных участков, и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий должностных лиц.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о порядке, правилах и ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения Администрации города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. В.И. Ленина, N 249.
Место нахождения отдела землеустройства Администрации города Элисты и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, N 4.
Прием заявителей осуществляется в понедельник, четверг: с 09.00 часов до 18.00 часов. Перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.
1.3.2.Справочные телефоны: (84722) 2-84-27, 4-01-47, факс: (84722) 4-04-02.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется:
при личном обращении в отдел землеустройства Администрации города Элисты, в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - устная консультация;
по письменному обращению в Администрацию города Элисты (сектор по работе с обращениями граждан, общий отдел) - письменный ответ;
по телефону - информация дается устно по телефону;
посредством обращения на официальный сайт Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru., на единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
1.3.4.Администрация размещает в сети "Интернет" на своем официальном сайте: http://www.gorod-elista.ru.:
Правила землепользования и застройки города Элисты;
Генеральный план города Элисты;
Административный регламент.
Отдел землеустройства Администрации и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты размещает на информационных стендах, расположенных в помещении (при входе) следующую информацию:
полное наименование структурного подразделения Администрации города Элисты, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Элисты в лице отдела землеустройства Администрации города Элисты (далее - Отдел) по предоставлению земельных участков для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты (далее - Комитет) по предоставлению земельных участков для строительства в собственность.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими структурными подразделениями Администрации, органами власти и организациями:
- Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты;
- Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия;
- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Калмыкия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- ОГИБДД Министерства внутренних дел России по Республике Калмыкия;
- Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия;
- Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
- Министерством природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия;
- организациями инженерно-технической инфраструктуры (МУП "Элиставодоканал", ОАО "Энергосервис", ОАО "Калмыцкая Энергетическая компания", ОАО "Газпром газораспределение Элиста" в г. Элисте, ОАО "Ростелеком", филиал ФГУП "РТРС" "РТПЦ РК");
- иными органами и организациями в зависимости от характеристик и вида планируемого к строительству объекта.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- решение о предоставлении земельного участка;
- заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления с приложением документов, необходимых для получения муниципальной услуги, составляет не более 94 рабочих дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; Парламентская газета, N 242-243, 2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; 2009, N 1, ст. 23; N 7, ст. 775; "Российская газета", 2009, N 118);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001, Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3; N 1, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 ч.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281; N 19, ст. 2283);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17);
- Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия ("Известия Калмыкии", N 60, 07.04.1994, "Ведомости Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия", 1996, стр. 10);
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" ("Хальмг унн"), N 62, 13.04.2010);
- Уставом города Элисты от 16 июня 2004 года N 1 ("Элистинская панорама", N 125, 23.07.2005, N 127, 27.07.2005, N 128, 28.07.2005, N 129, 29.07.2005, N 131, 02.08.2005, N 132, 03.08.2005, N 133, 04.08.2005);
- Иными нормативными актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем лично:
2.6.1.Для выбора земельного участка для строительства:
1) заявление о выборе земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) исключен
4 ) учредительные документы (для юридических лиц);
5 ) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (могут прилагаться по желанию заявителя).
2.6.2.Для предоставления земельного участка:
1) заявление о предоставлении земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) исключен
4 ) учредительные документы (для юридических лиц).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить в инициативном порядке:
- выписка из государственного кадастра недвижимости;
- копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов. В случае если копии документов в установленном действующим законодательством порядке не заверены, после заверения их специалистом оригиналы возвращаются заявителям.
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заявление подано ненадлежащим лицом.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представление документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента;
- резервирование земельного участка для государственных и муниципальных нужд;
- несоответствие заявленных целей, указанных в заявлении, требованиям документам территориального планирования;
- в отношении земельного участка принято решение о проведении работ по его формированию для последующего предоставления на торгах (конкурсах, аукционах);
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отказ в согласовании варианта размещения объекта строительства уполномоченным (-ными) органом (-ами), организацией (-ями);
- невозможность точного определения местоположения земельного участка;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судов;
- факт предоставления земельного участка, на котором предполагается строительство (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории), в пользование и (или) во владение иным физическим или юридическим лицам (в случае отсутствия оснований для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд);
- наличие ранее принятого решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства в отношении данного земельного участка (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории);
- наличие ранее принятого заявления о предварительном согласовании места размещения объекта строительства в отношении данного земельного участка (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории).
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- наличие доступных мест общего пользования (туалет);
- наличие телефона;
- наличие офисной мебели;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;
- наличие оборудованных мест ожидания.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
2.14.Показателями качества муниципальной услуги являются сроки рассмотрения заявления, предоставления услуги, установленные Административным регламентом, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 3 к Административному регламенту (не приводится).
3.2.Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предварительном согласовании места размещения объекта;
- подготовка акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- информирование населения о предстоящем представлении земельного участка для строительства, принятие постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- принятие постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, подготовка договора аренды и выдача заявителю документов.
3.2.1.Рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предварительном согласовании места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, с приложением документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в Администрации города Элисты.
Дата регистрации заявления в Администрации города Элисты является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
К заявлению, направленному через Единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг в виде электронного документа, заявителем прилагаются отсканированные документы, предусмотренные пунктом 2.6. Административного регламента. В течение 5 календарных дней после направления электронного заявления и отсканированных документов заявителем должны быть представлены оригиналы данных документов.
Специалистом Отдела, ответственным за прием и проверку представленных документов, осуществляется:
установление предмета обращения, личности подающего заявление, его полномочия по представлению заявления. При личном обращении заявителя либо его представителя специалист, ведущий прием заявителей, проверяет документ, удостоверяющий личность;
прием и прочтение заявления, приложенных документов с целью выявления отсутствия оснований для отказа в его приеме, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента;
проверка представленных документов на соответствие требованиям пунктов 2.6 -2.8 Административного регламента;
проверка наличия копий приложенных (отсканированных) к заявлению документов;
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8. Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за прием и проверку представленных документов, готовит проект письма об отказе в приеме документов с указанием содержания обнаруженных ошибок, которое в течение 1 дня после подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты, вручается заявителю (лично в Отделе, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления).
