Приложение к Постановлению от 29.11.2012 г № 457 Подпрограмма
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» паспорт подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Ответственный - Министерство сельского хозяйства Республики
исполнитель Калмыкия
подпрограммы
Цели подпрограммы - Расширение сфер занятости и источников
формирования доходов сельского населения;
создание комфортных условий жизнедеятельности в
сельской местности.
формирование позитивного отношения к селу и
сельскому образу жизни
Задачи - создание финансовых механизмов, обеспечивающих
подпрограммы сельским жителям реализацию конституционного права
на благоустроенное жилище с учетом их
платежеспособного спроса в пределах установленных
социальных стандартов;
повышение уровня социально-инженерного
обустройства села
Целевые показатели - ввод (приобретение) 74,7 тыс. кв. м жилья для
(индикаторы) граждан, проживающих в сельской местности, в том
подпрограммы числе 45,4 тыс. кв. м для молодых специалистов и
молодых семей;
ввод в действие общеобразовательных учреждений на
1 150 мест;
открытие 28 фельдшерско-акушерских пунктов и/или
офисов врачей общей практики;
ввод в действие учреждений культурно-досугового
типа на 1 200 мест;
ввод в действие распределительных газовых сетей
протяженностью 90 км;
повышение уровня газификации домов (квартир)
сетевым газом до 100%;
ввод в действие локальных водопроводов
протяженностью 334,3 км;
повышение уровня обеспеченности сельского
населения питьевой водой до 90%;
комплексная компактная застройка и благоустройство
в рамках пилотных проектов 9 сельских поселений
Срок и этапы - 2014-2020 годы:
реализации I этап - 2014-2017 годы;
подпрограммы II этап - 2018-2020 годы
Основные - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в
мероприятия сельской местности, в том числе молодых семей и
подпрограммы молодых специалистов;
развитие социальной и инженерной инфраструктуры в
сельской местности;
поддержка комплексной компактной застройки и
благоустройства сельских поселений в рамках
пилотных проектов
Объем - объем бюджетных ассигнований на реализацию
финансирования подпрограммы из средств республиканского бюджета
подпрограммы составляет 704 080,0 тыс. рублей (в текущих
ценах), в том числе по годам:
2014 г. - 104 750,0 тыс. рублей
2015 г. - 106 410,0 тыс. рублей
2016 г. - 103 740,0 тыс. рублей
2017 г. - 95 090,0 тыс. рублей
2018 г. - 96 560,0 тыс. рублей
2019 г. - 98 030,0 тыс. рублей
2020 г. - 99 500,0 тыс. рублей
Прогнозная оценка ассигнований из федерального
бюджета 1 484 420,0 тыс. рублей, местного
бюджета 704 080,0 тыс. рублей, иных источников
648 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые - стабилизация численности сельского населения на
результаты уровне 165,0 тыс. человек;
реализации улучшение жилищных условий более 1,0 тыс.
подпрограммы и сельских семей, в том числе 500 молодых
показатели ее специалистов и молодых семей;
социально- повышение уровня инженерного обустройства сельских
экономической поселений;
эффективности повышение территориальной доступности объектов
социальной сферы села;
активизация участия сельского населения в
культурных и спортивных мероприятиях, физическое и
нравственное оздоровление сельского социума,
повышение гражданской активности жителей села;
повышение общественной оценки
сельскохозяйственного труда и привлекательности
сельского образа жизни, снижение миграционных
настроений среди сельского населения;
наращивание в сельских поселениях человеческого
капитала и повышение его вклада в модернизацию и
инновационное развитие агропромышленного
производства и сельских территорий;
создание дополнительно 1000 рабочих мест на
объектах социально-инженерной инфраструктуры селаI.Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации
1.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан.
Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства, сельских территорий является основной целью государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р.
2.Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма разработана для достижения следующих основных целей:
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:
удовлетворения потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
сокращения разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;
формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
повышение уровня социально-инженерного обустройства села.
С учетом ограниченности средств бюджетов всех уровней поставленные в подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских муниципальных образований, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.
