Приложение к Постановлению от 15.06.2004 г № 193 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности республики калмыкия
I.Общие положения
1.Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Калмыкия (далее именуется - Комиссия).
2.Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
3.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией ) Республики Калмыкия, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия и настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
II.Основные задачи комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
1.Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.Координация деятельности органов управления и сил республиканской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
3.Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
III.Функции комиссии
Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1.Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия соответствующие предложения.
2.Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Калмыкия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
3.Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Республики Калмыкия, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
4.Участвует в разработке республиканских целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.
5.Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.Организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7.Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.
8.Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Правительства Республики Калмыкия, а также рекомендаций для органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам защиты населения и территорий Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
9.Рассматривает проекты ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территорий Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих проектов в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
10.Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы, касающиеся возможной паводковой ситуации на территории Республики Калмыкия, состояния и готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод, решения водохозяйственных проблем Республики Калмыкия, связанных с защитой населения и территорий Республики Калмыкия, по недопущению вредного влияния паводковых вод на населенные пункты и объекты народного хозяйства на паводкоопасных территориях, организовывает проверку готовности гидротехнических сооружений и водохозяйственных объектов на территории Республики Калмыкия, находящихся в неудовлетворительном, аварийном и предаварийном состоянии, к безаварийному пропуску паводковых вод и половодий.
11.Рассматривает и решает вопросы, связанные с созданием и привлечением сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
IV.Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1.Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
2.Заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
3.Привлекать в установленном порядке для участия в своей работе и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, по согласованию с их руководителями.
4.Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, специалистов органов исполнительной власти Республики Калмыкия и представителей заинтересованных организаций и общественных объединений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
5.Принимать решения, обязательные для выполнения всеми органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории республики.
6.Контролировать деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
7.Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в республиканскую подсистему РСЧС, к выполнению спасательных, аварийно-восстановительных работ и тушению пожаров.
8.Утратил силу
9.Обращаться в установленном порядке с предложениями о приостановке на территории республики функционирования объектов вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности в случае угрозы возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций.
10.Вносить представления по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении федерального и республиканского законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций и пожаров, непринятии мер по защите жизни и здоровья людей.
11.Использовать в приоритетном порядке при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций для связи и передачи информации государственные и ведомственные каналы и средства связи по согласованию с соответствующими организациями.
12.Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
13.Контролировать подготовку сил и средств республиканской подсистемы РСЧС, ее звеньев в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14.Вносить в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Калмыкия или Правительства Республики Калмыкия.
V.Организация работы комиссии
1.Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Калмыкия.
2.Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами исполнительной власти Республики Калмыкия, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
Заседания Комиссии созываются в течение трех часов с момента получения Председателем Комиссии, в его отсутствие заместителями Председателя Комиссии, уведомления об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
4.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений Правительства Республики Калмыкия, которые вносятся в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
5.Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия.