Приложение к Постановлению от 23.09.2013 г № 431 Порядок
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Калмыкия на возмещение части затрат на приобретение молодняка овец (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Калмыкия;
при отсутствии задолженности по налоговым платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации);
имеющим земельные участки на праве собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;
при предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган) по формам и срокам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
при отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности, и (или) за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
при условии заключения договора поставки молодняка овец с поставщиком, зарегистрированным в установленномпорядке в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов в Республике Калмыкия.
3.Субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным уполномоченным органом.
4.Для получения субсидий сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в уполномоченный орган заявление на предоставление субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, справку-расчет по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
а) копия договора поставки молодняка овец;
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплату покупки молодняка овец;
в) копия акта приема-передачи или накладной на получение молодняка овец с приложением описи приобретенного молодняка овец с указанием идентификационного номера и живой массы каждого животного;
г) копии сведений о состоянии животноводства по форме N 24-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 сентября 2010 г. N 319 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", или сведений о производстве продукции животноводства и поголовья скота по форме N 3-фермер, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2011 г. N 336 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", за два предыдущих года, с отметкой о принятии и датой ее предоставления или при получении данных по телекоммуникационным каналам связи - распечатанную квитанцию о приеме, заверенные получателем субсидии;
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, получающим субсидии впервые, представить копию сведений о состоянии животноводства по форме N 24-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 сентября 2010 г. N 319 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", или сведений о производстве продукции животноводства и поголовья скота по форме N 3-фермер, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 июля 2011 г. N 336 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", за расчетный период предыдущего года с отметкой о принятии и датой ее предоставления или при получении данных по телекоммуникационным каналам связи - распечатанную квитанцию о приеме, заверенные получателем субсидии;
д) копии правоустанавливающих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) справка о ветеринарном благополучии, выданная государственными учреждениями ветеринарии не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
ж) документ об отсутствии задолженности по налоговым платежам;
з) справка администрации районного муниципального образования либо уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами об отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности, и (или) за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "з" и "д" (в случае если права на земельные участки зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) настоящего пункта, запрашиваются в соответствующих органах уполномоченным органом, если они не были представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
5.Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган непосредственно (лично сельскохозяйственным товаропроизводителем или руководителем, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью) или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров не позднее 1 декабря текущего года.
Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью и скреплены печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Датой представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, является день их получения уполномоченным органом непосредственно от сельскохозяйственного товаропроизводителя либо день поступления в уполномоченный орган почтового отправления.
При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (описью документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка) в количестве 2 экземпляров, один из экземпляров описи с отметкой о дате получения документов уполномоченным органом, после сверки наличия документов, высылается сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение трех рабочих дней после дня получения документов по указанному в заявлении адресу с уведомлением о вручении.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех представленных документов.
Уполномоченный орган не вправе требовать представление документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, формирует личное дело сельскохозяйственного товаропроизводителя, составляет регистрационный лист и направляет указанные документы на рассмотрение в комиссию, образованную актом уполномоченного органа.
6.Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проводит их проверку в целях определения полноты оформления и достоверности содержащихся в них сведений, и на предмет включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, исходя из лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год.
По результатам проверки документов, но не позднее двух рабочих дней со дня проверки документов, комиссия представляет руководителю уполномоченного органа свои рекомендации для принятия им одного из следующих решений:
о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии;
об отказе включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
Решение о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, принимается руководителем уполномоченного органа и является основанием для перечисления субсидии, о чем уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа http://www.mcx.rk08.ru.
Перечисление субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется по мере поступления соответствующих средств из республиканского бюджета на счет уполномоченного органа.
Решение об отказе включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, принимается в случаях:
неполноты оформления и (или) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствия критериям, указанным в пунктах 2 и 17 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение пяти рабочих со дня окончания проверки уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа http://www.mcx.rk08.ru.
7.При принятии решения о включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, уполномоченный орган формирует сводную справку-расчет для перечисления субсидий по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидии) и представляет ее в Министерство финансов Республики Калмыкия.
8.Министерство финансов Республики Калмыкия на основании представленных сводных справок-расчетов на предоставление субсидий доводит объемы финансирования в пределах утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
9.Уполномоченный орган для перечисления субсидий на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей (получателей субсидий) представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10.Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате принятия решений о включении в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
11.В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату сельскохозяйственным товаропроизводителем (получателем субсидии) в добровольном порядке на счет уполномоченного органа, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
12.В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
13.В случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, виновные должностные лица уполномоченного органа, допустившие указанные ошибки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14.Ответственность за полноту оформления и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
15.Возврату подлежат субсидии в случаях:
нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком, в том числе установления факта нецелевого использования субсидий;
установления факта представления документов, содержащих недостоверные сведения в целях получения субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, и (или) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю (получателю субсидий) требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
сельскохозяйственный товаропроизводитель (получатель субсидии) обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;
при нарушении сельскохозяйственным товаропроизводителем (получателем субсидии) срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
16.В случае, если размер средств, предусмотренных в республиканском бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, не соответствует установленному для Республики Калмыкия уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
В случае, если размер средств, предусмотренных в республиканской целевой программе "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", на финансовое обеспечение какого-либо мероприятия не соответствует объему освоения, остаток средств подлежит переводу на иное мероприятие, предусмотренное в республиканской целевой программе "Развитие овцеводства в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы".
17.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе следующих показателей по каждому получателю субсидии:
сохранность общего поголовья овец на начало текущего года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, количество голов;
сохранение уровня производства овец на убой в живом весе за два предыдущих года, кг;
сохранение уровня производства шерсти за два предыдущих года, кг.
18.Уполномоченный орган не предоставляет субсидии в очередном финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителям (получателям субсидии), не достигнувшим в отчетном финансовом году установленных показателей эффективности использования субсидий.
19.Контроль за использованием субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями (получателями субсидии) в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из республиканского бюджета, осуществляется уполномоченным органом и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.