Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 1327 Административный регламент

Административный регламент мэрии города Элисты по предоставлению муниципальной услуги "Организация конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети Г. Элисты"

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент Мэрии города Элисты по предоставлению муниципальной услуги "Организация конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Мэрии города Элисты, порядок взаимодействия ее структурных подразделений, должностных лиц с заявителями, а также с организациями, оказывающими услуги по пассажирским перевозкам в рамках реализации муниципальных программ (далее - муниципальная услуга).
1.2.Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, полномочия выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями Мэрии города Элисты и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства,
- отвечающие требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 "Об утверждении положения "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), а именно:
к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридические лица, а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели);
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации;
- не имеющие задолженности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, а также задолженности по заработной плате более одного месяца;
- не являющиеся участниками дорожно-транспортных происшествий повлекших гибель людей.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения Мэрии города Элисты: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, д. 249.
Место нахождения сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты: Республика Калмыкия, город Элиста, ул. Ленина, д. 249; Республика Калмыкия, город Элиста, ул. Номто Очирова, д. 4.
График работы Мэрии г. Элисты (сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии г. Элисты):
Понедельник-пятница с 09.00 до 18.00 (перерыв с 12.00 до 14.00),
Суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефоны для справок сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты: (847-22) 4-01-48, 2-73-18.
1.3.2.Информация о месте нахождения, графика работы и справочном телефоне сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты, порядке предоставления муниципальной услуги размещения:
на региональном портале государственной услуги (www.pgu.egov08.ru)
на официальном сайте Мэрии города Элисты в сети Интернет (www.gorod-elista.ru)
на информационном стенде в помещении сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты.
Адрес электронной почты Мэрии города Элисты: meriya@gorod-elista.ru
Контактный адрес электронной почты сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты:
1.3.3.Порядок получения информации заявителями:
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в секторе по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты в установленное графиком работы Мэрии города Элисты время:
- при личном обращении:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи по справочному телефону (847-22) 40148, 27318.
- посредством электронной почты;
- посредством сети Интернет: на официальном сайте Мэрии города Элисты (www.gorod-elista.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных услуг Республики Калмыкия (www.pgu.egov08.ru).
Информация о порядке государственной услуги также размещается на информационном стенде в помещении сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты.
1.3.4.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявлениям. Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 30 минут.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем четко и подробно проинформировать обратившегося субъекта по интересующему его вопросу.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
1.3.5.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона.
1.3.6.Требования к размещению и оформлению информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Организация конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Мэрией города Элисты.
Наименование структурного подразделения Мэрии города Элисты, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу: Сектор по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети г. Элисты.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней и начинает исчисляться с даты объявления конкурса на право перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями следующих нормативных правовых актов:
Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";
Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами";
Приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте";
Решения Элистинского городского Собрания от 25 июня 2009 г. N 25 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории г. Элисты".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в Мэрию города Элисты в письменной форме заявление об участии в конкурсе (конкурсная заявка согласно Приложениям N 2 и N 3 ) с приложением следующих документов:
1) конкурсная заявка на участие в конкурсе на право перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты;
2) копия лицензии на перевозку пассажиров и лицензионную карточку;
3) копии учредительных документов (для юридических лиц);
4) копия паспорта индивидуального предпринимателя либо генерального директора (руководителя) юридического лица;
5) копия удостоверение на право управления транспортным средством категории "D" (лица, которое будет управлять транспортным средством);
6) копия свидетельства транспортного средства о постановке на учет;
7) копия доверенности на право управления транспортным средством (в случае заключения трудового договора с водителем);
8) копии трудового договора с водителем, кассиром (в случае заключения трудового договора);
9) копия талона технического осмотра.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций и которые заявитель вправе представить
Заявитель вправе приложить к заявлению об участии в конкурсе следующие документы:
1) копию ИНН;
2) справка об отсутствии задолженности из ИФНС России по г. Элисте;
3) справка из ГИБДД УМВД России по Республике Калмыкия о правонарушениях (лицо, которое будет управлять транспортным средством).
