Решение от 24.11.2005 г № 60В
О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий
В целях повышения эффективности работы муниципальных унитарных предприятий и в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом Городовиковского районного муниципального образования, Собрание депутатов Городовиковского районного муниципального образования решило:
1.Установить, что:
а) заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий (далее именуются - унитарные предприятия) осуществляются администрацией Городовиковского районного муниципального образования, на которую возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления - работодателями (далее именуются - Отраслевой орган) по согласованию с Управлением развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района;
б) рассмотрение представленных на согласование Отраслевым органом трудовых договоров, вносимых в них изменений или предложений по их расторжению не должно превышать одного дня со дня поступления соответствующих документов.
2.Комитету по управлению муниципальным имуществом Городовиковского района в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить примерный трудовой договор с руководителем унитарного предприятия, предусмотрев в нем следующие дополнительные основания для его расторжения:
а) не обеспечение проведения в установленном порядке аудиторских проверок унитарного предприятия;
б) несоответствие руководителя унитарного предприятия занимаемой должности, установленное по результатам его аттестации;
в) невыполнение решений органов местного самоуправления Городовиковского районного муниципального образования;
г) совершение сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного предприятия, с нарушением требований законодательства и определенной Уставом унитарного предприятия специальной правоспособности предприятия;
д) наличие по вине руководителя на унитарном предприятии более чем 3-месячной задолженности по заработной плате.
3.Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия.
4.Установить, что аттестация руководителей унитарных предприятий проводится один раз в 3 года.
Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий.
Возложить на руководителей Отраслевых органов персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей унитарных предприятий, находящихся в их ведении.
5.Администрации Городовиковского районного муниципального образования и иным заинтересованным органам местного самоуправления в месячный срок разработать общий перечень вопросов дли тестовых испытаний при аттестации руководителей унитарных предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя унитарного предприятия.
Установить, что пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.
6.Отраслевым органам:
а) обеспечить организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных унитарных предприятий и осуществление кадровой политики, направленной на его укрепление;
б) в недельный срок направить руководителям подведомственных унитарных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до ________________ 200__ г.;
в) в недельный срок заключить трудовые договоры с руководителями подведомственных унитарных предприятий;
г) при заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных унитарных предприятий обеспечить их соответствие примерному трудовому договору.
Председатель
Собрания депутатов
Городовиковского РМО РК
Б.ЧЕРЕВКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.
Конкурс проводится открытым по составу участников.
1.2.Решение о проведении конкурса принимается Главой администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в виде распоряжения.
1.3.При проведении конкурса оцениваются профессиональные, деловые и личностные качества кандидатов на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия (далее - предприятия).
2.Образование и состав конкурсной комиссии
2.1.Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия (далее - комиссия), состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2.В состав комиссии с правом решающего голоса входят:
- первый заместитель Главы администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- представитель Финансового управления Городовиковского района;
- представитель Управлением развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района;
- представитель отдела экономики и прогнозирования Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- юрист Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- специалист по кадрам Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
2.3.Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются распоряжением Главы администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.Порядок подготовки и проведения конкурса
3.1.Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации структурным подразделением Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - структурное подразделение), на которое возложены функции по проведению конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
3.2.Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявлений и документов;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;
з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
и) порядок определения победителя;
к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
м) основные условия контракта.
3.3.С момента начала приема заявлений структурное подразделение предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями контракта, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
3.4.К участию в конкурсе допускаются физические лица, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.
3.5.Для участия в конкурсе претенденты представляют в установленный срок следующие документы:
а) заявление;
б) личный листок по учету кадров, автобиографию либо анкету, фотографию;
в) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов о профессиональном образовании государственного образца;
г) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);
д) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
3.6.Специалист структурного подразделения проверяет правильность оформления заявлений и прилагаемых к ним документов и передает их в комиссию по окончании срока приема.
3.7.Решением комиссии претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации;
в) нарушен срок представления документов.
3.8.Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, объявляется комиссией не позднее, чем за 5 дней до начала проведения конкурса.
3.9.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе комиссия изучает представленные документы.
Комиссия может принять решение о проведении диагностики личностно-профессиональных качеств кандидата.
3.10.На втором этапе комиссия всесторонне анализирует кандидатуры на должность руководителя предприятия по их образованию, квалификации, результатам предшествующей деятельности, деловым и моральным качествам, проводит собеседование с кандидатами, рассматривает предложения по программе деятельности предприятия, учреждения.
