Постановление от 14.02.2012 г № 26
Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств, предоставляемых на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и расходования средств, предоставляемых на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
I.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок финансового обеспечения обязательств Республики Калмыкия по содействию занятости населения и безработных граждан.
2.Финансовое обеспечение обязательств Республики Калмыкия на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан осуществляется за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Министерству социального развития, труда и развития Республики Калмыкия.
3.Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия является главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Республики Калмыкия по содействию занятости населения и безработных граждан.
Казенные учреждения Республики Калмыкия, осуществляющие предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения (далее - центры занятости населения), являются получателями средств республиканского бюджета на финансовое обеспечение указанных обязательств Республики Калмыкия.
II.Порядок расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан
4.Финансовое обеспечение обязательств Республики Калмыкия по содействию занятости населения и безработных граждан осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по следующим направлениям:
4.1."Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.2."Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности органа исполнительной власти и центров занятости населения (оформление наглядной информации, изготовление и тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, оформление помещения, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи.
б) изготовление или аренду рекламных щитов и стендов, изготовление баннеров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;
г) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов.
4.3."Информирование о положении на рынке труда в Республике Калмыкия", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание справочных информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, стендов, баннеров, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;
б) аренду помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
в) приобретение, изготовление и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
г) проведение консультаций увольняемых работников;
д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
е) использование услуг каналов связи (включая сеть "Интернет"), почтовой связи.
4.4."Организация проведения оплачиваемых общественных работ", на котором отражаются расходы на:
а) размещение материалов об организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание информационных материалов, изготовление стендов;
б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.5."Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
г) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным учреждениям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.6."Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), мебели, канцелярских товаров;
в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, средств программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
4.7."Организация содействия самозанятости безработных граждан" на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание справочно-информационных материалов по информированию населения об организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, щитов и баннеров, приобретение учебных пособий, размещение информационных материалов в средствах массовой информации;
б) предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
в) оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
4.8."Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые", на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице;
в) оплату комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи.
4.9."Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности", на котором отражаются расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение:
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости населения в другую местность;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования граждан по направлению центра занятости населения;
к) оплату суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, в случае обучения в другой местности.
4.10."Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования и психологическая поддержка безработных граждан", на котором отражаются расходы на:
а) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по психологической поддержке безработных граждан;
б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;
в) аренду помещения во время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
4.11."Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", на котором отражаются расходы на:
4.11.1.Содействие безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
в) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;
г) оплату найма жилого помещения, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.
4.11.2.Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительство для трудоустройства по направлению органов службы занятости, на котором отражаются расходы на:
а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
б) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
в) суточные расходы за время следования к новому месту жительства;
г) единовременное пособие безработным гражданам и членам их семей.
4.12."Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность", на котором отражаются расходы на:
а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
ж) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных центром занятости населения в другую местность, суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно, в случае обучения в другой местности;
з) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
и) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования граждан по направлению центра занятости населения.
5.Оплата обязательств Республики Калмыкия по содействию занятости населения и безработных граждан осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия или центрами занятости населения с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Заключение Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и центрами занятости населения договоров (контрактов) с юридическими или физическими лицами по мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" и "в" пункта 4.1, пунктами 4.2 и 4.3, подпунктами "а" и "в" пункта 4.4, подпунктами "а" и "в" пункта 4.5, пункта 4.6, подпунктами "а" и "б" пункта 4.7, подпунктами "а" пункта 4.8, подпунктами "а" -"е", "з", "и" пункта 4.9, пунктом 4.10, подпунктом "а" пункта 4.11.1, подпунктом "а" пункта 4.11.2, подпунктами "а" -"е", "з", "и" пункта 4.12 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. На финансирование расходов предусмотренных по подпунктам "а", "г" пункта 4.1, подпунктами "а", "г" пункта 4.4, подпунктами "а", "г" пункта 4.5, подпунктами "а", "в" пункта 4.8 предусматривается объем средств не более пяти процентов от объемов средств на выплаты материальной поддержки безработным гражданам.
7.Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства, единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, компенсации затрат безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства, предусмотренная подпунктом "б" пункта 4.1, подпунктом "б" пункта 4.4, подпунктом "б" пункта 4.5, подпунктом "в" пункта 4.7, подпунктом "б" пункта 4.8, подпунктами "ж" и "к" пункта 4.9, подпунктами "б", "в", "г" пунктов 4.11.1 и 4.11.2, подпунктом "ж" пункта 4.12 настоящего Положения, производится финансово-кредитными организациями через его филиалы (отделения) в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, финансовой помощи и компенсации затрат, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия или центров занятости населения.
8.Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и центры занятости населения в пределах средств по финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности производят расходы на осуществление:
8.1.надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации;
8.2.регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан;
8.3.оказания в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
8.4.определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
8.5.формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Калмыкия;
8.6.принятия мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
V.Бухгалтерская отчетность и контроль
9.Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и центры занятости населения составляют и представляют бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Республики Калмыкия.
10.Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и безработных граждан, осуществляется Министерством социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия и Республиканской службой финансово-бюджетного контроля.