Максимальный срок исполнения административного действия по приему и регистрации документов - 3 рабочих дня.
3.2.2.Подготовка акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
Специалист Отдела в течение 10 рабочих дней:
- изучает документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документацию по планировке территории, документы государственного кадастра недвижимости;
- уточняет наличие ранее изготовленного акта о выборе земельного участка для строительства в отношении земельных участков, попадающих в границы испрашиваемой территории;
- наличие ранее принятых заявлений и обращений об изготовлении акта о выборе земельного участка для строительства в отношении земельных участков, попадающих в границы испрашиваемой территории;
- уточняет наличие (отсутствие) объектов недвижимости, а также объектов незавершенного строительства на испрашиваемой территории, наличие зарегистрированных прав третьих лиц на эти объекты, а также на земельные участки, попадающие в границы испрашиваемой территории;
- осуществляет в случае необходимости выезд на место для обследования земельного участка.
При необходимости специалист Отдела в срок не более 2 рабочих дней направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия запросы о предоставлении документов государственного кадастра недвижимости, в т.ч. кадастрового плана территории, о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, попадающие в границы испрашиваемой территории, а также на объекты недвижимости (объекты незавершенного строительства), расположенные в пределах испрашиваемой территории.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит проект письма Администрации города Элисты об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты в течение 3 рабочих дней направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления или вручается лично.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в срок не более 7 рабочих дней готовит схему расположения земельного участка и пояснительную записку для представления в Комиссию по выбору земельных участков для строительства (далее - Комиссия).
При положительном решении Комиссии о возможном размещении объекта строительства специалист Отдела в срок не более 5 рабочих дней готовит проект акта о выборе земельного участка для строительства и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) для согласования и подписания членами Комиссии.
При отрицательном решении Комиссии специалист Отдела проект письма Администрации города Элисты об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты в течение 3 рабочих дней направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления или вручается лично.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 50 рабочих дней.
3.2.3.Информирование населения о предстоящем представлении земельного участка для строительства, принятие постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является согласованный и подписанный членами Комиссии акт о выборе земельного участка для строительства и схема расположения земельного участка.
Специалист Отдела в течение 7 рабочих дней после согласования и подписания членами Комиссии акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка готовит проект объявления о предстоящем предоставлении для публикации в средствах массовой информации.
По истечении 14 рабочих дней со дня опубликования объявления в средствах массовой информации специалист Отдела в срок не более 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и направляет его Первому заместителю Главы Администрации города Элисты, начальнику Отдела, в юридический отдел Администрации города Элисты, Администрации города Элисты на согласование. Общий срок согласования проекта составляет 10 рабочих дней.
После подписания постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта 2 экземпляра копий постановления и 1 экземпляр акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка в течение 3 рабочих дней выдается специалистом Отдела лично заявителю для проведения им кадастровых работ.
В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.
3.2.4.Принятие постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, подготовка договора аренды и выдача заявителю документов
После проведения кадастровых работ заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в Администрацию города Элисты. Заявление, с приложением необходимых документов регистрируется в Администрации города Элисты и направляется в Отдел.
Специалист Отдела в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства и направляет его Первому заместителю Главы Администрации города Элисты, начальнику Отдела, в юридический отдел Администрации города Элисты, Администрации города Элисты на согласование. Общий срок согласования проекта составляет 10 рабочих дней.
В случае предоставления земельного участка в аренду после подписания постановления Администрации города Элисты уполномоченным лицом Администрации города Элисты специалист Отдела готовит проект договора аренды земельного участка.
После подписания начальником Отдела договора аренды земельного участка специалист Отдела в течение 5 рабочих дней выдает 2 экземпляра копий постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка и 1 экземпляр (в случае регистрации договора аренды земельного участка - 3 экземпляра) лично заявителю. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.
3.3.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является решение Администрации города Элисты о формировании земельного участка, предназначенного для строительства и выполнение в отношении него кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет.
Администрация города Элисты принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов с указанием следующих сведений:
1) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы (стоимости);
2) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
3) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
4) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
5) наименование организатора торгов;
6) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы (стоимости), "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
7) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
8) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
9) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
10) срок заключения договора аренды земельного участка (в случае необходимости);
11) проект договора аренды (купли-продажи) земельного участка;
Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения аренды (купли-продажи) земельного участка.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Отдела.
Ответственность за несоблюдение сроков исполнения несет непосредственно исполнитель.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы Администрации города Элисты, курирующий данное направление. Ответственность за неполное и некачественное предоставление муниципальной услуги несет непосредственно начальник Отдела.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) уполномоченного органа, а также действия должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации города Элисты, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты для предоставления услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты;
затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты;
отказ Администрации города Элисты, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Элисты, в Отдел.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Элисты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в которое направляется жалоба, либо соответствующее должностное лицо;
2) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица.
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
4) суть жалобы;
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Жалоба составляется в произвольной (свободной) форме и должна быть написана на русском языке разборчивым почерком, позволяющим ее рассмотреть по существу.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Отдела рассматривается заместителем Главы Администрации города Элисты, курирующим деятельность отдела, жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации города Элисты, должностного лица Администрации города Элисты рассматривается Главой Администрации города Элисты.
5.4.Жалоба, поступившая в Администрацию города Элисты, в Отдел подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Элисты, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Элисты принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Элисты, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы;
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.