Приложение к Постановлению от 28.03.2013 г № 151 Порядок
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах по системе «Корова-теленок»
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2013-2015 годах субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Калмыкия на содержание маточного поголовья мясного скота в товарных хозяйствах по системе "корова-теленок" (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Калмыкия;
при отсутствии задолженности по налоговым платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджетную систему, по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации);
имеющие в наличии на начало текущего года не менее 25 голов коров и нетелей;
получившие к отбивке в 6-7 месячном возрасте телят, благополучных по инфекционным заболеваниям животных, не менее 85 голов на 100 коров и нетелей;
имеющие земельные участки на праве собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения;
при предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии в уполномоченный орган по формам и в сроки, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством;
при отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена.
3.Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" на реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по развитию мясного скотоводства.
Субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.
4.Сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - получатели субсидий) представляют в уполномоченный орган заявление на предоставление субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и справку-расчет по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.Предоставление получателем субсидий осуществляется при представлении в уполномоченный орган следующих документов:
а) справка о ветеринарном благополучии, выданная государственными учреждениями ветеринарии не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
б) акт отбивки телят по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку, подтвержденный отделом развития агропромышленного комплекса администрации районного муниципального образования на основании решения комиссии, образованной актом указанного отдела;
в) документ об отсутствии задолженности по налоговым платежам;
г) справка администрации районного муниципального образования либо уполномоченного органа исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами об отсутствии задолженности по арендной плате за использование земельных участков, находящимися в собственности Республики Калмыкия, муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена;
д) копия документа, удостоверяющего право на земельный участок;
е) копия сведений о состоянии животноводства по форме N 24-СХ или копия сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме N 3-фермер, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 сентября 2010 г. N 319 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", с отметкой о принятии и дату ее предоставления или при получении данных по телекоммуникационным каналам связи - квитанцией о приеме в электронном виде за предыдущий год до начала отчетного периода, заверенные получателями субсидий;
ж) справка отдела развития агропромышленного комплекса администрации районного муниципального образования о наличии на 1 января текущего года поголовья нетелей (при наличии нетелей на 1 января текущего года, за исключением сдачи сведений о состоянии животноводства по форме N 24-СХ).
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" и "г", запрашиваются в соответствующих органах и организациях уполномоченным органом.
6.Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением подпунктов "а", "в" и "г", представляются в уполномоченный орган непосредственно (лично получателем субсидии или руководителем, имеющим право действовать без доверенности либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью) или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров не позднее 1 декабря текущего года.
Датой представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, является день их получения уполномоченным органом непосредственно от получателя субсидий либо день поступления в уполномоченный орган почтового отправления.
При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (описью документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка) в количестве 2 экземпляров, один из экземпляров описи с отметкой о дате получения документов уполномоченным органом, после сверки наличия документов, высылается получателю субсидии в течение трех рабочих дней после дня получения документов по указанному получателем субсидии в заявлении адресу с уведомлением о вручении.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех представленных документов.
Уполномоченный орган не вправе требовать представление документов, не предусмотренных настоящим Порядком.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, формирует личное дело получателя субсидии, составляет регистрационный лист и направляет указанные документы на рассмотрение в комиссию, образованную актом уполномоченного органа.
7.Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку в целях определения полноты оформления и достоверности, содержащихся в них сведений, и на предмет включения получателя субсидии в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
По результатам проверки документов, но не позднее двух рабочих дней со дня проверки документов, комиссия представляет руководителю уполномоченного органа свои рекомендации для принятия им одного из следующих решений:
о включении получателя субсидии в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии;
об отказе включения получателя субсидии в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
Решение о включении получателя субсидии в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей принимается руководителем уполномоченного органа и является основанием для перечисления субсидии, о чем уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа http://www.mcx.rk08.ru.
Перечисление субсидий на расчетные счета получателя субсидии осуществляется по мере поступления соответствующих средств из республиканского бюджета на счет уполномоченного органа.
Решение об отказе включения заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, принимается в случаях:
неполноты оформления и (или) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствия критериям, указанным в пунктах 2 и 19 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии уполномоченный орган в течение пяти рабочих со дня окончания проверки уведомляет заявителя путем размещения информации на официальном сайте уполномоченного органа http://www.mcx.rk08.ru.
8.При принятии решения о включении заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, уполномоченный орган формирует сводную справку-расчет для перечисления субсидий по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку на расчетные счета получателей субсидии и представляет ее в Министерство финансов Республики Калмыкия.
9.Министерство финансов Республики Калмыкия на основании представленных сводных справок-расчетов на предоставление субсидий доводит объемы финансирования в пределах утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
10.Уполномоченный орган для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
11.Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате принятия решений о включении в перечень получателей субсидии.
12.В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет уполномоченного органа, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
13.В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
14.В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, виновные должностные лица уполномоченного органа, допустившие указанные ошибки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15.Ответственность за полноту оформления и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
16.Возврату подлежат субсидии в случаях:
нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком, в том числе установления факта нецелевого использования субсидий;
установления факта представления документов, содержащих недостоверные сведения в целях получения субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, и (или) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляет получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;
при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
17.В случае если размер средств, предусмотренных в республиканском бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по направлению, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, не соответствует установленному для Республики Калмыкия уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
18.Эффективность использования субсидий оценивается при предоставлении в уполномоченный орган получателем субсидий копии сведений о состоянии животноводства по форме N 24-СХ или копии сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме N 3-фермер, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 сентября 2010 г. N 319 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", с отметкой о принятии и дату ее предоставления или при получении данных по телекоммуникационным каналам связи - квитанцией о приеме в электронном виде, за два предыдущих года до начала отчетного периода, заверенные получателями субсидий;
19.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно уполномоченным органом на основе следующих показателей по каждому получателю субсидии:
прирост маточного поголовья мясного скота не менее 8,0%;
прирост производства на убой мясного скота в живом весе не менее 3,0%.
Эффективность использования субсидий, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2012 году в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Калмыкия на 2009-2012 годы" по направлению "животноводство - развитие мясного скотоводства", утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 октября 2009 г. N 371, оценивается уполномоченным органом на основе следующих показателей по каждому получателю субсидии:
прирост поголовья мясного и помесного скота не менее 5 процентов;
прирост товарного производства говядины не менее 5 процентов;
выход не менее 85 голов телят в расчете на 100 коров;
проведение профилактических мероприятий по сохранению здорового поголовья.
20.Уполномоченный орган не предоставляет субсидии в очередном финансовом году получателям субсидии, не достигнувшим в отчетном финансовом году установленных показателей эффективности использования субсидий.
21.Контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из республиканского бюджета, осуществляется уполномоченным органом.