Приложение к Постановлению от 16.01.2014 г № 60 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства» 1. общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией города Элисты данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении земельных участков, и определяет сроки и последовательность административных процедур и действий должностных лиц.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица (далее - заявители). С заявлением и документами для получения муниципальной услуги также вправе обратиться представители указанных лиц, действующие в силу полномочий, соответствующих законодательству Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о порядке, правилах и ходе исполнения муниципальной услуги.
1.3.1.Место нахождения Администрации города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул.В.И. Ленина, N 249.
Место нахождения отдела землеустройства Администрации города Элисты и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Номто Очирова, N 4.
Прием заявителей осуществляется в понедельник, четверг: с 9.00 часов до 18.00 часов. Перерыв - с 13.00 часов до 14.00 часов.
1.3.2.Справочные телефоны: (84722) 2-84-27, 4-01-47, факс: (84722) 4-04-02.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется:
при личном обращении в отдел землеустройства Администрации города Элисты, в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - устная консультация;
по письменному обращению в Администрацию города Элисты (сектор по работе с обращениями граждан, общий отдел) - письменный ответ;
по телефону - информация дается устно по телефону;
посредством обращения на официальный сайт Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru., на единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) -
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре;
- корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре.
1.3.4.Администрация размещает в сети "Интернет" на своем официальном сайте: http://www.gorod-elista.ru.:
Правила землепользования и застройки города Элисты;
Генеральный план города Элисты;
Административный регламент.
Отдел землеустройства Администрации и Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты размещает на информационных стендах, расположенных в помещении (при входе) следующую информацию:
полное наименование структурного подразделения Администрации города Элисты, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес, адреса электронной почты и официального Интернет-сайта, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для строительства в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, за исключением земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Элисты в лице отдела землеустройства Администрации города Элисты (далее - Отдел) по предоставлению земельных участков для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты (далее - Комитет) по предоставлению земельных участков для строительства в собственность.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими структурными подразделениями Администрации, органами власти и организациями:
- Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты;
- Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия;
- Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Калмыкия;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- ОГИБДД Министерства внутренних дел России по Республике Калмыкия;
- Министерством образования, культуры и науки Республики Калмыкия;
- Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
- Министерством природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия;
- организациями инженерно-технической инфраструктуры (МУП "Элиставодоканал", ОАО "Энергосервис", ОАО "Калмыцкая Энергетическая компания", ОАО "Газпром газораспределение Элиста" в г. Элисте, ОАО "Ростелеком", филиал ФГУП "РТРС" "РТПЦ РК");
- иными органами и организациями в зависимости от характеристик и вида планируемого к строительству объекта.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- решение о предоставлении земельного участка;
- заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления с приложением документов, необходимых для получения муниципальной услуги, составляет не более 94 рабочих дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; 2009, N 1, ст. 1; 2009, N 1, ст. 2);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4746; N 48, ст. 4737; 2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034; Парламентская газета, N 242-243, 2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть 1), ст. 18; N 1 (часть 1), ст. 39; N 1 (часть 1), ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (1 ч.), ст. 5497; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14; 2009, N 1, ст. 19; N 1, ст. 20; 2009, N 1, ст. 23; N 7, ст. 775; "Российская газета", 2009, N 118);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Парламентская газета", N 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001, Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1 (часть 1), ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3; N 1, ст. 17; N 17 (1 ч.), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48 (2 ч.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281; N 19, ст. 2283);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г. N 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 17);
- Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия ("Известия Калмыкии", N 60, 07.04.1994, "Ведомости Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия", 1996, стр. 10);
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" ("Хальмг унн"), N 62, 13.04.2010);
- Уставом города Элисты от 16 июня 2004 года N 1 ("Элистинская панорама", N 125, 23.07.2005, N 127, 27.07.2005, N 128, 28.07.2005, N 129, 29.07.2005, N 131, 02.08.2005, N 132, 03.08.2005, N 133, 04.08.2005);
- Иными нормативными актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем лично:
2.6.1.Для выбора земельного участка для строительства:
1) заявление о выборе земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5) учредительные документы (для юридических лиц);
6) технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты (могут прилагаться по желанию заявителя).
2.6.2.Для предоставления земельного участка:
1) заявление о предоставлении земельного участка;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
5) учредительные документы (для юридических лиц).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить в инициативном порядке:
- выписка из государственного кадастра недвижимости;
- копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
При представлении копий необходимо прикладывать также и оригиналы документов. В случае если копии документов в установленном действующим законодательством порядке не заверены, после заверения их специалистом оригиналы возвращаются заявителям.
