Приложение к Решению от 27.12.2012 г № 17 Информация

Информация «О состоянии организации медицинской помощи детскому населению города Элисты»


В целях обеспечения федерального законодательства по соблюдению прав несовершеннолетних и в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации, оказание первичной медико-санитарной, первичной специализированной и скорой медицинской помощи детскому населению на территории города Элиста в 2011 году осуществлялось тремя муниципальными учреждениями здравоохранения: МБУ "Городской родильный дом имени О.А. Шунгаевой", МБУ "Детская поликлиника" и МБУ "Станция скорой медицинской помощи":
- в МБУ "Городской родильный дом имени О.А. Шунгаевой" осуществляется круглосуточное оказание специализированной медицинской помощи новорожденным детям в отделении новорожденных и отделении реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
- в МБУ "Станция скорой медицинской помощи" оказание круглосуточной скорой медицинской помощи обеспечивается двумя педиатрическими бригадами.
- в МБУ "Детская поликлиника" осуществляется посменный график работы: участковые педиатры работают в 3 смены, врачи - специалисты - в 2 смены. Определены дни приема здоровых детей, подлежащих диспансерному осмотру специалистов и участковых педиатров: вторник и пятница. В структуре поликлинического учреждения 4 педиатрических отделения, включающие 33 педиатрических участка, среднее количество детей на 1 участке - 800, 3 дошкольно-школьных отделения, которые обслуживают 25 школы и курируют 26 детских садов, подростковый кабинет, специализированное отделение, физиотерапевтическое отделение, диагностическая служба.
Основными задачами амбулаторно-поликлинического учреждения обеспечивающего охрану здоровья детей является профилактика, лечение и реабилитация детского населения города Элисты.
Укомплектованность: в МБУ "Детская поликлиника" врачами - 65,1% (2009 г. - 78,3%) и средним медицинским персоналом - 70,5% (2009 г. - 88,6%), МБУ "Станция скорой медицинской помощи" - 100%, в МБУ "Городской родильный дом имени О.А. Шунгаевой" - 100%.
По состоянию на 30 сентября 2012 года в МБУ "Детская поликлиника" имеется 9 вакансий врачей, на 7 педиатрических участках нет участковых врачей педиатров.
Средний износ используемого медицинского оборудования по всем медицинским учреждениям составляет 76,2%, сроки эксплуатации санитарного автотранспорта используемого для медицинской деятельности учреждений и оказания скорой медицинской помощи значительно превышают установленные нормативы. Использование устаревшего медицинского оборудования не позволяет использовать современные методы лечения и диагностики с использованием физиотерапевтического оборудования, лабораторного оборудования. Поэтому обследование на иммуноферментном анализаторе пациенты проходят на платной основе в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Калмыкия".
Численность детского населения на территории города Элиста по состоянию на 1 января 2011 года - 26214 человек.
По данным ежегодной переписи участковой педиатрической службы фактическая численность прикрепленного детского населения, проживающего на территории города Элиста и сельских поселений в 2011 году составила 26622 ребенка (2010 г. - 27176 детей) из них от 0-14 лет - 21792-81,9%,(22580 дет.) от 15-17 лет - 4830-18,1 %, (4596 дет.).
С 2009 года демографическую ситуацию в городе Элисте можно оценивать положительно, за счет:
- роста рождаемости городского населения в сравнении с 2009 годом на 12,8%, с 15,9 до 16,4 в 2011 г., Республика Калмыкия 2010 год - 14,5 %о;
- увеличения естественного прироста городских жителей на 12,0%, что составило в 2011 году - 6,7%о, в 2009 году - 5,9%о. Прирост населения города Элисты частично обусловлен увеличением числа новорожденных и снижением показателя младенческой смертности с 10,16 в 2009 году до 7,3 в 2011 году.
В 2011 году родилось живыми - 2499 новорожденных (в 2010 г. 2740 детей), из них недоношенными - 181 новорожденных (в 2010 г. - 153).