Основные пути решения поставленных задач:
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на республиканском и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;
создание режима наибольшего благоприятствия для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
3.Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы
I этап - 2014-2017 годы
II этап - 2018-2020 годы
III.Характеристики основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), и молодых семей (молодых специалистов), проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность и работать там (далее - молодые семьи и молодые специалисты) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрограмма предусматривает:
формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.
Предоставление социальных выплат
на улучшение жилищных условий граждан
Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств республиканского бюджета. Предполагается привлечение на реализацию мероприятий средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований на условиях, установленных федеральным законодательством.
Социальная выплата предоставляется гражданину на:
приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;
уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), привлеченному на строительство (приобретение) жилья, при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий подпрограммы.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Построенное или приобретенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенным применительно к условиям сельской местности, выбранной для постоянного места проживания. Общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (далее - ОМС). Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
Размер социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, составляет не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (при завершении строительства жилого дома - от остатка сметной стоимости). Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средств внебюджетных источников, в том числе собственных и (или) заемных средств граждан (включая целевые займы). Участники мероприятий подпрограммы по улучшению жилищных условий граждан вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Республики Калмыкия, утвержденной Правительством Республики Калмыкия, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Калмыкия, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Республики Калмыкия, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной ОМС, социальная выплата пересчитывается исходя из фактической площади жилья.
В целях удешевления сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве в рамках подпрограммы предусматривается привлечение организаций, оказывающих содействие гражданам в строительстве жилья и предоставление целевых займов на строительство (приобретение) жилья.
Государственная поддержка указанных организаций за счет средств республиканского бюджета осуществляется в форме бюджетных инвестиций в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Право граждан на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья возникает с момента вручения им именного документа - свидетельства, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи.
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий подпрограммы и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Республики Калмыкия.
Предоставление социальных выплат
молодым семьям и молодым специалистам
Молодые семьи и молодые специалисты - участники подпрограммы, имеющие собственные и (или) заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке.
Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий настоящей подпрограммы, не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупности следующим условиям:
работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы;
б) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы.
Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим подразделом, имеют молодые семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, представившие в ОМС документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости (при завершении строительства жилого дома от остатка сметной стоимости) строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.
Молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных настоящей подпрограммой, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия (далее - министерство), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом предусмотренной на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
право министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста), а также по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в ОМС с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации АПК или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации АПК или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
Основное мероприятие 2 "Развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности"
Для реализации принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, повышения конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется софинансирование расходов муниципальных образований по строительству объектов образования муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Основное мероприятие 3. "Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи в сельской местности"
Одними из целей мероприятий являются развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;
совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;
совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи;
строительство фельдшерско-акушерских пунктов модульного типа в сельской местности.
Основное мероприятие 4. "Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности"
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.
В области развития культурно-досуговых учреждений предусмотрены следующие мероприятия, проводимые органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и предполагаемых инвесторов:
проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;
повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;
привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;
возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
сохранение и развитие сельских библиотек;
улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.
Основное мероприятие 5. "Развитие газификации в сельской местности"
Основными целями подпрограммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия в области газификации:
осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;
повышение уровня газификации жилого фонда;
внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;
повышение эффективности использования природного газа.
Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по строительству объектов газоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Основное мероприятие 6. "Развитие водоснабжения в сельской местности"
Главными целями подпрограммы в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по строительству объектов водоснабжения муниципальной собственности на условиях, установленных подпрограммой.
Основное мероприятие 7. "Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов"
Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.
Реализацию проектов предполагается осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов.
IV.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и республиканском уровне, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной и республиканской поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации подпрограммы, включая сельское население.
Сумма расходов республиканского бюджета на реализацию подпрограммы составляет 704 080,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 0 тыс. рублей
2014 г. - 104 750,0 тыс. рублей
2015 г. - 106 410,0 тыс. рублей
2016 г. - 103 740,0 тыс. рублей
2017 г. - 95 090,0 тыс. рублей
2018 г. - 96 560,0 тыс. рублей
2019 г. - 98 030,0 тыс. рублей
2020 г. - 99 500,0 тыс. рублейПредполагается привлечь средства федерального бюджета в сумме 1 483 420,0 млн. рублей; местных бюджетов - в сумме 704 080,0 млн. рублей; иных источников - в сумме 648 750,0 млн. рублей.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах незавершенного строительства и находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.