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений;
- наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах;
- представителем заявителя не представлена оформленная в установленном действующим законодательством порядке доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заявление подано ненадлежащим лицом.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- не представление документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента;
- резервирование земельного участка для государственных и муниципальных нужд;
- несоответствие заявленных целей, указанных в заявлении, требованиям документам территориального планирования;
- в отношении земельного участка принято решение о проведении работ по его формированию для последующего предоставления на торгах (конкурсах, аукционах);
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 1 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отказ в согласовании варианта размещения объекта строительства уполномоченным (-ными) органом (-ами), организацией (-ями);
-невозможность точного определения местоположения земельного участка;
- наличие соответствующих постановлений (актов) судов;
- факт предоставления земельного участка, на котором предполагается строительство (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории), в пользование и (или) во владение иным физическим или юридическим лицам (в случае отсутствия оснований для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд);
- наличие ранее принятого решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства в отношении данного земельного участка (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории);
- наличие ранее принятого заявления о предварительном согласовании места размещения объекта строительства в отношении данного земельного участка (или земельного участка, попадающего в границы испрашиваемой территории).
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- наличие доступных мест общего пользования (туалет);
- наличие телефона;
- наличие офисной мебели;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А 4;
- наличие оборудованных мест ожидания.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
2.14.Показателями качества муниципальной услуги являются сроки рассмотрения заявления, предоставления услуги, установленные Административным регламентом, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы. На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 3 к Административному регламенту.
3.2.Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предварительном согласовании места размещения объекта;
- подготовка акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- информирование населения о предстоящем представлении земельного участка для строительства, принятие постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- принятие постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, подготовка договора аренды и выдача заявителю документов.
3.2.1.Рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предварительном согласовании места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, с приложением документов, указанных в п. 2.6 Административного регламента, в Администрации города Элисты.
Дата регистрации заявления в Администрации города Элисты является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
К заявлению, направленному через Единый портал государственных и муниципальных услуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг в виде электронного документа, заявителем прилагаются отсканированные документы, предусмотренные пунктом 2.6. Административного регламента. В течение 5 календарных дней после направления электронного заявления и отсканированных документов заявителем должны быть представлены оригиналы данных документов.
Специалистом Отдела, ответственным за прием и проверку представленных документов, осуществляется:
установление предмета обращения, личности подающего заявление, его полномочия по представлению заявления. При личном обращении заявителя либо его представителя специалист, ведущий прием заявителей, проверяет документ, удостоверяющий личность;
прием и прочтение заявления, приложенных документов с целью выявления отсутствия оснований для отказа в его приеме, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента;
проверка представленных документов на соответствие требованиям пунктов 2.6 -2.8 Административного регламента;
проверка наличия копий приложенных (отсканированных) к заявлению документов;
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8. Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за прием и проверку представленных документов, готовит проект письма об отказе в приеме документов с указанием содержания обнаруженных ошибок, которое в течение 1 дня после подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты, вручается заявителю (лично в Отделе, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления).
Максимальный срок исполнения административного действия по приему и регистрации документов - 3 рабочих дня.
3.2.2.Подготовка акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
Специалист Отдела в течение 10 рабочих дней:
-изучает документы территориального планирования, градостроительного зонирования, документацию по планировке территории, документы государственного кадастра недвижимости;
- уточняет наличие ранее изготовленного акта о выборе земельного участка для строительства в отношении земельных участков, попадающих в границы испрашиваемой территории;
- наличие ранее принятых заявлений и обращений об изготовлении акта о выборе земельного участка для строительства в отношении земельных участков, попадающих в границы испрашиваемой территории;
- уточняет наличие (отсутствие) объектов недвижимости, а также объектов незавершенного строительства на испрашиваемой территории, наличие зарегистрированных прав третьих лиц на эти объекты, а также на земельные участки, попадающие в границы испрашиваемой территории;
- осуществляет в случае необходимости выезд на место для обследования земельного участка.
При необходимости специалист Отдела в срок не более 2 рабочих дней направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия запросы о предоставлении документов государственного кадастра недвижимости, в т.ч. кадастрового плана территории, о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, попадающие в границы испрашиваемой территории, а также на объекты недвижимости (объекты незавершенного строительства), расположенные в пределах испрашиваемой территории.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела готовит проект письма Администрации города Элисты об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты в течение 3 рабочих дней направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления или вручается лично.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела в срок не более 7 рабочих дней готовит схему расположения земельного участка и пояснительную записку для представления в Комиссию по выбору земельных участков для строительства (далее - Комиссия).
