Приложение к Постановлению от 29.11.2012 г № 457 Подпрограмма
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» паспорт подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»
Ответственный - Министерство сельского хозяйства Республики
исполнитель Калмыкия
подпрограммы
Цели подпрограммы - повышение эффективности и конкурентоспособности
продукции сельскохозяйственных
товаропроизводителей за счет технической и
технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды,
способствующей инновационному развитию и
привлечению инвестиций в отрасль
Задачи подпрограммы - стимулирование приобретения
сельскохозяйственными товаропроизводителями
республики высокотехнологичных машин и
оборудования;
повышение инновационной активности
сельскохозяйственных товаропроизводителей и
расширение масштабов развития сельского
хозяйства на инновационной основе
Целевые индикаторы и - Объемы приобретения новой техники
показатели сельскохозяйственными организациями (тракторы,
подпрограммы зерноуборочные комбайны, кормоуборочные
комбайны).
Количество реализованных инновационных проектов
Этапы и сроки - 2013 - 2020 гг.
реализации Этапы реализации не выделяются
подпрограммы
Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований подпрограммы из средств республиканского
подпрограммы бюджета составляет 21 500,0 тыс. рублей (в
текущих ценах).
объем ресурсного обеспечения реализации
подпрограммы из средств республиканского
бюджета по годам составит:
2013 г. - 1 908,0 тыс. рублей
2014 г. - 2 098,0 тыс. рублей
2015 г. - 2 289,0 тыс. рублей
2016 г. - 2 480,0 тыс. рублей
2017 г. - 2 671,0 тыс. рублей
2018 г. - 2 804,0 тыс. рублей
2019 г. - 3 434,0 тыс. рублей
2020 г. - 3 816,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты - приобретение сельскохозяйственными
реализации товаропроизводителями новой техники, в том
подпрограммы числе 1140 шт. тракторов, 280 шт.
зерноуборочных комбайнов позволит за период
реализации Программы обновить парк тракторов на
45%, зерноуборочных комбайнов на 50%I.Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития
Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы и сроки ее реализации
1.Приоритеты в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, и как продолжение Программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
2.Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Основными задачами Подпрограммы являются:
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями республики высокотехнологичных машин и оборудования;
повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны).
Количество реализованных инновационных проектов.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1140 шт. тракторов, 280 шт. зерноуборочных комбайнов.
3.Сроки реализации подпрограммы 2013-2020 гг. Этапы реализации не выделяются.
III.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Обновление парка
сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
Предусматривается направление средств республиканского бюджета в уставный фонд и уставный капитал лизинговых компаний на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования с целью последующей передачи по договорам финансовой аренды (лизинга).
Предполагается выделение субсидий за счет средств республиканского бюджета для компенсации части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.
Основное мероприятие 2 "Реализация перспективных
инновационных проектов в агропромышленном комплексе"
Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций.
Предусматривается участи в отборе наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:
инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;
инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;
инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.
Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
IV.Участие государственных унитарных предприятий, Акционерных обществ с государственным участием в реализации программы
В реализации подпрограммы принимают участие: ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", ГНУ "Калмыцкий научно-исследовательский институт сельского хозяйства", ОАО "Калмагролизинг".
V.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета 21 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 1 908,0 тыс. рублей
2014 г. - 2 098,0 тыс. рублей
2015 г. - 2 289,0 тыс. рублей
2016 г. - 2 480,0 тыс. рублей
2017 г. - 2 671,0 тыс. рублей
2018 г. - 2 804,0 тыс. рублей
2019 г. - 3 434,0 тыс. рублей
2020 г. - 3 816,0 тыс. рублейОбъем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 4 к Программе.
VI.Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски:
рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям;
слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией;
недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;
снижение темпов инновационного развития АПК.