Приложение к Постановлению от 06.05.2006 г № 171 Положение
Положение о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, создания благоприятных условий труда и его оплаты (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, осуществляющим взаимодействие с федеральными органами государственной власти и координацию органов исполнительной власти Республики Калмыкия для обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности Республики Калмыкия, благоприятных условий труда и его оплаты.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия и настоящим Положением.
1.3.Состав комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Калмыкия.
2.ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1.Задачами деятельности Комиссии является:
- контроль за исполнением требований трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, соответствия уровня заработной платы установленного в Республики Калмыкия прожиточного уровня, легализации доходов физических лиц и обеспечения полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет и внебюджетные фонды;
- создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса, стимулирования предпринимательской деятельности с целью улучшения ее экономических и социальных составляющих;
- обеспечение экономической безопасности Республики Калмыкия, выработка путей преодоления кризисных ситуаций и координация деятельности органов государственной власти Республики Калмыкия для обеспечения успешного противостояния влияния внутренних и внешних воздействий на экономику Республики Калмыкия;
- координация действий органов государственной власти Республики Калмыкия по стимулированию экономического роста путей формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечения законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории республики;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти Республики Калмыкия в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц и увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда.
3.ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1.В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса и эффективности ведения бизнеса Комиссия:
- участвует в реализации единой государственной политики органов государственной власти Республики Калмыкия, направленную на создание благоприятных условий развития бизнеса и увеличение инвестиционной привлекательности Республики Калмыкия;
- разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развития бизнеса.
- проводит анализ факторов, препятствующих развитию бизнеса и подрывающих устойчивое увеличение налогового потенциала организаций Республики Калмыкия, и вырабатывает предложения по их преодолению;
- осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в сфере экономики.
3.2.В области обеспечения экономической безопасности республики Комиссия:
- разрабатывает критерии и параметры экономической безопасности республики;
- организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности республики;
- осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами республики в вопросах предупреждения, устранения факторов, подрывающих устойчивость экономики республики;
- заслушивает на своих заседаниях информацию заинтересованных органов и организаций о работе по созданию благоприятных условий для экономической безопасности республики;
- в рамках своей компетенции готовит предложения о мерах воздействия на органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и их должностных лиц в случае возникновения угрозы экономической безопасности республики вследствие ненадлежащего исполнения (или неисполнения) ими своих полномочий.
3.3.В области создания благоприятных условий труда и его оплаты Комиссия:
- организует взаимодействие органов государственной власти и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы, полноты уплаты налоговых отчислений с целью увеличения социальной защищенности работающего населения.
- координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере соблюдения трудового законодательства на территории республики, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
- анализирует динамику роста заработной платы и поступлений в бюджет и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.
- вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.
- разрабатывает и реализует совместно с органами исполнительной власти мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидации задолженности по заработной плате.
3.4.В целях реального отражения уровня рентабельности налогоплательщиков по отраслям экономики и сокращения количества убыточных организаций Комиссия:
- проводит анализ деятельности убыточных организаций с учетом всех факторов, повлиявших на убыточность вышеназванных организаций, особенно в таких высокодоходных сферах экономики, как нефтегазовая промышленность, топливно-энергетический, оптовая торговля, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, арендой имущества, предоставлением услуг и др.
- заслушивает руководителей организаций, имеющих убытки от финансово-хозяйственной деятельности с целью выяснения причин убыточности и выработки предложений по повышению рентабельности вышеуказанных организаций.
(пункт 3.4. введен Постановлением Правительства РК от 17.09.2007 N 335)
4.ПРАВА КОМИССИИ
4.1.Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия вправе:
- запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- в установленном порядке привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности;
- создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
- вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной власти, органы самоуправления по вопросам обеспечения законности эффективности ведения бизнеса, экономической безопасности, создания инвестиционной привлекательности республики, благоприятных условий труда и его оплаты.
5.РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1.Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц
5.2.Комиссия организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов Комиссии и утверждаемым председателем Комиссии.
5.3.Дата проведения и повестка дня заседания Комиссии утверждаются председателем Комиссии.
5.4.Присутствие членов Комиссии на заседаниях Комиссии обязательно.
5.5.Председатель Комиссии:
- организует работу Комиссии, утверждает план работы Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
- подписывает протокол заседания Комиссии.
5.6.Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания.
5.7.Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания, который подписывает председатель Комиссии, и носят рекомендательный характер.
5.8.Мониторинг выполнения решений Комиссии регулярно представляется председателю Комиссии.
5.9.Информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономики Республики Калмыкия.