При положительном решении Комиссии о возможном размещении объекта строительства специалист Отдела в срок не более 5 рабочих дней готовит проект акта о выборе земельного участка для строительства и схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) для согласования и подписания членами Комиссии.
При отрицательном решении Комиссии специалист Отдела проект письма Администрации города Элисты об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После подписания уполномоченным лицом Администрации города Элисты в течение 3 рабочих дней направляется заявителю посредством почтового или электронного отправления или вручается лично.
Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 50 рабочих дней.
3.2.3.Информирование населения о предстоящем представлении земельного участка для строительства, принятие постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является согласованный и подписанный членами Комиссии акт о выборе земельного участка для строительства и схема расположения земельного участка.
Специалист Отдела в течение 7 рабочих дней после согласования и подписания членами Комиссии акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка готовит проект объявления о предстоящем предоставлении для публикации в средствах массовой информации.
По истечении 14 рабочих дней со дня опубликования объявления в средствах массовой информации специалист Отдела в срок не более 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта и направляет его Первому заместителю Главы Администрации города Элисты, начальнику Отдела, в юридический отдел Администрации города Элисты, Администрации города Элисты на согласование. Общий срок согласования проекта составляет 10 рабочих дней.
После подписания постановления Администрации города Элисты об утверждении акта о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта 2 экземпляра копий постановления и 1 экземпляр акта о выборе земельного участка для строительства и схемы расположения земельного участка в течение 3 рабочих дней выдается специалистом Отдела лично заявителю для проведения им кадастровых работ.
В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.
3.2.4.Принятие постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду, подготовка договора аренды и выдача заявителю документов
После проведения кадастровых работ заявитель обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в Администрацию города Элисты. Заявление, с приложением необходимых документов регистрируется в Администрации города Элисты и направляется в Отдел.
Специалист Отдела в течение 10 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка для строительства и направляет его Первому заместителю Главы Администрации города Элисты, начальнику Отдела, в юридический отдел Администрации города Элисты, Администрации города Элисты на согласование. Общий срок согласования проекта составляет 10 рабочих дней.
В случае предоставления земельного участка в аренду после подписания постановления Администрации города Элисты уполномоченным лицом Администрации города Элисты специалист Отдела готовит проект договора аренды земельного участка.
После подписания начальником Отдела договора аренды земельного участка специалист Отдела в течение 5 рабочих дней выдает 2 экземпляра копий постановления Администрации города Элисты о предоставлении земельного участка и 1 экземпляр (в случае регистрации договора аренды земельного участка - 3 экземпляра) лично заявителю. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.
3.3.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
Основанием для начала административной процедуры является решение Администрации города Элисты о формировании земельного участка, предназначенного для строительства и выполнение в отношении него кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет.
Администрация города Элисты принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов с указанием следующих сведений:
1) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы (стоимости);
2) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
3) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
4) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
5) наименование организатора торгов;
6) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы (стоимости), "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
7) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
8) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
9) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
10) срок заключения договора аренды земельного участка (в случае необходимости);
11) проект договора аренды (купли-продажи) земельного участка;
Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения аренды (купли-продажи) земельного участка.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета, начальник Отдела.
Ответственность за несоблюдение сроков исполнения несет непосредственно исполнитель.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы Администрации города Элисты, курирующий данное направление. Ответственность за неполное и некачественное предоставление муниципальной услуги несет непосредственно председатель Комитета, начальник Отдела.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решения и действия (бездействия) уполномоченного органа,
а также действия должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Администрации города Элисты, Комитета, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Комитета, Отдела в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты для предоставления услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты;
затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты;
отказ Администрации города Элисты, Комитета, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Комитета Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Элисты, в Комитет, в Отдел.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Элисты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в которое направляется жалоба, либо соответствующее должностное лицо;
2) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица.
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
4) суть жалобы
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Жалоба составляется в произвольной (свободной) форме и должна быть написана на русском языке разборчивым почерком, позволяющим ее рассмотреть по существу.
5.4.Жалоба, поступившая в Администрацию города Элисты, в Комитет, в Отдел подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Элисты, Комитета, Отдела, должностного лица Администрации города Элисты, Комитета, Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Элисты принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Элисты, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы