|
N |
Наименование разделов, тем |
Количество учебных часов |
|
|
всего |
лекции |
другие виды занятий |
|
|
|
|
вид
занятия |
количество
часов |
| Тема 1. Правовой статус и полномочия участковой избирательной комиссии и ее членов.
(1 час) |
| 1.1. |
Законодательство Российской Федерации о выборах. Положение
участковой избирательной комиссии в системе избирательных комиссий
Российской Федерации. Полномочия участковой избирательной комиссии.
Права и обязанности члена участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса. Права и обязанности члена участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Решения
участковой избирательной комиссии. Обязательность исполнения
решений участковой избирательной комиссии. Отмена решений
избирательной комиссии. |
1 |
1 |
|
|
| Тема 2. Организация подготовки к голосованию Список избирателей.
Избирательная документация.
(4 часа) |
| 2.1. |
Регистрация (учет) избирателей в Российской Федерации. Основания
для регистрации (учета) избирателей. Органы и должностные лица,
осуществляющие регистрацию (учет) избирателей. Положение о
государственной системе регистрации (учета) избирателей.
Составление списков избирателей. Порядок включения в список
избирателей военнослужащих; лиц, находящихся в местах временного
пребывания избирателей, в том числе студентов, проживающих в
общежитии. Передача списков избирателей из территориальных комиссий
в участковые комиссии. Порядок внесения изменений и дополнений в
списки избирателей. |
2 |
1 |
Практическое
занятие
"Отработка действий комиссии со
списком
избирателей" |
1 |
| 2.2. |
Избирательные документы строгой отчетности: порядок передачи,
получения и хранения избирательных бюллетеней, специальных знаков
(марок), открепительных удостоверений. Избирательные бюллетени:
вычеркивание в избирательных бюллетенях данных о выбывших
кандидатах, списках кандидатов; заверение избирательных бюллетеней;
выдача избирательных бюллетеней; погашение избирательных
бюллетеней; избирательные бюллетени неустановленной формы;
недействительные избирательные бюллетени. Порядок использования
специальных знаков (марок). Выдача и учет открепительных
удостоверений. |
2 |
1 |
Практическое
занятие
"Отработка действий комиссии по
выдаче
открепительных
удостоверений" |
1 |
| Тема 3. Организация и порядок голосования. Подсчет голосов
и установление итогов голосования.
(3 часа) |
| 3.1 |
Требования к оборудованию помещения для голосования. Оборудование
информационного стенда.
Время проведения голосования. Объявление голосования открытым.
Опечатывание ящиков для голосования. Организация и порядок
голосования: выдача избирательного бюллетеня; заполнение
избирателем избирательного бюллетеня; замена испорченного
избирательного бюллетеня. Особые отметки в списке избирателей.
Голосование вне помещения для голосования: порядок голосования
избирателя вне помещения для голосования; учет избирателей,
изъявивших желание проголосовать вне помещения для голосования.
Осуществление контроля за ходом голосования. |
1 |
1 |
|
|
| 3.2 |
Подготовка к подсчету голосов избирателей на избирательном участке:
завершение голосования избирателей; подсчет и погашение
неиспользованных избирательных бюллетеней; контроль
неповрежденности печатей (пломб) на ящиках для голосования;
вскрытие переносных ящиков для голосования; подсчет числа
избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования;
основания и процедура признания недействительными избирательных
бюллетеней в переносных ящиках для голосования. Порядок подсчета
голосов избирателей участковой избирательной комиссией. Порядок
заполнения протокола участковой избирательной комиссией об итогах
голосования на избирательном участке. Требования к оформлению
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
Порядок подписания протокола об итогах голосования и проведения
заседания участковой избирательной комиссии по рассмотрению
заявлений и жалоб. Порядок заверения копий протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. Порядок представления
протокола участковой избирательной комиссии в вышестоящую
избирательную комиссию. |
2 |
1 |
Деловая
игра "Непосредственный
подсчет
голосов
избирателей. Составление
протокола
об итогах
голосования" |
1 |
| Тема 4. Организация и обеспечение деятельности
участковой избирательной комиссии.
1 час |
| 4.1 |
Порядок проведения заседания участковой избирательной комиссии.
Планирование работы участковой избирательной комиссии.
Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии.
Организация информирования избирателей. Взаимодействие участковой
избирательной комиссии с вышестоящими избирательными комиссиями,
органами государственной власти и местного самоуправления, с
кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями
избирательных объединений, наблюдателями, другими участниками
избирательного процесса. Права наблюдателей и доверенных лиц.
Содействие государственных органов и органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, их
должностных лиц участковой избирательной комиссии в реализации ее
полномочий. Использование Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы" в работе участковой
избирательной комиссии. |
1 |
1 |
|
|
| Тема 5. Бюджетное финансирование участковой избирательной комиссии при проведении выборов.
(1 час) |
| 5.1 |
Виды расходов участковой избирательной комиссии, финансируемые при
проведении федеральных выборов . Смета расходов участковой
избирательной комиссии при подготовке и проведении федеральных
выборов: порядок составления, утверждения и исполнения.
Использование бюджетных средств и финансовая документация при их
расходовании. Отчетность избирательных комиссий о расходовании
бюджетных средств: порядок, формы и сроки отчетности. Контроль за
целевым расходованием средств, выделенных участковой избирательной
комиссии на подготовку и проведение выборов.. |
1 |
|
Практическое
занятие
Расходование
бюджетных
средств.
Финансовый отчет
комиссии |
1 |
| Тема 6. Документационное обеспечение деятельности
участковой избирательной комиссии.
(1 час) |
| 6.1 |
Организация делопроизводства и его правовая регламентация. Прием,
регистрация и прохождение поступающей документации. Оформление и
отправка исходящей документации. Организация работы с заявлениями и
обращениями граждан. Основные требования к подготовке и оформлению
документов. Подготовка и проведение заседания, оформление и
регистрация протоколов заседания и решений участковой избирательной
комиссии. Организация контроля за исполнением решений вышестоящих
избирательных комиссий и участковой избирательной комиссии.
Составление номенклатуры дел, формирование и оформление дел.
Передача документов в вышестоящую избирательную комиссию |
1 |
1 |
|
|
| Тема 7. Порядок рассмотрения жалоб на нарушения избирательных прав граждан.
Ответственность за нарушения законодательства о выборах.
(2 часа) |
| 7.1 |
Порядок рассмотрения жалоб на нарушения избирательных прав граждан
участковыми избирательными комиссиями. Судебный порядок разрешения
избирательных споров. Государственно-правовая (конституционноправовая) ответственность участковой избирательной комиссии.
Порядок и основания расформирования участковой избирательной
комиссии. Освобождение члена участковой избирательной комиссии от
его обязанностей. Уголовная ответственность за нарушения
избирательных прав граждан Российской Федерации. |
1 |
1 |
|
|
| 7.2 |
Административная ответственность за нарушение законодательства о
выборах. Административный протокол: порядок составления,
рассмотрения и передачи в суд. |
1 |
|
Деловая
игра
Составление протокола об
административной
ответственности |
1 |
| Итоговое тестирование
(1 час) |
| 11.1. |
Итоговое тестирование |
1 |
|
|
|
| Общий объем учебной нагрузки 14 часов
В том числе: Лекционные занятия - 8 часов
Практические занятия - 5 часов
Итоговое тестирование - 1 час |