Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 1326 Административный регламент
Административный регламент администрации города Элисты по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент Администрации города Элисты по предоставлению муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий Администрации города Элисты, порядок взаимодействия ее структурных подразделений, должностных лиц с заявителями при оказании муниципальной услуги.
1.2.Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица.
1.3.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Секторе по распределению жилья Администрации города Элисты, по адресу: 358000, г. Элиста, ул. Номто Очирова, д. 4 на информационном стенде, а также в кабинете N 212 сектора при получении консультаций;
- режим работы сектора: понедельник-пятница, с 09 ч. до 18 ч., обед с 13 ч. до 14 ч.; суббота, воскресенье - выходной;
- с использованием средств телефонной связи по телефону 2-99-36.
Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне сектора по распределению жилья Администрации города Элисты, порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на региональном портале государственных услуг (http://pgu.egov08.ru);
на официальном сайте Администрации города Элисты в сети Интернет (www.gorod-elista.ru);
на информационном стенде в помещении сектора по распределению жилья Администрации города Элисты.
Адрес электронной почты Мэрии города Элисты: meria@gorod-elista.ru.
1.3.2.На информационном стенде в секторе по распределению жилья Администрации города Элисты и на официальном сайте Администрации города Элисты (www.gorod-elista.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Калмыкия (www.pgu.egov08.ru) размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты, в которых заявители могут получить консультации по предоставлению муниципальной услуги.
1.3.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин.
1.3.4.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5.Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приеме заявления (с прилагаемыми документами) на предоставление муниципальной услуги к рассмотрению;
- об отказе в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги (с прилагаемыми документами) к рассмотрению;
- о сроке принятия решения по предоставлению (или об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и возможности получения уведомления о принятом решении.
1.3.6.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой и телефонной связи.
1.3.7.Информирование о принятии решения по предоставлению (или об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, приостановлении предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством почтовой связи.
1.3.8.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.9.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения отдела.
1.3.10.Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги заявителям указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Мэрией города Элисты.
Наименование отраслевого (функционального) органа, структурного подразделения Администрации города Элисты, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, либо обеспечивающего ее предоставление Администрацией города Элисты.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Элисты в лице уполномоченного структурного подразделения - сектора по распределению жилья Администрации города Элисты.
В предоставлении муниципальной услуги принимает участие жилищная комиссия по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденная постановлением Мэрии г. Элисты от 25.07.2008 г. N 2435 "Об утверждении Положения о жилищной комиссии при Мэрии г. Элисты".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановка (отказ в постановке) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.3.2.Решение о постановке (отказе в постановке) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается в форме постановления Администрации города Элисты.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий.
Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя с надлежаще оформленным заявлением и прилагаемыми к нему документами составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в Администрации города Элисты.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Решением Элистинского городского Собрания от 31.08.2006 г. N 8 "Об утверждении учетной нормы, нормы предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в г. Элисте";
- Решением Элистинского городского Собрания от 24 марта 2011 года N 5 "Об установлении порогового значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда на 2011 год";
- Постановлением Мэрии города Элисты от 25.07.2008 г. N 2435 "Об утверждении Положения о жилищной комиссии при Мэрии города Элисты";
- Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями от 08.02.1998 г., 07.08.2000 г., 08.04.2002 г., 10.01.2003 г., 22.08.2004 г., 17.12.2009 г.);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 18.06.1992 г., 24.12.1993 г., 24.11.1995 г., 11.12.1996 г., 16.11.1997 г., 17.04.1999 г., 05.07.1999 г., 07.08.2000 г., 27.12.2000 г., 12.02.2001 г., 06.08.2001 г., 30.12.2001 г., 25.07.2002 г., 11.12.2002 г., 24.12.2002 г., 23.10.2003 г., 23.12.2003 г., 26.04.2004 г., 22.08.2004 г., 29.12.2004 г., 02.02.2006 г., 18.07.2006 г., 05.12.2006 г., 01.11.2007 г., 08.11.2007 г., 01.03.2008 г., 14.07.2008 г., 23.07.2008 г., 25.12.2008 г., 28.04.2009 г., 24.07.2009 г., 04.06.2011 г., 11.07.2011 г.);
- Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.06.2011 г. N 195 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц" (с изменениями от 05.08.2011 г.);
- Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 18.11.1998 г., 02.01.2000 г., 04.05.2000 г., 27.12.2000 г., 08.08.2001 г., 30.12.2001 г., 25.07.2002 г., 27.11.2002 г., 24.12.2002 г., 06.05.2003 г., 23.12.2003 г., 09.05.2004 г., 19.06.2004 г., 29.06.2004 г., 22.08.2004 г., 29.12.2004 г., 08.05.2005 г., 19.12.2005 г., 18.10.2007 г., 01.11.2007 г., 01.03.2008 г., 14.07.2008 г., 22.07.2008 г., 02.10.2008 г., 22.12.2008 г., 28.04.2009 г., 29.06.2009 г., 18.07.2009 г., 24.07.2009 г., 17.12.2009 г., 21.12.2009 г., 06.05.2010 г., 02.07.2010 г., 22.07.2010 г., 27.07.2010 г.);
- Законом Республики Калмыкия от 25.04.2006 г. N 264-III-З "О регулировании жилищных отношений в Республике Калмыкия" (с изменениями от 03.07.2006 г.).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.
Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявления (Приложение N 1), поданного заявителем в Администрацию города Элисты. В этом заявлении должны быть указаны:
- Ф.И.О. полностью;
- Адрес проживания;
- Контактный телефон.
К заявлению о постановке на учет прилагаются:
1) Справка о составе семьи.
2) Копия выписки из лицевого счета или домовой книги.
3) Копии паспортов (страницы: титульный лист, место жительства, семейное положение, дети) или иных документов (свидетельство о рождении несовершеннолетнего члена семьи), удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.
4) Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака.
5) Копии решений суда об усыновлении (удочерении), о признании членом семьи заявителя.
6) Копии документов, подтверждающих право на дополнительную жилую площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь).
7) Копии документов о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).
8) Копия справки филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Калмыкия на всех членов семьи.
9) Копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на всех членов семьи (ул. Клыкова, д. 1, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия).
10) Копия выписки из Единого государственного реестра прав о переходе права на всех членов семьи (ул. Клыкова, д. 1, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия).
11) Копии документов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества.
12) Копия справки из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Калмыкия о регистрации (не регистрации) в качестве индивидуального предпринимателя (ул. Губаревича, 4).
13) Копия справки из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Республике Калмыкия об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих к оплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (ул. Губаревича, 4).
14) Копии документов, подтверждающих доходы заявителя и всех членов семьи, которые учитываются при решении вопроса о постановке на учет и предоставления жилья по договору социального найма (доходы граждан и членов их семей, в целях признания их малоимущими, определяются за расчетный период, равный одному календарному году, предшествующему месяцу подачи гражданином заявления).
15) Копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенных налоговыми органами.
16) Копия справки с места работы о заработной плате за год; (из пенсионного Фонда о выплате пенсии за год).
17) Копия справки о выплате пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам.
18) Копия справки о выплате ежемесячного пособия на ребенка.
19) Копия справки о выплате ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
20) Копия справки о выплате алиментов, получаемых гражданами и членами их семей.
21) Копия справки из ГУ "Центр занятости населения г. Элиста" (ул. Ленина, д. 311) для безработных граждан.
22) Копия справки из отдела землеустройства Мэрии г. Элисты (ул. Н.Очирова, д. 4, 2 этаж).
23) Копии льготных документов (документы подтверждающие право заявителя на льготы).
2.7.Специалист, уполномоченный на прием заявлений, проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах.
В приеме документов может быть отказано в случае непредставления документов по перечню согласно п. 2.6 Административного регламента, а также в случае представления документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям законодательства.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- если был совершен переход права на жилое помещение, на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не истек предусмотренный ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок;
- превышение одного из пороговых значений является основанием для отказа в признании граждан малоимущими, согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- превышение учетной нормы жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- отсутствие регистрации по месту жительства заявителя или временная регистрация в городе Элисте, согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- не представлены документы, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
2.8.2.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется соответствующим правовым актом Администрации города Элисты. Сектор по распределению жилья Администрации города Элисты уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причин такого отказа в течение 3 дней.
2.9.Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях оказывается бесплатно.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - три дня.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Прием заявлений от получателей услуги ведется специалистом сектора по распределению жилья Администрации города Элисты в установленном порядке.
2.13.2.Консультирование получателей муниципальной услуги ведется специалистами в кабинете сектора по распределению жилья Администрации города Элисты (ул. Номто Очирова, 4, кабинет N 212).
2.13.3.Местом предоставления муниципальной услуги является сектор по распределению жилья Администрации города Элисты помещение которого должно обеспечивать:
- возможность и удобства для оформления документов;
- возможность копирования документов, в том числе передачу информации в электронном виде;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление муниципальной услуги, полномочия и сферу компетенции сектора по распределению жилья Администрации города Элисты;
- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
- наличие телефона;
- наличие удобной офисной мебели;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;
- наличие оборудованных мест ожидания и парковочных мест;
- необходимое оформление входа в помещение сектора по распределению жилья Администрации города Элисты.
