Постановление от 25.11.2011 г № 2803
Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Элиста»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Мэрии города Элисты от 12.10.2011 N 2368 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 44 Устава города Элисты, Мэрия города Элисты постановляет:
1.Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Элиста" (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Элистинская панорама" и размещению на официальном сайте Мэрии города Элисты.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Элисты Васькину Г.В.
Первый заместитель
Главы Мэрии
города Элисты
А.ХАВАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭЛИСТА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной функции "проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Элиста" (далее - муниципальная функция) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции на территории города Элиста.
1.2.Органом, уполномоченным на осуществление муниципальной функции, является Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Администрации г. Элисты (далее - Комитет).
В процессе исполнения муниципальной функции Комитет осуществляет взаимодействие с муниципальным учреждением "Молодежный центр "Инициатива", городскими федерациями по видам спорта и общественными организациями.
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Уставом города Элиста;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Калмыкия и города Элиста.
1.4.Результатом исполнения муниципальной функции является проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Элиста.
1.5.Получателями муниципальной функции (далее - заявители) являются физические лица, занимающиеся и имеющие намерение заниматься физической культурой и спортом.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции:
- Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты расположен по адресу:
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Н.Очирова, 4;
- телефон: 8(84722)29841;
- e-mail: elistamolsport@mail.ru;
- график работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.2.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
- информация о порядке исполнения муниципальной функции является открытой и общедоступной;
- информация о порядке исполнения муниципальной функции сообщается получателям лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в средствах массовой информации, на официальном сайте Мэрии г. Элисты (www.gorod-elista.ru);
- основными требованиями к информированию являются достоверность предоставленной информации, четкость изложения информации и полнота информирования.
При обращении к специалистам Комитета лично или по телефону информация предоставляется в день обращения подробно и в корректной форме.
Время ожидания в очереди при личном приеме у специалиста не может превышать 15 минут.
2.3.Муниципальная функция осуществляется на бесплатной основе.
2.4.Сроки исполнения муниципальной функции:
- муниципальная функция осуществляется в течение календарного года в соответствии со сроками, предусмотренными календарным планом проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы на год на территории города Элиста и официальными положениями о проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.5.Осуществление муниципальной функции может быть приостановлено в случае, если возможность приостановления предусмотрена законом Российской Федерации, в случае наступления чрезвычайной ситуации, возникновения обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
3.1.Исполнение муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Элиста" включает в себя следующие административные процедуры:
- разработка календарного плана проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы;
- подготовка документов, регламентирующих порядок проведения мероприятий, подготовка приказа и сметы на проведение мероприятия;
- проведение организационных мероприятий по подготовке соревнований;
- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- подведение итогов проведенных мероприятий.
Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции приведена в Приложении к настоящему регламенту.
3.2.Разработка календарного плана проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы - административная процедура включает в себя следующую последовательность действий:
3.2.1.Анализ реализации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий за год, предшествующий планируемому году, осуществляемый специалистом Комитета, ответственным за реализацию соответствующего направления работы, путем сбора и обобщения соответствующей информации;
3.2.2.Подготовка проекта плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на следующий календарный год осуществляется специалистом Комитета, ответственным за реализацию соответствующего направления работы.
В плане указываются наименования мероприятий, сроки их проведения и ответственные лица за их проведение.
Необходимое финансирование на проведение запланированных мероприятий закладывается в проект бюджета города Элисты на календарный год.
3.2.3.План проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы ежегодно утверждается председателем Комитета.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный календарный план проведения спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в городе Элиста на соответствующий год.
3.3.Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения мероприятий.
Административная процедура включает в себя следующую последовательность действий:
3.3.1.Разработка не позднее, чем за 3 недели до срока проведения мероприятия специалистом Комитета положения о проведении мероприятия. В положении о проведении мероприятия должны быть указаны:
- характер соревнования, вид спорта;
- цели и задачи;
- организация, на которую возлагается проведение соревнований;
- участвующие организации и участники (возраст, пол, квалификация);
- условия финансирования проводимого мероприятия;
- порядок проведения;
- место и сроки проведения;
- условия участия и зачета;
- порядок определения победителей;
- порядок и сроки подачи заявок;
- порядок подачи протестов и их рассмотрения;
- программа соревнований с точным указанием дней и времени начала состязаний в каждом виде;
- порядок награждения победителей личного и командного первенства.
3.3.2.Проект правового акта Администрации города Элисты о проведении мероприятия, а также проект приказа председателя Комитета о проведении мероприятия подготавливает специалист Комитета, ответственный за проведение соответствующих мероприятий.
3.3.3.В случае необходимости финансовых затрат специалистом Комитета составляется подробная смета расходов, являющаяся обязательным приложением к правовому акту Администрации города Элисты о проведении соответствующего мероприятия.