3.11.Победителем конкурса признается участник, наиболее полно отвечающий требованиям по показателям, изложенным в пункте 3.9. настоящего Положения, и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия, учреждения.
3.12.Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
3.13.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошел кандидат, выдержавший конкурс.
3.14.О результатах конкурса комиссия устно сообщает кандидату, выдержавшему конкурс.
По результатам конкурса комиссия рекомендует Главе администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия победителя конкурса для назначения на должность руководителя предприятия.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее именуются - предприятия).
1.2.Целями аттестации руководителей предприятий являются:
а) объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;
б) оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;
в) стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.
1.3.Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.
Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.
1.4.Аттестация руководителей предприятия проводится один раз в три года.
2.Подготовка к аттестации
2.1.Аттестацию руководителей предприятий осуществляет аттестационная комиссия, создаваемая распоряжением Главы администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и состоящая из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2.В состав комиссии с правом решающего голоса входят:
- первый заместитель Главы администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- представитель Финансового управления Городовиковского района;
- представитель Управлением развития агропромышленного комплекса, земельных и имущественных отношений Городовиковского района;
- представитель отдела экономики и прогнозирования Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- юрист Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- специалист по кадрам Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2.3.На каждого руководителя предприятия, подлежащего аттестации, руководителем структурного подразделения, за которым закреплено предприятие, подготавливается отзыв (Приложение N 1), содержащий всестороннюю оценку:
- соответствия профессиональной подготовки руководителя;
- отношения к работе и выполнению должностных обязанностей;
- показателей результатов работы аттестуемого за прошедший период.
Аттестуемый должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации ознакомлен с отзывом.
Аттестуемый руководитель предприятия представляет комиссии отчет (Приложение N 2).
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также аттестационные листы с данными предыдущих аттестаций.
2.4.Список лиц, подлежащих аттестации, график проведения аттестации утверждается Главой администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и доводятся до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.
В графике проведения аттестации указываются:
- дата, время и место проведения аттестации;
- фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого руководителя предприятия;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
2.5.Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и собеседования.
2.6.Аттестационная комиссия:
а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;
б) составляет и утверждает аттестационные тесты;
в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющее успешное прохождение тестовых испытаний.
Количество правильных ответов, определяющее успешное прохождение тестовых испытаний, не может быть менее двух третей общего их числа.
Перечень вопросов периодически пересматривается.
2.7.Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
а) отраслевой специфики предприятия;
б) основ гражданского, трудового, налогового, финансового законодательств;
в) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
г) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;
д) основ маркетинга, оценки бизнеса и оценки недвижимости.
Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.
3.Проведение аттестации
3.1.Заседание аттестационной комиссии.
3.1.1.Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника.
3.1.2.В ходе заседания аттестационная комиссия:
1) проводит тестирование и определяет его результаты;
2) рассматривает представленные документы и заслушивает информацию председателя или одного из членов комиссии, изучавшего представленные на аттестацию документы и материалы;
3) заслушивает аттестуемого руководителя предприятия.
3.1.3.Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседание комиссии, определяется председательствующим по согласованию с членами аттестационной комиссии.
3.1.4.Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с имеющимся отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
3.2.При принятии решения аттестационной комиссией учитываются результаты тестовых испытаний, степень участия руководителя в решении задач, поставленных перед предприятием, сложность выполняемой работы, ее результативность, повышение квалификации и переподготовка, организаторские способности руководителя.
3.3.Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.
3.4.Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами (Приложение N 3), которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
3.5.В результате аттестации руководителю предприятия, учреждения дается одна из следующих оценок:
- соответствует занимаемой должности;
- соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;
- не соответствует занимаемой должности.
3.6.Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист (Приложение N 4), который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии. С аттестационным листом руководитель предприятия знакомится под расписку.
3.7.Аттестационный лист и отзыв на руководителя, прошедшего аттестацию, направляются в общий отдел Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, для приобщения к личному делу руководителя предприятия.
3.8.Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложения
2005-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2005 года № 60В Отзыв
Отчет аттестуемого
2005-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2005 года № 60В Отзыв
Протокол заседания аттестационной комиссии
2005-11-24
Приложение к Решению от 24 ноября 2005 года № 60В Отзыв
Аттестационный лист руководителя муниципального унитарного предприятия