Постановление от 29.12.2014 г № 6433
Об утверждении Положения об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации города Элисты
В целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов и объективного освещения деятельности Администрации города Элисты, в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Элисты, Администрация города Элисты постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации города Элисты.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Элистинская панорама" и размещению на официальном сайте Администрации города Элисты www.gorod-elista.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Элисты Эрднеева Б.В.
Глава Администрации
города Элисты
С.РАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
1.Общие положения
1.1.Аккредитация журналистов при Администрации города Элисты - оформление редакцией средства массовой информации полномочий своего представителя при Администрации города Элисты.
1.2.В настоящем Положении используются основные понятия, установленные Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
1.3.Аккредитация журналистов проводится в целях:
- обеспечения открытости деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений;
- оперативного предоставления редакциям средств массовой информации сведений о деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений;
- обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по получению и распространению информации о деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений;
- обеспечения полного, достоверного и оперативного освещения в средствах массовой информации деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений.
1.4.Проведение аккредитации журналистов обеспечивает сектор пресс - службы Администрации города Элисты (далее - аккредитующий орган).
1.5.Аккредитация журналистов является персональной (предоставляется конкретному журналисту).
1.6.Информация об условиях, порядке и сроках проведения аккредитации публикуется в газете "Элистинская панорама" и размещается на официальном сайте Администрации города Элисты, а также предоставляется по запросам редакций средств массовой информации в порядке и в сроки, установленные Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
1.7.Журналисты, лишенные аккредитации в соответствии с настоящим Положением, могут быть повторно аккредитованы от этого же или другою средства массовой информации не ранее чем по истечении 3 лет с момента лишения их аккредитации.
2.Право на аккредитацию
2.1.При Администрации города Элисты могут быть аккредитованы журналисты редакций периодических печатных изданий, радио-, теле-, и кинохроникальных программ, редакций Интернет-СМИ (далее - редакция СМИ), за исключением журналистов редакций средств массовой информации рекламного, справочного, развлекательного и эротического характера.
2.2.От редакции СМИ при Администрации города Элисты может быть аккредитован журналист - штатный сотрудник, а также собственный корреспондент.
- Обслуживающие журналистов технические сотрудники средств массовой информации (телеоператоры, фоторепортеры, звукооператоры) работают с аккредитованными журналистами с соблюдением порядка, установленного настоящим Положением.
3.Виды аккредитации
3.1.При Администрации города Элисты проводится аккредитация следующих видов:
а) постоянная аккредитация журналистов - предоставляется сроком на 1 год журналистам - штатным сотрудникам редакций средств массовой информации, осуществляющих постоянное освещение деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений в средствах массовой информации;
б) временная аккредитация журналистов - предоставляется журналистам - штатным сотрудникам редакций, а также собственным корреспондентам средств массовой информации для:
замещения журналиста отданной редакции, имеющего постоянную или временную аккредитацию, но временно отсутствующего в связи с его болезнью, отпуском, командировкой, - на срок действия таких обстоятельств, но не более чем на 1 месяц;
выполнения конкретного редакционного задания, не связанного с постоянным освещением в средстве массовой информации деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений, - на срок, необходимый для выполнения такого задания, но не более чем на 1 месяц.
3.2.Аккредитованным журналистам выдается именное удостоверение.
4.Порядок предоставления отказа, прекращения, лишения аккредитации
4.1.Постоянная аккредитация журналистов при Администрации города Элисты проводится ежегодное 15 января по 31 января текущего года.
4.2.Заявка редакции СМИ на постоянную аккредитацию своего журналиста (Приложение N 1) подается в Администрацию города Элисты.
Заявка должна быть оформлена на официальном бланке редакции, подписана главным редактором СМИ либо иным лицом, уполномоченным на выполнение обязанностей главного редактора. Подпись главною редактора, являющегося руководителем организации, подающей заявку, заверяется печатью организации. Подпись главного редактора или иного уполномоченного лица, подписавшего заявку, не являющегося руководителем организации, подающей заявку, должна быть заверена руководителем организации.
К заявке прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых журналистов средства массовой информации), копия лицензии на вещание для электронных средств массовой информации, две фотографии (3x4 см) аккредитуемого журналиста.
