|
N |
Наименование разделов, тем |
Количество учебных часов |
|
|
всего |
лекции |
другие виды занятий |
|
|
|
|
вид
занятия |
количество
часов |
| ТЕМА 1. Выборы и референдумы в Российской Федерации.
(2 часа) |
| 1.1. |
Понятие выборов, их виды и функции.
Референдумы в Российской Федерации.
Принципы избирательного права.
Избирательные системы: понятия и виды.
Источники избирательного права Российской
Федерации: понятие и виды. |
1 |
1 |
|
|
| 1.2. |
Законодательство Российской Федерации о выборах: федеральный и региональный уровень.
Постановления и иные нормативные акты ЦИК
РФ, Избирательной комиссии РК, их роль в
организации избирательного процесса. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 2. Избирательные комиссии Российской Федерации.
(2 часа) |
| 2.1. |
Система избирательных комиссий в Российской
Федерации.
Основные полномочия избирательных комиссий.
Общие положения о порядке формирования
комиссий.
Возложение полномочий одних комиссий на
иные. |
1 |
1 |
|
|
| 2.2. |
Организация деятельности комиссий. Статус
членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса. Порядок и формы взаимодействия избирательных комиссий с органами
государственной власти и органами местного
самоуправления: законодательство и практика
Расформирование избирательной комиссии |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 3. Гласность в деятельности избирательных комиссий.
(1 час) |
| 3.1. |
Порядок назначения и статус члена избирательной комиссии с правом совещательного
голоса. Порядок назначения и статус наблюдателей. Статус и порядок деятельности
иностранных (международных) наблюдателей.
Порядок выдачи заверенных копий протоколов
об итогах голосования и иных избирательных
документов. Опубликование (обнародование)
решений избирательных комиссий. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 4. Структура избирательного процесса. Порядок назначения выборов.
Сроки в избирательном процессе
(1час) |
| 4.1. |
Понятие и стадии избирательного процесса.
Субъекты права назначения выборов.
Основания, сроки и порядок назначения
выборов. Единые дни голосования.
Календарный план подготовки и проведения
выборов, референдума.
Особенности назначения досрочных, повторных
и дополнительных выборов. Сокращение сроков
избирательных действий. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 5. Организация делопроизводства в избирательных комиссиях.
(1 час) |
| 5.1. |
Организация документационного обслуживания
и документооборота в избирательной
комиссии. Подготовка и проведение заседания
избирательной комиссии, оформление и
регистрация протоколов заседания и решений
избирательной комиссии. Составление
номенклатуры дел. Формирование дел.
Экспертиза ценности документов. Подготовка
документов к сдаче в архив. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 6. Организация регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
Составление списков избирателей. Правовой режим персональных данных.
(2 часа) |
| 6.1 |
Активное избирательное право: понятие,
Регистрация (учет) избирателей в Российской
Федерации. Формирование регистра избирателей в Российской Федерации.
Положение о Государственной регистрации
(учету) избирателей, участников референдума
в Российской Федерации.
Правовой режим персональных данных. |
1 |
1 |
|
|
| 6.2. |
Порядок составления списков избирателей.
Основания для включения гражданина в список
избирателей. Ознакомление избирателей со
списком избирателей. Взаимодействие территориальных и участковых избирательных
комиссий в ходе работы по уточнению списков
избирателей. |
1 |
|
Практическое занятие
"Отработка
действий
комиссии
со списком
избирателей" |
1 |
| ТЕМА 7. Образование избирательных округов, избирательных участков.
(1 час) |
| 7.1. |
Понятие и виды избирательных округов. Избирательные округа и избирательные системы.
Особенности образования многомандатных
избирательных округов с разным числом
мандатов. Определение границ и территорий
избирательных участков. Требования к
избирательным участкам. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 8. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов. Статус кандидатов.
(2 часа) |
| 8.1. |
Пассивное избирательное право: понятие и
ограничения.
Общие условия выдвижения кандидатов.
Выдвижение кандидатов в порядке
самовыдвижения. Понятие избирательного
объединения. Выдвижение кандидатов, списков
кандидатов избирательными объединениями.
Сбор подписей в поддержку выдвижения
кандидатов, списков кандидатов. |
1 |
1 |
|
|
| 8.2. |
Регистрация кандидатов, списков кандидатов.