3.3.4.За 2 недели до срока проведения мероприятия специалистом Комитета с участием (или без участия) привлеченных лиц разрабатывается план проведения мероприятия.
3.3.5.Специалист Комитета в течение 10 дней с момента подготовки документов, регламентирующих порядок проведения мероприятия, информирует потенциальных участников о проведении мероприятия посредством:
а) информирования представителей федераций по видам спорта и спортсменов;
б) размещения информации на официальном сайте Мэрии города Элисты (www.gorod-elista.ru);
г) размещения соответствующей информации в средствах массовой информации или на информационных стендах в местах исполнения муниципальной функции;
д) иными способами.
3.3.6.Заявителями в Комитет подаются заявки в форме, определенной в Положении о проведении мероприятия.
При подаче заявок максимальное время ожидания в очереди 15 минут.
3.4.Проведение организационных мероприятий по подготовке соревнований:
- формирование состава судейской коллегии для обслуживания мероприятия;
- подготовительная работа с руководителями спортивных организаций и учреждений, на объектах которых проводится мероприятие;
- подготовка спортивных сооружений, предназначенных для проведения мероприятия;
- материально-техническое обеспечение проведения мероприятия;
- обращение в специализированные учреждения здравоохранения для медицинского сопровождения мероприятия;
- при необходимости обращение в правоохранительные органы об оказании содействия в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятия;
- подготовка наградной атрибутики;
- при необходимости разработка сценарного плана или сценария торжественного открытия мероприятия;
- приглашение представителей средств массовой информации для освещения мероприятия по телевидению, в прессе, в сети Интернет.
- приглашение официальных лиц и гостей для участия в открытии мероприятия.
3.5.Проведение официальных физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий.
3.5.1.Проведение официального физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия включает в себя официальное открытие мероприятия, непосредственное проведение мероприятия в соответствии с порядком, утвержденным положением о проведении мероприятия, подведение и утверждение итогов главной судейской коллегии (протоколы, таблицы), награждение участников мероприятия и официальное закрытие мероприятия.
3.5.2.Представители Комитета присутствуют и по мере необходимости участвуют в открытии и закрытии физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
3.5.3.Контроль за проведением мероприятия осуществляет председатель Комитета в виде запроса устной или письменной отчетности у специалиста Комитета, ответственного за проведение данного мероприятия.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является проведение мероприятия.
3.6.Подведение итогов проведенных мероприятий - административная процедура включает в себя следующую последовательность действий:
3.6.1.После организации и проведения мероприятия специалист Комитета анализирует процесс, подводит итоги и освещает их в средствах массовой информации, а также размещает их на официальном сайте Мэрии города Элисты (www.gorod-elista.ru).
3.6.2.По итогам проведения мероприятия специалист в течение трех рабочих дней готовит в адрес председателя Комитета информацию, содержащую сведения о результатах проведения и количестве участников мероприятия.
3.6.3.По результатам деятельности, направленной на исполнение муниципальной функции, специалист Комитета ежегодно проводит мониторинг деятельности и информирует о его результатах председателя Комитета. Результаты мониторинга (анализа) основных показателей работы используются для последующего планирования деятельности в области физической культуры и спорта, а также для подготовки отчетной и аналитической информации.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательность действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции и исполнением настоящего административного регламента осуществляется председателем Комитета.
4.2.Председатель Комитета организует работу по исполнению муниципальной функции, определяет должностные обязанности специалиста, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несет персональную ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, Республики Калмыкия и органов местного самоуправления.
4.3.Персональная ответственность специалиста определяется должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителе содержащих жалобы на нарушение их прав в области молодежной политики, или решение, действия специалиста Комитета.
4.5.В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением муниципальной функции нарушений прав пользователей привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия (бездействие) специалиста могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель имеет право обратиться в Мэрию города Элисты, в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты с жалобой лично или направить письменную жалобу, которая должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
5.3.Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, заявитель вправе по письменному заявлению получить информацию, необходимую для обоснования и рассмотрения его жалобы.
5.4.О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме:
- письменный ответ направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы;
- в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.5.Основанием для отказа заявителю в рассмотрении жалобы является:
- отсутствие сведений о заявителе;
- письменная жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению.
5.6.За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.7.Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалиста, председателя Комитета, нарушении положений настоящего регламента путем письменного или устного обращения:
в Комитет по делам молодежи, туризма и спорта Мэрии г. Элисты с 9.00 до 18.00 часов (понедельник-пятница), перерыв с 13.00 до 14.00 часов по адресу: г. Элиста, ул. Н. Очирова, 4, тел. 8(84722)29841,
e-mail: elistamolsport@mail.ru
в Мэрию города Элисты ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00 часов) по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 249, кабинет N 100, тел. 40216, e-mail: citizens@gorod-elista.ru