Общая заболеваемость новорожденных по сравнению с 2009 годом снизилась на 24,3% и составила в 2011 году 521,4 на 1000 родившихся живыми, но остается выше показателя Российской Федерации (361,3) на 30,7% (2010 г. - 689,0, в 2009 г. - 719,4).
В структуре заболеваемости детей первого года жизни превалируют болезни органов дыхания - 48,4 % (2010 г. - 42,3 %), отдельные состояния, возникшие в перинатальном периоде 15,8% (2010 г. - 18,7%), болезни крови и кроветворных органов - 14,4% (2010 г. - 16,3%).
Показатель первичной заболеваемости среди детей 0-14 лет составил 1842,4 на 1000 населения (в 2010 г. - 1772,4 и в 2009 г. - 1898,3) и стабильно превышает показатель по республике 1557,7 и средний показатель по Российской Федерации - 1712,8. Структура первичной заболеваемости среди детей 0-14 лет:
- болезни органов дыхания - 1336,5 (2010 г. - 1322,2; 2009 г. - 1350,6);
болезни костно-мышечной системы - 107,6 (2010 г. - 103,1; 2009 г. - 106,7);
- инфекционные и паразитарные болезни - 62,4 (2010 г. - 54,2; 2009 г. - 56,3).
Показатель первичной заболеваемости среди подростков 14-17 лет превышает уровень 2009 года в 2 раза составил 1636,4 на 1000 населения (в 2010 г. - 1788,5 и в 2009 г. - 877,8) и стабильно выше среднего показателя по республике - 924,6. В структуре первичной заболеваемости превалируют:
- болезни органов дыхания - 1088,8 (2010 г. - 1201,0; 2009 г. - 418,3);
- травмы - 87,4 (2010 г. - 89,4; 2009 г. - 82,6);
- болезни костно-мышечной системы - 85,1 (2010 г. - 85,3; 2009 г. - 41,4);
- инфекционные и паразитарные болезни - 57,8 (2010 г. - 54,4; 2009 г. - 48,3);
- болезни нервной системы - 56,3 (2010 г. - 50,9; 2009 г. - 50,1).
В динамике с 2009 г. по 2011 г. возросла первичная заболеваемость по болезням органов дыхания на 61,6%, болезням костно-мышечной системы на 51,4%.
В целом первичная заболеваемость детского населения выше по сравнению с Республикой Калмыкия, но остается на прежних позициях, без тенденций к снижению в 2011 г. - 1805,0 на 1,0 тыс. насел.; в 2010 г. - 1772,4; в 2009 г. - 1898,3 (РК в 2009 г. - 1557,7; ЮФО в 2009 г. - 1635,9; РФ в 2009 г. - 1958,1 %о).
Общая заболеваемость детского населения
Общая заболеваемость среди детей 0-14 лет увеличилась с 2834,0 в 2010 году до 3128,2 в 2011 году на 9,4%. В структуре общей заболеваемости среди детей в возрасте 0-14 лет остаются стабильно высокими показатели:
- по болезням органов дыхания в 2011 г. - 1399,7; в 2010 г. - 1370,5, в 2009 г. - 1418,3;
- по болезням костно-мышечной системы в 2011 г. 310,8, в 2010 г. 218,0, в 2009 г. - 231,6;
- по болезням системы кровообращения в 2011 г. - 189,1; в 2010 г. - 157,1, в 2009 г. - 181,3;
Структура общей заболеваемости подростков 14-17 лет:
- болезни органов дыхания в 2011 г. - 1254,4; в 2010 г. - 1336,5, в 2009 г. - 1107,5;
- болезни глаз и его придаточного аппарата в 2011 г. - 273,1, в 2010 г. - 229,1, в 2009 г. - 184,0;
- болезни костно-мышечной системы в 2011 г. - 271,8, в 2010 г. - 177,3, в 2009 г. - 139,9;
- болезни уха и сосцевидного отростка в 2011 г. - 265,4; в 2010 г. - 291,0, в 2009 г. - 235,3.