2.13.4.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении сектора по распределению жилья Администрации города Элисты для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Администрации города Элисты в сети Интернет.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителя помещении сектора по распределению жилья Администрации города Элисты.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес официального сайта Администрации города Элисты в сети Интернет;
адрес электронной почты Администрации города Элисты;
перечень документов, представляемых заявителями.
2.13.5.Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Администрации города Элисты при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 60 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
2.16.Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается в сети Интернет на сайте Администрации города Элисты (www.gorod-elista.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Калмыкия (www.pgu.egov08.ru).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления и комплекта документов;
2) рассмотрение представленного заявления и комплекта документов жилищной комиссией на соответствие предъявляемым требованиям и вынесение решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет).
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении N 1 к административному регламенту.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.2.1.Административная процедура "Прием, проверка и регистрация заявления и комплекта документов".
Основанием для начала данной административной процедуры является подача заявителем заявления установленной формы и комплекта документов, определенных в п. 2.6. административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, наличие необходимых документов, согласно перечню документов, удостоверяясь, что:
1) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения;
2) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист, принявший документы в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в сектор, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, осуществляет опись документов для получения разрешения на постановку на учет и обеспечивает направление заявления для регистрации в сектор по работе с обращениями граждан Администрации города Элисты.
Пакет документов с резолюцией, поставленной на заявлении заявителя, поступает на исполнение в сектор по распределению жилья Администрации города Элисты (далее - сектор).
Результатом исполнения административной процедуры является уведомление о приеме заявления и комплекта документов, поступивших от заявителя.
Срок исполнения административной процедуры - в течение трех рабочих дней.
Специалист, формирует результат административной процедуры по приему документов и передает заявление с приложением пакета документов в жилищную комиссию (далее - Комиссия). Срок рассмотрения документов не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления.
3.2.2.Административная процедура "Рассмотрение предоставленного заявления и комплекта документов на жилищной комиссии (далее - Комиссия) и вынесение решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет)".
1) Комиссия:
- рассматривает заявление;
- проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах;
- определяет возможность в постановке на учет (отказе в постановке на учет);
- при необходимости направляет документы на заключение в юридический отдел Администрации города Элисты.
2) Принятое решение Комиссии оформляется протоколом.
3) Решение комиссии является основанием для подготовки Сектором соответствующего постановления Администрации города Элисты о постановке на учет или отказе в постановке на учет.
4) В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения специалист сектора направляет заявителю уведомление о постановке на учет, а в случае отказа в постановке на учет - уведомление об отказе в постановке на учет, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю уведомления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет. Уведомление направляется по почте.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Администрации города Элисты положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений муниципальными служащими Администрации города Элисты осуществляют заведующий сектором, курирующий Заместитель Главы Администрации города Элисты.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации города Элисты, но не чаще одного раза в два года.
- внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3.Ответственность муниципальных служащих Администрации города Элисты и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие Администрации города Элисты, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность муниципальных служащих Администрации города Элисты закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации города Элисты должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом рассмотрения заявок на предоставление услуги могут осуществлять их авторы на основании:
- устной информации, полученной в секторе по распределению жилья Мэрии города Элисты по справочному телефону;
- информации, полученной из Администрации города Элисты по запросу в письменной форме.
- Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих Администрации города Элисты в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке на основании настоящего Административного регламента.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Администрации города Элисты по заявлению заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Жалоба (претензия) заявителя на решение или действие (бездействие) должностного лица Администрации города Элисты, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, не рассматривается по существу в случаях обжалования отказов от предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным п. 2.8 Административного регламента (при этом заявителю направляется соответствующее уведомление).
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Администрации города Элисты является поступление в Администрацию города Элисты жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
5.5.В письменном обращении (жалобе) указываются:
1) наименование органа, в которое направляется письменное обращение (жалоба), либо соответствующее должностное лицо;
2) фамилия, имя, отчество заявителя.
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
4) суть обращения (жалобы);
5) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано на русском языке разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение (жалобу).
5.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в ответе по существу на обращение (жалобу):
1) в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
4) в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7.Обращение (жалоба), поступившее в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении пяти рабочих дней со дня его регистрации.
5.8.Если в результате рассмотрения обращения (жалобы) доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента и повлекшее за собой обращение (жалобу).
Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба) признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.9.Обращение (жалоба) считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.