Реализация мероприятий подпрограммы по строительству объектов государственной и муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В ходе реализации подпрограммы и на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей подпрограммы государственными заказчиками могут быть внесены предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнению затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется государственными заказчиками подпрограммы.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республики Калмыкия совместно с государственными заказчиками подпрограммы организует ведение статистической отчетности по ее реализации.
V.Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства федеральных и республиканских органов исполнительной власти, муниципальных районов в реализации мероприятий по социальному развитию села, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками и органов местного самоуправления.
Государственные заказчики подпрограммы осуществляют:
подготовку предложений по объемам и условиям предоставления республике средств федерального бюджета для реализации подпрограммы;
предоставление муниципальным районам финансовой поддержки в пределах средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;
координацию деятельности исполнителей в ходе реализации подпрограммы;
контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Государственные заказчики могут на договорной основе передать выполнение части своих функций органам местного самоуправления, участвующим в реализации подпрограммы.
Основанием для получения за счет федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе является бюджетная заявка органов исполнительной власти республики на реализацию мероприятий подпрограммы, а также заключение ежегодных соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
VI.Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут созданы правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству сельских территорий.
Более одной тысячи сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Уровень газификации жилищного фонда природным газом возрастет до 100 процентов.
Будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы и инженерной инфраструктуры.
Обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 75 процентов.
В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения, снижение уровня безработицы в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры не менее 500 рабочих мест, создания дополнительно более 1,0 тысячи рабочих мест.
В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Экономическая эффективность от реализации подпрограммы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:
улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий;
сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью.
Реализация подпрограммы позволит создать благоприятные экологические условия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экономического обоснования проекта, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве материалов с предельно допустимыми концентрациями вредных веществ, а использование легких современных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.
VIII.Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей относятся:
неполное финансирование подпрограммы;
рост цен на строительные материалы и энергоносители;
повышение цен на жилье на первичном и вторичном рынках;
повышение процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам и увеличение суммы первичного взноса при получении ипотечного кредита;
ухудшение демографической ситуации в сельской местности.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
систематического мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия на социальное положение села;
подготовки и представления в Правительство Республики Калмыкия доклада о ходе реализации подпрограммы, в который будут включаться, в необходимых случаях, предложения о ее корректировке.
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2008-2013 ГОДЫ"
Наименование - "Устойчивое развитие сельских территорий
Программы Республики Калмыкия на 2008-2013 годы"
Основание для - постановление Правительства Республики Калмыкия
разработки Программы от 2 ноября 2007 г. N 395 "О программе
развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Республики Калмыкия на 2008-2012
годы";
распоряжение Правительства Республики Калмыкия
от 20 ноября 2007 г. N 318-р
Государственный - Министерство сельского хозяйства Республики
заказчик Программы Калмыкия
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Республики
Программы Калмыкия, администрации районных и сельских
муниципальных образований Республики Калмыкия
Цели и задачи - развитие сельских территорий на основе создания
Программы современной инженерной и социальной
инфраструктуры;
повышение занятости, уровня и качества жизни
сельского населения;
создание правовых, административных и
экономических условий для перехода к устойчивому
развитию сельских территорий;
создание условий для улучшения социально-
демографической ситуации в сельской местности;
расширение рынка труда в сельской местности и
обеспечение его привлекательности, повышение
престижности проживания в сельской местности.
Основными задачами Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, и обеспечение доступным
жильем молодых семей и молодых специалистов на
селе;
улучшение состояния здоровья сельского
населения, повышения роли физкультуры и спорта;
повышение уровня и качества образования учащихся
сельских школ;
активизация культурной деятельности на селе;
повышение уровня и качества электро-, водо- и
газоснабжения в сельской местности;
повышение уровня занятости сельского населения,
сохранение и создание новых рабочих мест.
