Приложение к Решению от 03.11.2005 г № 9 Положение
Положение о муниципальной казне города Элисты 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, использования, содержания, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Элисты (далее - Казна).
Казна города Элисты представляет собой совокупность недвижимого и движимого муниципального имущества, незакрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Элисты.
1.2.Полномочия органов местного самоуправления города Элисты по управлению и распоряжение имуществом Казны города Элисты определяются Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Элисты, утвержденным решением Элистинского городского Собрания.
1.3.Формирование и учет имущества Казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет Администрация города Элисты в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами местного самоуправления города Элисты.
1.4.Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав казны города Элисты средствами бюджета города Элисты, земельными и природными ресурсами города Элисты.
2.Цели и задачи управления и распоряжения Казной
2.1.Целями управления и распоряжения имуществом Казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности, привлечение инвестиций к стимулированию предпринимательской активности на территории города Элисты, обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам.
2.2.В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом Казны решаются следующие задачи:
2.2.1.Обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества казны;
2.2.2.Сохранение в составе Казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения города;
2.2.3.Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
2.2.4.Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
2.2.5.Формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
3.Состав и источники образования имущества Казны
3.1.В состав имущества Казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности города Элисты, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
3.2.Источниками образования имущества Казны могут быть:
вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета города;
имущество, переданное в муниципальную собственность города Элисты из государственной (федеральной и республиканской) собственности, других муниципальных образований в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность города Элисты юридическими и физическими лицами;
имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
имущество, поступившее в муниципальную собственность города Элисты на других законных основаниях.
3.3.Включение имущества в состав имущества Казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании постановлений Администрации города Элисты.
4.Порядок учета имущества Казны
4.1.Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно городу Элисте и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления города Элисты и других организаций в качестве основных или оборотных средств.
4.2.Учет имущества Казны и его движения осуществляются Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты (далее - Комитет) путем занесения соответствующей информации в реестр муниципального имущества города Элисты (далее - Реестр) в порядке, определяемом Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества города Элисты.
4.3.Сведения об имуществе Казны, а также о муниципальном имуществе, изымаемом из состава имущества Казны и закрепляемом за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, заносятся в соответствующие разделы Реестра.
4.4.Учет имущества Казны осуществляется:
включением имущества в Реестр;
учетом договоров, условий и срока использования имущества;
исключением имущества из Реестра;
увеличением (уменьшением) стоимости единицы учета Реестра;
появлением (ликвидацией) долевой собственности на единицу учета Реестра;
изменением юридического статуса и технико-экономических показателей единицы учета Реестра по отчетной документации.
4.5.Оценка имущества Казны осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты.
5.Порядок распоряжения имуществом Казны
5.1.Имущество Казны может быть передано юридическим лицам независимо от форм собственности и физическим лицам (далее - пользователи) в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, а также в собственность. Условия и порядок передачи имущества Казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты, принятыми в пределах их компетенции.
5.2.Обязательным условием передачи имущества Казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет имущества Казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования имущества Казны и отчетность перед Комитетом.
5.3.Размер арендной платы за пользование имуществом Казны определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания.
5.4.Условия и порядок отчуждения имущества Казны в собственность юридических и физических лиц устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты.
5.5.Передача имущества из состава имущества Казны в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям производится Комитетом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты. Муниципальным унитарным предприятиям имущество Казны может быть передано также в аренду или безвозмездное пользование.
5.6.Привлечение юридических лиц независимо от формы собственности к техническому обслуживанию имущества Казны осуществляется Комитетом.
5.7.Учет движения, затрат на содержание имущества Казны, прибылей, убытков при использовании имущества Казны пользователи ведут обособленно от учета имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, уставном капитале.
6.Выбытие имущества из имущества Казны
6.1.Выбытие имущества из состава имущества Казны сопровождается исключением его из Реестра.
6.2.Выбытие имущества из состава имущества Казны происходит по следующим основаниям:
отчуждение имущества из основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Элисты;
списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Элисты по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ на основании правовых актов органов местного самоуправления города Элисты;
решение суда;
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.Порядок восстановления имущества Казны
7.1.Восстановление имущества Казны осуществляется посредством капитального ремонта, модернизации, реконструкции и полной замены новым имуществом.
7.2.Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция имущества Казны производятся пользователями по заданию Администрации города Элисты.
7.3.Финансирование капитального ремонта, модернизации и реконструкции имущества Казны, а также зачет затрат на их осуществление производятся в соответствии с постановлением Администрации города Элисты.
7.4.Полная замена имущества Казны производится по истечении срока его полезного использования, физического износа.
7.5.По истечении срока полезного использования имущества Казны Комитет по заявке пользователя организует работу комиссии с участием специалистов по данным видам объектов, надзорных органов (при необходимости) и представителя Отдела экономики, планирования и прогнозирования Администрации города Элисты.
7.6.По результатам обследования комиссией составляется акт обследования с рекомендациями о последующих действиях с имуществом Казны: модернизация, реконструкция, полная замена.
7.7.На основании акта обследования Комитета оформляется заявка на капитальные вложения в имущество Казны, которая представляется на согласование в Отдел экономики, планирования и прогнозирования Администрации города Элисты и Финансовое управление Администрации города Элисты и финансовый отдел города Элисты.
7.8.Заявка утверждается постановлением Администрации города Элисты.
7.9.Финансирование работ по списку производится за счет бюджетных средств в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете города на очередной финансовый год.
7.10.Объемы финансирования на капитальные вложения в имущество Казны указываются отдельной строкой в бюджете города.
8.Контроль за сохранностью и целевым
использованием имущества Казны
8.1.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества Казны, переданного во владение и пользование, осуществляется Комитетом в соответствии с условиями договоров о передаче имущества, заключенных с пользователями.
8.2.В ходе контроля осуществляется проверка состояния переданного имущества Казны.
8.3.На срок передачи имущества Казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.