Постановление от 13.03.2013 г № 114
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 января 2011 г. N 17 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 апреля 2012 г. N 88 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 января 2011 г. N 17";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 июля 2012 г. N 252 "О внесении изменения в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденный постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 января 2011 г. N 17";
пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2012 г. N 335 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Калмыкия в сфере поддержки сельскохозяйственного производства".
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется на условиях софинансирования федерального и республиканского бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", по следующим направлениям:
а) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
б) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
в) возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;
г) возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
3.Главным распорядителем средств республиканского бюджета на предоставление субсидий из республиканского бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и органом, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган).
4.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства":
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Республики Калмыкия;
при предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии в уполномоченный орган либо в структурные подразделения администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия в сфере сельского хозяйства по формам и в сроки, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
при наличии Соглашения об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы, заключенного между уполномоченным органом и сельскохозяйственным товаропроизводителем;
при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Республики Калмыкия посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне) - для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;
при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Республики Калмыкия площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений - для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка;
при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Республики Калмыкия площадей виноградников и виноградных питомников - для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка;
при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Республики Калмыкия площадей выбывших из эксплуатации старых садов - для предоставления субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка.
Субсидии не предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
5.Субсидии на поддержку подотраслей растениеводства предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому указанным Министерством, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) - в целях поддержки элитного семеноводства;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками и чайными плантациями по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений;
в) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления закладки и ухода за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения по ставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям - в целях осуществления раскорчевки садов в возрасте более 30 лет от года закладки по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
6.Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется при представлении в уполномоченный орган следующих документов:
а) по субсидиям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян:
заявление на получение субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
справку-расчет о размере субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию договора купли - продажи семян элиты с указанием вида товара;
копии счетов-фактуры, накладных на отпуск, получение (прием) товаров, платежных поручений подтверждающие факт оплаты;
копии сертификата соответствия на посевные и сортовые показатели семян; заверенные органом, имеющего соответствующую аккредитацию;
копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета;
абзац утратил силу
б) по субсидиям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями:
заявление на получение субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;
справку-расчет о размере субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета;
копию проекта на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений;
абзац утратил силу
в) по субсидиям на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками;
заявление на получение субсидий по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку,
справку-расчет о размере субсидии по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета;
копию проекта на закладку виноградников;
абзац утратил силу
г) по субсидиям на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей:
заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку,
справку-расчет по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;
копию справки из банковского учреждения о наличии расчетного счета;
абзац утратил силу
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены подписью и скреплены печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Абзац утратил силу
Опись документов, указанных в настоящем пункте, представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки наличия документов возвращается заявителю (получателю субсидии) с отметкой о дате их получения уполномоченным органом.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в уполномоченный орган не позднее 1 декабря текущего года.
7.Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган непосредственно (лично сельскохозяйственным товаропроизводителем или руководителем, имеющим право действовать без доверенности либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью) или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения в количестве двух экземпляров.
Датой представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, является день их получения уполномоченным органом непосредственно от заявителя либо день поступления в уполномоченный орган почтового отправления.
При поступлении в уполномоченный орган документов, направленных почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения (описью документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка) в количестве 2 экземпляров, один из экземпляров описи с отметкой о дате получения документов уполномоченным органом, после сверки наличия документов, высылается заявителю (получателю субсидии) в течение трех рабочих дней после дня получения документов по указанному заявителем (получателем субсидии) в заявлении адресу с уведомлением о вручении.
Уполномоченный орган обеспечивает учет и хранение всех представленных документов.
Уполномоченный орган не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено настоящим Порядком.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня получения документов формирует личное дело заявителя, составляет регистрационный лист и направляет указанные документы на рассмотрение в комиссию, образованную уполномоченным органом.
8.Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проводит их проверку в целях определения полноты оформления и достоверности содержащихся в них сведений и на предмет включения заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
По результатам проверки документов, но не позднее десяти рабочих дней со дня принятия документов, комиссия представляет руководителю уполномоченного органа свои рекомендации для принятия им одного из следующих решений:
о включении заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии;
об отказе включения заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии.
Решение о включении в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей принимается руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки и является основанием для перечисления субсидии, о чем уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте http://www.mcx.rk08.ru.
Перечисление субсидий на расчетные счета осуществляется по мере поступления соответствующих бюджетных средств из республиканского бюджета на счет уполномоченного органа.
Решение об отказе включения заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, принимается в случаях:
неполноты оформления и (или) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
несоответствия условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.
В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю уполномоченный орган в течение пяти рабочих со дня окончания проверки уведомляет заявителя путем размещения информации на официальном сайте http://www.mcx.rk08.ru.
9.При принятии решения о включении заявителя в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих субсидии, уполномоченный орган формирует заявку на финансирование для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидии согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку и представляет ее в Министерство финансов Республики Калмыкия.
10.Министерство финансов Республики Калмыкия на основании представленной уполномоченным органом заявки, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, доводит объемы финансирования в пределах, утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
11.Уполномоченный орган для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия по каждому получателю субсидии платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
12.Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате принятия решений о включении в перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей.
13.В отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, являвшихся получателями субсидии в предыдущем году проводится оценка эффективности использования субсидии на основании достижения следующих показателей результативности:
а) доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Республики Калмыкия - по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;
б) площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории Республики Калмыкия - по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка;
в) площадь закладки виноградников на территории Республики Калмыкия - по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка;
г) площадь закладки сада на раскорчеванной и рекультивированной площади в соответствии с проектом закладки нового сада - по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка.
14.Уполномоченный орган не предоставляет субсидии в очередном финансовом году получателям, не достигнувшим в отчетном финансовом году установленных показателей результативности использования субсидий.
15.В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке на счет уполномоченного органа, а при его отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
16.В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера субсидии, выплата недоплаченных средств осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
17.В случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящего Порядка, виновные должностные лица уполномоченного органа, допустившие указанные ошибки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
18.Ответственность за полноту оформления и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.
19.Возврату подлежат субсидии в случаях:
нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий настоящим Порядком, в том числе установления факта нецелевого использования субсидий;
установления факта представления документов, содержащих недостоверные сведения в целях получения субсидий.
Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль и (или) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации направляет получателю требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;
при нарушении получателем срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
20.В случае если размер средств, предусмотренных в республиканском бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не соответствует установленному для Республики Калмыкия уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
21.Контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из республиканского бюджета, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2013-03-13 Приложение к Постановлению от 13 марта 2013 года № 114 Порядок