Основные целевые - ввод и приобретение 37431,5 кв. м жилья для
индикаторы и граждан, проживающих в сельской местности, в том
показатели Программы числе - 20587,0 кв. м жилья для молодых семей и
молодых специалистов; введение в действие
общеобразовательных учреждений на 198 мест;
открытие 5 фельдшерско-акушерских пунктов;
газификация 12808 жилых домов (квартир)
(повышение уровня газификации домов (квартир)
сетевым газом до 85 процентов); повышение уровня
обеспеченности сельского населения питьевой
водой до 57%.
Сроки и этапы - 2008-2013 годы
реализации Программы
Основные мероприятия - мероприятия Программы сгруппированы по следующим
Программы направлениям:
жилищное строительство, здравоохранение,
образование, культура, электрификация,
газификация, водоснабжение.
Реализация мероприятий Программы обеспечит:
увеличение объемов жилищного строительства в
сельской местности с использованием передовых
энергосберегающих и ресурсосберегающих
технологий;
улучшение жилищных условий сельского населения,
в том числе молодых семей и молодых
специалистов;
повышение уровня занятости сельского населения
на основе сохранения и создания рабочих мест,
привлечение и закрепление в сельской местности
молодых семей и молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения
путем повышения доступности и качества
предоставления первичной медико-санитарной
помощи;
повышение образовательного уровня учащихся
общеобразовательных учреждений в сельской
местности, приведение качества образования в
соответствие с современными требованиями;
сохранение и развитие базы для занятий
физической культурой и спортом в целях
формирования здорового образа жизни сельского
населения, профилактики правонарушений,
наркомании и алкоголизма;
активизацию культурно-досуговой деятельности в
сельской местности, развитие национальной
культуры народов республики, поддержку
фольклорного творчества;
повышение уровня электрификации, водоснабжения и
газификации населенных пунктов, расположенных в
сельской местности;
мероприятия в области научно-исследовательских и
опытно-экспериментальных работ: обеспечение
противопожарной защиты сельского населения
Исполнители основных - определяются на конкурсной основе в
мероприятий Программы установленном законодательством Российской
Федерации и Республики Калмыкия порядке
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за весь
финансирования период реализации составляет 1807557,8 тыс.
Программы рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 627310,3 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 331958,1
тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 73203,7 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 775085,7 тыс.
рублей.
2008 год: объем финансирования составляет
504821,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 153664,8 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 6670,0 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 24703 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 319784,0 тыс.
рублей.
2009 год: объем финансирования составляет
301317,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 134481,9 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 55757,2 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 8299,5 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 102779,2 тыс.
рублей.
2010 год: объем финансирования составляет
287605,4 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 77354,6 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 73673,8 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 7367,4 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 129209,6 тыс.
рублей.
2011 год: объем финансирования составляет
208330,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 76174,1 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 60983,1 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 5545,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 65627,8 тыс.
рублей.
2012 год: объем финансирования составляет
162992,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 43588,0 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 64874,0 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 13720,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 40810,0 тыс.
рублей.
2013 год: объем финансирования составляет
342490,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 142046,9 тыс.
рублей;
средства республиканского бюджета - 70000 тыс.
рублей;
средства местных бюджетов - 13568,8 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 116875,1 тыс.