Основания для отказа в регистрации
кандидатов, списков кандидатов, исключения
кандидата из списка кандидатов. Правовой
статус кандидата. Доверенные лица и уполномоченные представители кандидата,
избирательного объединения. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 9. Информационное обеспечение выборов и референдумов.
(2 часа) |
| 9.1. |
Понятие и правовое регулирование информационного обеспечения выборов и референдумов.
Информирование избирателей, функции и
задачи территориальных избирательных
комиссий по информированию избирателей в
ходе федеральных и региональных избирательных кампаний. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания,
используемые для информационного
обеспечения выборов. |
1 |
1 |
|
|
| 9.2. |
Предвыборная агитация: понятие, формы,
виды. Расходы на проведение предвыборной
агитации. Участники предвыборной агитации.
Требования к содержанию агитационных
материалов. Агитационный период.
Ограничения при проведении предвыборной
агитации. Условия проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и
периодических печатных изданиях. Предвыборная агитация посредством выпуска и
распространения печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов.
Агитационные публичные мероприятия. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 10. Финансирование избирательных кампаний.
(2 часа) |
| 10.1. |
Бюджетное финансирование деятельности
избирательных комиссий.
Финансовое обеспечение подготовки и
проведения выборов и референдумов. |
1 |
1 |
|
|
| 10.2. |
Организация и деятельность контрольно-ревизионных служб. Контроль целевого расходования бюджетных средств, выделенных
комиссиям на проведение выборов
и референдумов. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 11. Формирование и расходование средств избирательных фондов.
(1 час) |
| 11.1. |
Порядок создания избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений.
Порядок расходования средств избирательных
фондов. Деятельность избирательных комиссий
по контролю за источниками поступления,
правильным учетом и использованием
денежных средств избирательных фондов. |
1 |
1 |
|
|
| ТЕМА 12. Голосование. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов,
опубликование итогов голосования и результатов выборов.
(2 часа) |
| 12.1. |
Порядок голосования избирателей. Порядок
голосования по открепительному удостоверению и вне помещения для голосования. |
1 |
1 |
|
|
| 12.2. |
Организация территориальной избирательной
комиссией приемки избирательных документов.
Порядок установления итогов голосования и
заполнения территориальной избирательной
комиссией протокола об итогах голосования и
сводной таблицы. Порядок представления
протокола об итогах голосования и сводной
таблицы территориальной избирательной
комиссией в вышестоящую избирательную
комиссию. Опубликование итогов голосования. |
1 |
|
Практическое
занятие
"Отработка
действий
комиссии
по приему
протоколов
нижестоящих комиссий и
составлению протокола об
итогах голосования,
результатах
выборов" |
1 |
| ТЕМА 13. Рассмотрение обращений граждан о нарушении избирательного законодательства.
Разрешение избирательных споров.
(2 часа) |
| 13.1. |
Организация работы с заявлениями и
обращениями граждан, поступающими в
избирательную комиссию. Механизм
судебного разрешения споров.
Государственно-правовая ответственность
территориальной избирательной комиссии.
Уголовная ответственность за нарушение
законодательства о выборах. |
1 |
1 |
|
|
| 13.2. |
Административная ответственность за
нарушение законодательства о выборах и
референдумах.
Протокол об административном
правонарушении: порядок назначения
уполномоченного составлять протокол,
порядок составления, рассмотрения и
передача в суд. |
1 |
|
Практическое
занятие
"Составление
протокола
об административном
правонарушении" |
1 |
| ТЕМА 14. Использование ГАС "Выборы" и новых технических средств
при проведении выборов.
(2 часа) |
| 14.1. |
Понятие и основные принципы
использования, эксплуатации и развития
ГАС "Выборы".
Правовой режим имущественного комплекса
ГАС "Выборы".
Информационные ресурсы ГАС "Выборы".
Безопасность информации в ГАС "Выборы" и
контроль за использованием системы. |
1 |
1 |
|
|
| 14.2 |
Использование КОИБов и КЭГов на выборах.
Использование возможностей ГЛОНАСС для
нужд избирательной системы. Использование
веб-камер на избирательных участках в
день голосования. |
1 |
1 |
|
|
| Итоговое тестирование
(1 час) |
| 11.1. |
Итоговое тестирование |
1 |
|
|
|
| Общий объем учебной нагрузки 24 часа
В том числе: Лекционные занятия - 20 часов
Практические занятия - 3 часа
Итоговое тестирование - 1 час |