Приложение к Постановлению от 24.12.2012 г № 515 Правила
Правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам районных муниципальных образований и Г. Элисты из республиканского бюджета и реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам 1. общие положения
1.1.Настоящие Правила определяют порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам районных муниципальных образований и г. Элисты из республиканского бюджета (далее - бюджетные кредиты) и реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам.
1.2.Министерство финансов Республики Калмыкия обеспечивает реализацию Правил предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам районных муниципальных образований и г. Элисты из республиканского бюджета и реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам (далее - Правила), взаимодействует с уполномоченным органом районных муниципальных образований и г. Элисты при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, обеспечивает контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Получателями бюджетных кредитов являются районные муниципальные образования и г. Элиста, представившие заявку на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным разделом 3 настоящих Правил.
2.Основания и сроки предоставления бюджетных кредитов
2.1.Основанием предоставления бюджетных кредитов бюджетам районных муниципальных образований и г. Элисты является:
а) частичное покрытие дефицита - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета районного муниципального образования и г. Элисты в текущем финансовом году превышают доходы бюджета районного муниципального образования и г. Элисты (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);
б) наличие, возникновение временного кассового разрыва - в случае, если расходы бюджета районного муниципального образования и г. Элисты (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней), осуществленные в периоде, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета районного муниципального образования и г. Элисты (без учета субвенций, субсидий и иных безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней) в этом периоде (с учетом источников финансирования дефицита бюджета);
в) реализация комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в районных муниципальных образованиях и г. Элиста, в том числе на строительство и реконструкцию дошкольных образовательных учреждений с целью создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста - при условии включения объектов, предусмотренных комплексными программами поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Республики Калмыкия, в Перечень объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, финансируемых за счет бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в 2012 году на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Республики Калмыкия, согласованный с Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном порядке.
2.2.Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на цели, установленные законом о республиканском бюджете, величины дефицита бюджета районного муниципального образования и г. Элисты, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета районного муниципального образования и г. Элисты.
Общий объем бюджетных кредитов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в районных муниципальных образованиях и г. Элиста определяется исходя из объема бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия на указанные цели в 2012 году.
Размер бюджетного кредита на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в районных муниципальных образованиях и г. Элиста определяется в соответствии с Перечнем объектов капитального строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, финансируемых за счет бюджетного кредита, предоставляемого из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в 2012 году на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Республики Калмыкия, согласованный с Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном порядке.
2.3.Бюджетные кредиты предоставляются в пределах срока и по процентной ставке, установленных законом о республиканском бюджете.
3.Условия предоставления и использования
бюджетных кредитов
3.1.Уполномоченный орган районного муниципального образования и г. Элиста обращается в Министерство финансов Республики Калмыкия с заявкой на предоставление бюджетного кредита при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил.
Рассмотрение заявок районных муниципальных образований и г. Элиста на получение бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
3.2.Заявка районного муниципального образования и г. Элисты на предоставление бюджетного кредита должна содержать:
а) обоснование необходимости выделения средств;
б) сведения об источниках погашения бюджетного кредита;
в) сроки погашения бюджетного кредита;
г) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по форме согласно Приложению к настоящим Правилам;
д) утратил силу
3.3.Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении районных муниципальных образований и г. Элисты, которыми в обязательном порядке выполняются следующие условия:
а) отсутствие просроченной задолженности перед республиканским бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
б) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования в соответствии с отчетом об исполнении бюджета районного муниципального образования и г. Элисты за последний отчетный год и решением о бюджете районного муниципального образования и г. Элисты на текущий финансовый год;
в) утратил силу
3.4.По результатам рассмотрения заявки Министр финансов Республики Калмыкия принимает решение о предоставлении бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетного кредита соответствующему районному муниципальному образованию и г. Элиста оформляется приказом Министерства финансов Республики Калмыкия с указанием целей предоставления бюджетного кредита, срока его возврата и объема предоставляемого бюджетного кредита, на основании которого заключается соглашение между Министерством финансов Республики Калмыкия и соответствующим районным муниципальным образованием и г. Элиста о предоставлении бюджетного кредита бюджету районного муниципального образования и г. Элисты (далее - соглашение о предоставлении бюджетного кредита).
Соглашением о предоставлении бюджетного кредита должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.
3.5.Бюджетные кредиты должны быть использованы на цели, соответствующие условиям их предоставления, определенные законом о республиканском бюджете.
3.6.В случае нецелевого использования бюджетного кредита применяются меры в соответствии с действующим законодательством.
4.Возврат бюджетных кредитов
4.1.Министерство финансов Республики Калмыкия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в республиканский бюджет бюджетных кредитов.
4.2.Возврат бюджетного кредита осуществляется районным муниципальным образованием и г. Элиста в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.
В случае если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, Министерство финансов Республики Калмыкия:
а) осуществляет взыскание задолженности по бюджетному кредиту, включая проценты, штрафы, пени, за счет дотаций бюджету районного муниципального образования и г. Элисты из республиканского бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет районного муниципального образования и г. Элисты;
б) приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из республиканского фонда компенсаций);
в) осуществляет иные меры взыскания задолженности по бюджетному кредиту, включая проценты, штрафы, пени в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.Условия реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетным кредитам
5.1.Обязательства (задолженность) по бюджетному кредиту могут быть реструктуризированы по заявке районного муниципального образования и г. Элиста способом, предусмотренным законом о республиканском бюджете.
Уполномоченный орган районного муниципального образования и г. Элиста направляет мотивированное обращение в адрес Министерства финансов Республики Калмыкия о реструктуризации долгового обязательства районного муниципального образования и г. Элиста в срок не позднее, чем за 30 дней до окончания срока погашения бюджетного кредита.
5.2.Обязательным условием проведения реструктуризации долгового обязательства является выполнение требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также отсутствие просроченной задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом и пеням за несвоевременный возврат и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
5.3.Решение о реструктуризации оформляется приказом Министерства финансов Республики Калмыкия, на основании которого заключается соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) районного муниципального образования и г. Элиста.
Соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) районного муниципального образования и г. Элиста заключается на сумму фактической задолженности по бюджетному кредиту.
5.4.Реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на срок и по процентной ставке, установленные законом о республиканском бюджете, действующим на день заключения соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) районного муниципального образования и г. Элиста по бюджетным кредитам.