2.8.При предоставлении Мэрией города Элисты муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Мэрии города Элисты, государственных органов и организаций, в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов на предоставление муниципальной услуги может быть отказано, если:
в письменном обращении индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;
в письменном обращении юридического лица не указано наименование юридического лица, направившего обращение, и его почтовый адрес;
письменное обращение юридического лица и индивидуального предпринимателя подписано не уполномоченным лицом;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Мэрии города Элисты, а также членов их семей.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
предоставления документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Регламента, субъектами малого и среднего предпринимательства, не имеющими права на участие в конкурсе согласно п. 1.2 настоящего Административного регламента;
предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
наличие в представленных документах недостоверных сведений.
2.10.Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день поступления в общем отделе Мэрии города Элисты (от юридических лиц) либо секторе по работе с обращениями граждан Мэрии города Элисты (от физических лиц).
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.Помещение для работников Мэрии города Элисты, предоставляющих муниципальную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие естественного и искусственного освещения, окна оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и другими.
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.2.Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в т.ч. гражданам с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Мэрии города Элисты и порядок предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Мэрии города Элисты в сети Интернет.
Информационные стенды оборудуются в доступном для заявителя помещении сектора по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты.
На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
адрес официального сайта Мэрии города Элисты в сети Интернет;
адрес электронной почты Мэрии города Элисты;
номер телефона соответствующего структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
перечень документов, представляемых заявителями;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.4.Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо подчеркиваются.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Мэрии города Элисты при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 60 минут.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Форма заявки на предоставление муниципальной услуги размещается в сети Интернет на сайте Мэрии города Элисты (www.gorod-elista.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Калмыкия (www.pgu.egov08.ru).
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) рассмотрение заявки на участие в конкурсе и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям;
3) вынесение решения об участии в конкурсе субъекта малого и среднего предпринимательства;
4) участие в конкурсе субъекта малого и среднего предпринимательства.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме в Приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация документов заявителя".
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в общий отдел Мэрии города Элисты либо сектор по работе с обращениями граждан Мэрии города Элисты для регистрации. Копия заявления со штампом регистрации вручается заявителю.
3.2.2.Срок выполнения административной процедуры не более 1 рабочего дня.
3.2.3.Результатом административной процедуры являются переданные в сектор по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты на исполнение документы.
3.3.Административная процедура "Рассмотрение заявки об участии в конкурсе и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры являются переданные на исполнение в сектор по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты документы.
3.3.2.При рассмотрении заявки о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами ответственный исполнитель - секретарь Комиссии по проведению конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты (далее - Комиссия):
1) определяет полноту пакета предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента и достоверность указанных в них сведений;
2) запрашивает документы, указанные в п. 2.7. настоящего Административного регламента, в ИФНС России по городу Элисте в случае непредставления их заявителем.
3) получив в течение 5 рабочих дней запрашиваемые документы с ИФНС России по городу Элисте, определяет:
имеет ли право субъект малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе в соответствии с решением Элистинского городского Собрания от 25 июня 2009 г. N 25 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории города Элисты";
5) нарушал ли ранее субъект малого и среднего предпринимательства условия договора на перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты.
3.3.3.Секретарь Комиссии передает подготовленные документы в Комиссию для рассмотрения и вынесения решения.
3.3.4.Срок выполнения административной процедуры не более 30 календарных дней.
3.3.5.Результатом административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и вынесения решения и переданные в Комиссию по проведению конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты.
3.4.Административная процедура "Вынесение решения об участии в конкурсе субъекта малого и среднего предпринимательства".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются документы, подготовленные для рассмотрения и вынесения решения и переданные в Комиссию по проведению конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты.
3.4.2.Комиссия рассматривает представленные заявки и прилагаемые к ним документы в срок не более 2 рабочих дней со дня передачи их Секретарем Комиссии.