рублей
Ожидаемые результаты - улучшить жилищные условия 355 сельских семей, в
реализации Программы том числе 175 молодых семей и молодых
и показатели специалистов;
социально- повысить уровень газификации домов (квартир)
экономической сетевым (природным) газом до 85 процентов;
эффективности улучшить снабжение сельских потребителей
электроэнергией путем строительства новых и
реконструкции существующих электрических сетей
протяженностью 49,78 км, ТП 6-10/0,4 кВ - 10
единиц, использования возобновляемых источников
электроэнергии;
дополнительно ввести благоустроенные
общеобразовательные учреждения в сельской
местности на 198 мест;
расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов на
5 единиц;
повысить уровень обеспеченности сельского
населения питьевой водой с 35% до 57%,
приобретение пожарных автомобилей - 3 ед.ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК
НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА
2006-2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"
Наименование программы - республиканская целевая программа "Сохранение
и восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния
Республики Калмыкия на 2006-2010 годы и на
период до 2013 года"
Дата принятия решения - постановление Правительства Российской
о разработке Программы Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99 "О
федеральной целевой программе "Сохранение и
восстановление плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов как национального достояния
России на 2006-2010 годы и на период до 2013"
Государственный - Министерство сельского хозяйства Республики
заказчик-координатор Калмыкия
Программы
Разработчики Программы - Министерство сельского хозяйства Республики
Калмыкия, ГНУ "Калмыцкий НИИ сельского
хозяйства", ФГУ "Управление по восстановлению
Черных земель и Кизлярских пастбищ", ФГУ
"Управление Калммелиоводхоз", ФГУ "Станция
агрохимической службы "Калмыцкая"
Цели и задачи - сохранение и рациональное использование земель
Программы сельскохозяйственного назначения и
агроландшафтов, создания условий для
увеличения объемов производства
высококачественной сельскохозяйственной
продукции на основе восстановления повышения
плодородия почв при выполнении комплекса
агрохимических, гидромелиоративных,
агролесомелиоративных мероприятий с
использованием современных достижений науки и
техники;
программой предусматриваются основные задачи:
- полное использование природно-экономического
потенциала, направленного на повышение
продуктивности сельскохозяйственного
производства;
- предотвращение процесса опустынивания и
деградации сельскохозяйственных угодий;
- проведение научно-исследовательских и
проектно-изыскательских работ для выполнения
комплекса мероприятий по повышению плодородия
почв и агроландшафтов.
Сроки и этапы - первый этап - 2006-2008 гг.;
реализации Программы второй этап - 2009-2010 гг.;
третий этап - 2010-2013 гг.
Важнейшие целевые - предотвращение выбытия из
индикаторы и сельскохозяйственного оборота 250 тыс. га
показатели Программы сельскохозяйственных угодий;
вовлечение в сельскохозяйственный оборот 246
тыс. га неиспользуемых сельскохозяйственных
угодий;
ввод в эксплуатацию 10 тыс. га мелиорируемых
земель,
защита 47 тыс. га земель от водной эрозии,
затопления и подтопления;
защита и сохранения 145 тыс. га
сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии
и опустынивания;
выполнение агрохимического и
экологотоксикологического обследования почв на
площади 1374 тыс. га
Создание новых рабочих - сохранение существующих и создание новых
мест рабочих мест: 1300 человек/мест
Объемы и источники - для выполнения мероприятий Программы
финансирования планируется выделить в 2006-2013 гг. 12845,96
млн. руб., в т.ч. из федерального бюджета
4087,77 млн. руб., из республиканского -
321,31 млн. руб., из других источников 8436,88
млн. руб.:
2006 г. - 189,6 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 35,85 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2007 г. - 320,4 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 35,85 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2008 г. - 678,4 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 35,85 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2009 г. - 571,17 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 96,56 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2010 г. - 340,90 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 98,0 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2011 г. - 558,50 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 6,40 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2012 г. - 900,20 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 6,40 млн. руб. - из республиканского
бюджета;
2013 г. - 528,60 млн. руб. из федерального
бюджета,
- 6,40 млн. руб. - из республиканского бюджета
Ожидаемый результат - предотвращение выбытия из
реализации Программы сельскохозяйственного оборота 250 тыс. га
сельскохозяйственных угодий; прирост
сельскохозяйственной продукции за годы
реализации Программы, составляющий не менее
325,6 тыс. т зерновых единиц; сохранение
существующих и создание 1,3 тыс. новых рабочих
местПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ НА 2012-2014 ГОДЫ"
Наименование - Республиканская целевая программа "Поддержка
программы начинающих фермеров на 2012-2014 годы"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Республики
разработке программы, Калмыкия от 12.05.2012 г. N 85-р
дата ее утверждения
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Министерство сельского хозяйства Республики
заказчик программы Калмыкия
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Республики
программы Калмыкия
Цели и задачи программы - стимулирование развития крестьянских
(фермерских) хозяйств для увеличения
производства и сбыта сельскохозяйственной
продукции, повышение занятости, доходов и
уровня жизни сельского населения Республики
Калмыкия.