В сравнении с 2009 годом отмечается рост распространенности среди подростков болезней костно-мышечной системы на 48,5% и болезней глаз на 32,6%.
В 2011 году инфекционная заболеваемость детского населения в сравнении с 2010 годом возросла в 0,7 раз за счет неуправляемых воздушно-капельных инфекций (ветряная оспа) - в 1,5 раза (54,8%).
Распределение детей по группам здоровья
Всего I II III IV V
абс % абс % абс % абс % абс %
2011 г. 26622 5432 20,4 13104 49,2 7195 27,0 854 3,2 37 0,1
2010 г. 27176 5623 20,7 13505 49,7 7077 26,0 938 3,4 33 0,1
2009 г. 26614 5589 21,0 12006 45,1 8040 30,2 921 3,4 22 0,1

В динамике удельный вес абсолютно здоровых детей не имеет динамического роста и по-прежнему остается на уровне 20%: в 2011 г. - 20,4, в 2009 г. 21%.
Уровень инвалидности (на 10 тыс. детского населения) в 2011 году незначительно снизился до 335,0 (в 2010 г. - 357,3). Впервые установлена инвалидность - 130 детям - 14,6% (в 2010 г. - 90 дет. - 9,3%). Среди болезней явившихся причинами возникновения инвалидности у детей увеличилось число случаев врожденной аномалии и болезней нервной системы:
- на I месте - болезни нервной системы - 23,3% (2010 г. - 23,5%);
- на II месте - врожденные аномалии - 20,2% (2010 г. - 10,6%);
- на III месте - психические расстройства и расстройства поведения 16,0% (2010 г. - 18,7%).
Структура детей инвалидов по возрастам
Возраст 2011 г. 2010 г. 2009 г
абс % абс % абс %
Всего 891 100 971 100 943 100
от 0-4 лет 183 20,5 190 19,6 146 15,5
от 5-9 лет 228 25,6 234 24,1 220 23,3
от 10-14 лет 268 30,1 297 30,6 286 30,3
от 15-17 лет 212 23,8 250 25,7 291 30,9

Из них проживают в домах-интернатах - 80 детей (9,0%).
Процент охвата детского населения профилактическими и диспансерными осмотрами более 99%: в 2011 г. - 99,2%, в 2010 г. - 99,7%, 2009 г. - 99,5%. В МБУ "Детская поликлиника" осуществляется ежегодная диспансеризация детей состоящих на "Д" учете у врачей специалистов и участковых врачей, а также учащихся средних образовательных учреждений и воспитанников учреждений дошкольного образования. При анализе за последние 3 года в целом улучшился охват профилактическими осмотрами, подлежащего контингента от 0-17 лет на 0,3%, из них среди детей до 14 лет увеличился на 0,1%, среди подростков 15 лет - на 1,9%, перед окончанием школы охват составляет 100%.
За год до поступления в школу охват профилактическими осмотрами составил 99,0%, охват перед поступлением в школу увеличился на 0,8%. По результатам профилактических осмотров отмечается рост детей с пониженной остротой зрения на 0,8%. В возрастном аспекте патология костно-мышечной системы выше у детей в возрасте 15 лет. Понижение остроты зрения отмечается: в конце первого года обучения, при переходе к предметному обучению и в возрасте 15 лет.
В рамках ежегодной диспансеризации осуществляются профилактические осмотры детей инвалидов, детей участников ликвидации ЧАЭС, в 2011 году по Программе модернизации здравоохранения Республики Калмыкия в 2011-2012 годах за счет средств федерального бюджета организована углубленная диспансеризация 14-летних подростков.