3.4.3.Комиссия осуществляет оценку соответствия субъектов малого и среднего предпринимательства условиям участия, в конкурсе установленным требованием решения Элистинского городского Собрания, выносит решение о возможности (невозможности) участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсе.
3.4.4.Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания оформляет протокол заседания Комиссии.
3.4.5.Секретарь Комиссии не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, направляет:
протокол заседания Комиссии - направляется Первому заместителю Главы Мэрии города Элисты для принятия решения об участии (отказе) в конкурсе;
выписки из протокола заседания Комиссии - направляются субъектам малого и среднего предпринимательства, подавшим заявки на участие в конкурсе.
3.4.6.В течение 2 рабочих дней после принятия решения Секретарь Комиссии готовит:
в случае выявления победителя конкурса - выдается свидетельство о внесении в муниципальный реестр перевозчиков (Приложение N 5 ), который утверждается подписью Председателя Комиссии и заверяется печатью общего отдела Мэрии города Элисты;
в случае отказа в участии в конкурсе - соответствующие уведомления.
3.4.7.Подготовленные документы, утвержденные подписью Председателя Комиссии и печатью общего отдела Мэрии города Элисты передаются в сектор по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты.
3.4.8.Уведомления об отказе в участии конкурса направляются на подпись Председателю Комиссии по проведению конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты. Срок подписания не должен превышать 5 рабочих дней.
3.4.9.Подписанные Председателем Комиссии по проведению конкурса на право обслуживания маршрутов муниципальной маршрутной сети города Элисты документы регистрируются в секторе по работе с обращениями граждан в день их поступления.
3.4.10.В день регистрации или не позднее дня, следующего за ним, уведомление об отказе в участии конкурса направляется субъекту малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято соответствующее решение.
3.4.11.Субъекты малого и среднего предпринимательства, выигравшие конкурс заключают договора (Приложение N 4 ) на право перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты не позднее 10 рабочих дней с даты подписания и опубликования протокола об итогах конкурса с Мэрией города Элисты.
3.4.12.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней.
3.4.13.Результатом административной процедуры являются:
- заключение договора (Приложение N 4 ) на право перевозки пассажиров по муниципальной маршрутной сети города Элисты с победителем конкурса и выдача свидетельства о внесении в муниципальный реестр перевозчиков, согласно формам, утверждаемым постановлением Мэрии города Элисты.
- направление субъекту малого и среднего предпринимательства уведомления об отказе в участии в конкурсе.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими Мэрии города Элисты положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений муниципальными служащими Мэрии города Элисты осуществляют заведующий сектором, заместитель Главы Мэрии города Элисты, курирующий деятельность сектора.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок, проводимых в соответствии с планом работы Мэрии города Элисты, но не чаще одного раза в два года;
внеплановых проверок, проводимых в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3.Ответственность муниципальных служащих Мэрии города Элисты и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие Мэрии города Элисты, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность муниципальных служащих Мэрии города Элисты закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Мэрии города Элисты должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за ходом рассмотрения заявок на участие в конкурсе могут осуществлять их авторы на основании:
устной информации, полученной в Секторе по строительству, промышленности и связи Мэрии города Элисты по справочному телефону;
информации, полученной из Мэрии города Элисты по запросу в письменной.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) муниципальных служащих Мэрии города Элисты в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке на основании настоящего Административного регламента.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Мэрии города Элисты по заявлению заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Жалоба (претензия) заявителя на решение или действие (бездействие) должностного лица Мэрии города Элисты, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги, не рассматривается по существу в случаях обжалования отказов от предоставления муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным п. 2.9. Административного регламента (при этом заявителю направляется соответствующее уведомление).
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Мэрии города Элисты является поступление в Мэрию города Элисты жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
5.5.В письменном обращении указываются:
а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
б) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица.
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть обращения;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано на русском языке разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
5.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в ответе по существу на обращение (жалобу):
в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7.Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем 30 дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
5.8.Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.9.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.