Для достижения указанной цели предполагается
решение следующих задач:
1. Обеспечение условий для создания,
расширения и модернизации производственной
базы фермерских хозяйств;
2. Создание дополнительных мер государственной
поддержки начинающих фермеров;
3. Обеспечение доступности финансовых ресурсов
для начинающих фермерских хозяйств;
4. Стимулирование создания гражданами, в том
числе, занимающимся ведением личного
подсобного хозяйства, крестьянских
(фермерских) хозяйств
Сроки и этапы - 2012-2014 годы
реализации программы
Важнейшие целевые - стоимость валовой продукции сельского
индикаторы и показатели хозяйства, произведенной крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, в текущих ценах;
объем привлеченных кредитных ресурсов
крестьянскими фермерскими хозяйствами;
численность крестьянских (фермерских)
хозяйств, осуществивших развитие своих КФХ с
помощью государственной поддержки
Создание рабочих мест - создание 1400 рабочих мест
Объемы и источники - объем финансирования программы составляет
финансирования по 189000,0 тыс. руб., в том числе:
направлениям и годам - федеральный бюджет - 154500,0 тыс. руб.;
- республиканский бюджет - 30000,0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 4500,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат - увеличение валовой продукции сельского
реализации Программы хозяйства, произведенной КФХ, с 4,1 млрд. руб.
в 2011 году до 5,7 млрд. руб. - в 2014 году
(+85,4%); создание новых 1400 рабочих мест;
увеличение численности крестьянских
(фермерских) хозяйств, обеспеченных земельными
ресурсами с 4344 ед. в 2011 году - до 5044 ед.
в 2014 году (+16,1%)ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ПИЩЕВОЙ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2012-2016 ГОДЫ"
Наименование программы - республиканская целевая программа
"Развитие пищевой и перерабатывающей
промышленности Республики Калмыкия на
2012-2016 годы"
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Республики
разработке программы, дата ее Калмыкия от 16.11.2011 г. N 302-р
утверждения
Государственный заказчик - Министерство сельского хозяйства
программы Республики Калмыкия
Разработчик программы - Министерство сельского хозяйства
Республики Калмыкия
Цели и задачи программы - Основной целью программы является
увеличение объемов переработки
сельхозпродукции, развитие пищевой и
перерабатывающей промышленности в
Республике Калмыкия.
Задачи:
создание и развитие производств по
первичной переработке
сельскохозяйственной продукции,
производимой сельскохозяйственными
товаропроизводителями республики;
стимулирование производства
сельхозпродукции и развитие кооперации
на предприятиях малого и среднего
бизнеса, занятых в производстве
продуктов питания;
продвижение продукции пищевой и
перерабатывающей промышленности на
внутренний рынок;
повышение инвестиционной
привлекательности организаций пищевой
и перерабатывающей промышленности
республики;
развитие инновационных технологий в
организациях пищевой и
перерабатывающей промышленности;
стимулирование инвестиционной
деятельности в организациях пищевой и
перерабатывающей промышленности;
увеличение объемов производства
продуктов питания с одновременным
повышением их качественных показателей
и конкурентоспособности на рынке;
реализация мер по внедрению в
организациях энергосберегающих и
малоотходных ресурсосберегающих
технологий
Сроки и этапы реализации - 2012-2016 годы
программы I этап - 2012-2014 годы
II этап - 2015-2016 годы
Важнейшие целевые - к 2016 году рост объемов производства
индикаторы и показатели основных видов пищевой продукции
должен составить:
цельномолочной продукции - на 22,5%;
колбасных изделий - в 5 раз;
мяса, включая субпродукты - в 7 раз
Создание рабочих мест - 400 рабочих мест
Перечень подпрограмм - нет
Объемы и источники - общий объем финансирования программы
финансирования составляет 200,0 млн. рублей за счет
средств республиканского бюджета, в
том числе:
2012 год - 20 млн. рублей;
2013 год - 20 млн. рублей;
2014 год - 20 млн. рублей;
2015 год - 60 млн. рублей;
2016 год - 80 млн. рублей
Ожидаемый результат программы - расширение сельскохозяйственного
реализации производства на территории республики
за счет увеличения объемов переработки
сельхозпродукции;
увеличение объема инвестиций в
основной капитал организаций пищевой и
перерабатывающей промышленности,
сельскохозяйственных
товаропроизводителей республики;