Подлежало углубленной диспансеризации 1143 чел., осмотрено - 1140 чел. (99,7%), из них юноши - 565 чел. По итогам диспансеризации зарегистрировано 3731 заболеваний, из них у юношей - 1878; впервые выявлено 2074 заболеваний, из них у юношей - 1132. Установлены следующие группы здоровья: I группа здоровья - 25 чел, в том числе - 13 юношей; II группа здоровья - 141 чел, в том числе - 59 юношей; III группа здоровья - 936 чел, в том числе 459 юношей; IV группа здоровья - 35 чел, в том числе 17 юношей; V группа здоровья - 3 чел, в том числе 2 юношей.
Процент охвата туберкулинодиагностикой детей до 14 лет составил 99,9%, (2010 г. - 99,8%), подростков 15-17 лет составил 100% (2010 г. - 100%). Дообследование детей с виражем пробы Манту, гиперергической реакцией составляет 100% (2091 чел.). Обследование ближайшего окружения детей и подростков с подозрением на туберкулез также осуществляется в 100% (286 чел).
Исполнение вакцинации против туберкулеза новорожденных детей в родильном доме, детской больнице и детской поликлинике (БЦЖ) составляет 99,9% (2010 г. - 99,9%). Охват флюорографическим обследованием подростков 15-17 лет составляет 100% (5073 детей).
Дети раннего возраста в 100% случаев обеспечиваются врачебным патронажем и патронаж медицинской сестры в первые 2 дня выписки из родильного дома и детской больницы. Положительными моментами являются снижение удельного веса детей из группы риска до 86,8% (2010 г. - 94,9%), увеличение детей находящихся на грудном вскармливании до 12 мес. - 90,2% (2010 г. - 89,7%) и повышение индекса здоровья детей раннего возраста в 2011 году выше на 1,9% - 20,4% (2010 г. - 18,5%).
Охват вакцинацией детей в 12 мес. профилактическими прививками составляет 96,5% и выше.
В 2011 году в клиниках федерального подчинения по направлению Министерства здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия получили высокотехнологичную медицинскую помощь 78 городских детей.
В соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 23 сентября 2003 года N 455 "О совершенствовании органов и учреждений здравоохранения по профилактике заболеваний в Российской Федерации" муниципальными учреждениями организована санитарно-просветительная работа среди детского населения и родителей, выступления в СМИ, радио и телевидении.
В рамках льготного лекарственного обеспечения детей-инвалидов, имеющих право на предоставление набора социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством в 2011 году обратились в детскую поликлинику 354 чел., выписано 2893 рецептов, из них обслужено - 2533 рецептов, отпущено лекарственных средств (ЛС) на сумму - 2 610961 тыс. руб. 51 коп. Стоимость 1 рецепта в среднем за 12 месяцев - 902,51 рублей. Количество рецептов на одного больного в среднем за 12 месяцев - 8,1 рецепт. Санаторно-курортное лечение получили 66 детей-инвалидов.
В соответствии с установленным постановлением Правительства Российской Федерации перечнем групп населения и категорий заболеваний в 2011 году врачами МБУ "Детская поликлиника" выписано и обслужено 306 бесплатных рецептов на сумму 272109,43 руб., за счет средств республиканского бюджета, в соответствии с утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия перечнем лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Медицинскими учреждениями осуществляются мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, включающие вакцинацию медицинского персонала против инфекционных заболеваний, приобретение средств индивидуальной защиты, организация и обеспечение дезинфекции и стерилизации используемого материала, использование одноразового инструментария и мягкого инвентаря.
Таким образом, муниципальными медицинскими учреждениями города Элисты, на достаточном уровне организованы мероприятия по охране здоровья детского населения, показатели заболеваемости детского населения превышают средние показатели по республике и Российской Федерации, в структуре хронической заболеваемости среди школьников преобладают заболевания глаза, за счет миопии, и костно-мышечной системы, за счет нарушения осанки и плоскостопия, исполнение плановых параметров иммунизации детского населения и профилактических осмотров достигают 99,9 и 100% соответственно, недостаточная материально-техническая база и укомплектованность врачебными кадрами медицинских учреждений не обеспечивает в достаточной мере доступность амбулаторной медицинской помощи.