повышение квалификации работников
организаций пищевой и перерабатывающей
промышленностиПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Наименование программы - Развитие мелиорации сельскохозяйственных
земель
Республики Калмыкия на период до 2020 года
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Республики Калмыкия
о разработке от 2 августа 2011 г. N 210-р
программы, дата ее
утверждения
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный - Министерство сельского хозяйства Республики
заказчик Калмыкия
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства Республики
программы Калмыкия,
Калмыцкий филиал государственного научного
учреждения "Всероссийский научно-
исследовательский институт
гидротехники и мелиорации им. А.Н. Костякова
Российской академии сельскохозяйственных наук"
Цели и задачи - - восстановление и развитие мелиоративного
программы фонда
(мелиорируемых земель и мелиоративных систем)
Республики Калмыкия, реализация мер по
орошению и окультуриванию земель;
- экологически регламентированное
использование в
сельскохозяйственном производстве земельных,
водных и других возобновляемых природных
ресурсов, повышение плодородия почв до
оптимального уровня в каждой конкретной зоне;
- развитие на мелиорируемых землях
кормопроизводства соответствии с темпами
роста поголовья животных, гарантированное
обеспечение населения рисом, овощами,
продукцией плодово-ягодных культур;
- улучшение социально-экономических условий
жизни сельского населения;
- создание благоприятного инвестиционного
климата и повышение объема инвестиций в
агропромышленный комплекс Республики
Калмыкия.
Задачи программы:
- создание общих условий функционирования
сельскохозяйственного производства на
мелиорируемых землях для наиболее полного и
рационального использования природно-
ресурсного потенциала агроландшафтов,
нейтрализации влияния засух, суховеев,
избыточного увлажнения на продуктивность
сельскохозяйственных культур при сохранении,
восстановлении и воспроизводстве почвенного
плодородия и экономии водных ресурсов;
- развитие приоритетных направлений
сельскохозяйственного производства на
мелиорируемых землях за счет реализации
программ восстановления и развития
мелиоративного фонда и мероприятий
комплексных мелиораций;
- обоснование состава, масштабов и
очередности осуществления комплексной
мелиорации;
- поддержка финансовых ресурсов
сельскохозяйственных товаропроизводителей на
мелиорируемых землях путем
бюджетного финансирования и интенсификации
привлечения капитала в мелиоративный сектор
экономики на основе повышения его
инвестиционной привлекательности, связанной с
минимизацией возможных потерь и длительности
инвестиционного цикла
Сроки и этапы - 2012 - 2020 годы
реализации программы I этап 2012-2016 годы
II этап 2017- 2020 годы
Важнейшие целевые - 1. Увеличение природно-ресурсного потенциала
индикаторы и сельскохозяйственных угодий за счет нового
показатели программы строительства гидромелиоративных систем - 10,6
тыс. га, в том числе:
а) земли регулярного орошения - 2,6 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 8,0 тыс. га;
2. Увеличение природно-ресурсного потенциала
сельскохозяйственных угодий за счет
реконструкции
гидромелиоративных систем - 52,0 тыс. га, в
том числе:
а) земли регулярного орошения - 30,9 тыс. га;
б) земли лиманного орошения - 21,1 тыс. га;
3. Защита земель от затопления и подтопления -
5,0 тыс. га;
4. Увеличение природно-ресурсного потенциала
сельскохозяйственных угодий за счет мелиорации
солонцовых почв - 260,0 тыс. га;
5. Увеличение природно-ресурсного потенциала
сельскохозяйственных угодий за счет
фитомелиорации опустыненных земель - 25 тыс.
га;
6. Увеличение природно-ресурсного потенциала
сельскохозяйственных угодий за счет создания
лесополос 5,3 тыс. га;
7. Снижение объема водозабора путем:
повышения коэффициентов полезного действия и
использования воды оросительных систем - 20,0
%;
сокращения объема дренажно-сбросных вод - 15,0
%;
8. Улучшение сельскохозяйственного
водоснабжения путем строительства
водопроводов - 0,8 тыс. км;
9. Обводнение территорий, в том числе для
обеспечения водопоя животных - 33,0 тыс. га
Создание рабочих мест - по итогам реализации программы планируется
создание дополнительных 7 000 новых рабочих
мест
Объемы и источники - суммарный объем финансирования программы в
финансирования 2012-2020 годах составляет 10 951,78 млн.
рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 4 235,78 млн. рублей;
- республиканский бюджет - 163,15 млн. рублей;
- внебюджетные источники - 6 552,85 млн.
рублей
Ожидаемый результат - реализация данной программы позволит увеличить
реализации программы площадь используемых орошаемых земель в
Калмыкии к 2020 году до 106,6 тыс. га с
получением прибыли от реализации
растениеводческой продукции до 2,0 и более
млрд. руб., а также осуществить мероприятия по
мелиорации солонцовых почв на площади 260 тыс.
га (в т.ч. по гипсование 19,8 тыс. га,
мелиоративная обработка 240,2 тыс. га),
проведение фитомелиоративных мероприятий на
землях, подвергшихся опустыниванию, на площади
25 тыс. га (в т.ч. закрепление песков - 10,0
тыс. га, улучшение деградированных пастбищ
15,0 тыс. га) и проведение агрохимических и
эколого-токсикологических обследований
орошаемых земель (60,1 тыс. га).ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО
ЖИВОТНОВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2011 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Программы - Программа развития мясного животноводства
Республики Калмыкия на 2011 - 2020 годы
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Республики
разработке Программы, дата Калмыкия от 24 июня 2011 г. N 172-р
ее утверждения
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)
Государственный заказчик - Министерство сельского хозяйства
Программы Республики Калмыкия
Основные разработчики - Министерство сельского хозяйства
Программы Республики Калмыкия, государственное
научное учреждение "Калмыцкий научно-
исследовательский институт сельского
хозяйства РАСХН"
Цели и задачи Программы - Цель программы: Создание технологических
и экономических условий для интенсивного
и устойчивого развития отраслей мясного
животноводства и увеличения объемов
производства мяса.
Задачи программы:
укрепление и развитие племенной базы
мясного животноводства;
создание полноценной кормовой базы
животноводства;
увеличение производства мяса путем
интенсивного выращивания и откорма
животных
Сроки и этапы реализации 2011-2020 годы
Программы 1 этап (2011-2015 г.г.) - этап
наращивания агроресурсного потенциала для
ускоренного развития мясного
животноводства.
2 этап (2015-2020 г.г.) - этап
формирования устойчивой системы мясного
животноводства и выхода на
высокотехнологичные формы промышленного
производства
Важнейшие целевые - 1. Довести численность поголовья:
индикаторы и показатели - крупного рогатого скота до 630,0 тыс.
Программы голов;
- овец до 3480,0 тыс. голов, в т.ч.
мясных и мясосальных пород - 750 тыс.
голов;
- лошадей до 45,0 тыс. голов;
- свиней до 41,0 тыс. голов;
- птицы до 1500,0 тыс. голов.
2. Покупка племенного молодняка, в т. ч.:
- мясного скота - 3,0 тыс. голов;
- овец - 6,0 тыс. голов;
- лошадей - 0,2 тыс. голов;
- свиней - 0,45 тыс. голов.
3. Увеличение производства мяса скота и
птицы в живом весе в 2,1 раз.
4. Увеличение средней массы одной головы
при реализации:
- крупного рогатого скота до 450 кг;
- овец до 40 кг;
- лошадей до 400 кг;
- свиней до 120 кг
Создание рабочих мест - по итогам реализации Программы
планируется создание дополнительных 9267
рабочих мест
Объемы и источники - объем финансирования на реализацию
финансирования по годам программы на период 2011 - 2020 годов
составляет 10816,75 млн. руб., в том
числе:
- федеральный бюджет - 8271,78 млн. руб.;
- республиканский бюджет - 393,19 млн.
руб.;
- внебюджетные источники - 2151,78 млн.
руб.
Ожидаемый результат - 1. Увеличение производства мяса скота и
реализации программы птицы в живом весе до 186,4 тыс. тонн.
2. Валовой доход отрасли мясного
животноводства - 81714 млн. руб.
3. Чистая прибыль отрасли мясного
животноводства - 16342 млн. руб.
4. Создание дополнительно 9267 рабочих
мест