4.3.Основаниями для отказа в аккредитации являются:
- отсутствие у редакции СМИ постоянной аккредитации;
неполнота представленным документов или их несоответствие требованиям, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения;
недостоверность сведений, указанных в заявке;
редакция СМИ, не имеющая права на аккредитацию в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения;
редакцией СМИ не соблюдено условие о предельном количестве журналистов, аккредитуемых от одной редакции СМИ, предусмотренное пунктом 2.2 настоящего Положения;
нарушение сроков редакцией СМИ подачи заявки на аккредитацию,- предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Положения.
4.4.В случае отсутствия оснований для отказа в аккредитации аккредитующий орган не позднее 12 рабочих дней со дня поступления заявки выдает журналисту аккредитационное удостоверение (Приложение N 2).
4.5.Удостоверение получает лично аккредитованный журналист под роспись в книге учета аккредитационных документов.
4.6.При наличии оснований для отказа в аккредитации аккредитующий орган не позднее 12 рабочих дней со дня поступления заявки выдает уведомление об отказе в аккредитации журналиста (Приложение N 3).
4.7.Для получения временной аккредитации журналистов редакция СМИ заблаговременно представляет в Администрацию юрода Элисты письменную заявку на временную аккредитацию журналиста (Приложение N 4).
4.8.Аккредитующий орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на временную аккредитацию выдает временное аккредитационное удостоверение (Приложение N 5).
4.9.Действие аккредитации журналистов прекращается в случаях:
- истечения срока, на который предоставлена аккредитация;
прекращения деятельности СМИ;
прекращения трудовых или иных договорных отношений аккредитованного журналиста с редакцией СМИ, от которого аккредитован журналист;
- отзыва аккредитации журналиста редакцией СМИ;
- признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным;
- лишения журналиста аккредитации.
4.10.Журналист лишается аккредитации по следующим основаниям:
- нарушение аккредитованным журналистом или редакцией средства массовой информации, от которою аккредитован журналист, настоящего Положения;
распространение аккредитованным журналистом или редакцией средства массовой информации, от которой аккредитован журналист, не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство, деловую репутацию Главы Администрации города Элисты, лиц, замещающих должности муниципальной службы Администрации города Элисты, деловую репутацию Администрации города Элисты, муниципальных предприятий, учреждений, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
4.11.О прекращении или лишении аккредитации журналиста Администрация города Элисты письменно уведомляет редакцию СМИ в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (Приложение N 3).
4.12.Со дня прекращения действия аккредитации, выданное журналисту аккредитационное удостоверение считается недействительным и не подлежит применению для подтверждения полномочий журналиста в соответствии с настоящим Положением.
5.Права и обязанности аккредитованных журналистов
5.1.Аккредитованные журналисты имеют право:
- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;
- присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях Администрации города Элисты (технические сотрудники только в сопровождении аккредитованного журналиста), за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытых мероприятий;
- знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);
- посещать брифинги, пресс-конференции и иные мероприятия, специально предназначенные для прессы;
- получать необходимую и дополнительную информацию (комментарии, разъяснен и аккредитующего органа;
- использовать фото-, аудио-, видеоматериалы, предоставляемые аккредитующим органом, органами исполнительной государственной власти области, организующими мероприятия, для подготовки информационных материалов и сообщений о деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных учреждений, предприятий;
- осуществлять на мероприятиях, проводимых Главой Администрации города Элисты. Администрацией города Элисты, муниципальными учреждениями, предприятиями, за исключением закрытых, записи, в том числе с использованием средств фото-, аудио, видеотехники.
5.2.Аккредитованные журналисты обязаны:
- соблюдать требования Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", а также общепризнанные нормы журналистской этики;
- соблюдать требования настоящего Положения;
- соблюдать требования правил пропускного режима в административные здания;
- при использовании в подготавливаемых для редакций СМИ информационных материалах пресс-релизов, информационно-справочных, статистических, аналитических и иных материалов, предоставленных аккредитующим органом ссылаться на источник получения такой информации;
согласовать с аккредитующим органом достоверность сообщаемой ими информации при освещении деятельности Главы Администрации города Элисты, Администрации города Элисты, муниципальных учреждений, предприятий;
- при осуществлении своей профессиональной деятельности не распространять не соответствующие действительности сведения о Главе Администрации юрода Элисты, об Администрации города Элисты, о муниципальных учреждениях, предприятиях;
- при посещении мероприятий с участием Главы Администрации города Элисты, руководства Администрации города Элисты, руководителей муниципальных учреждений, предприятий:
не опаздывать на мероприятия;
соблюдать регламент проведения мероприятий, установленный их организаторами;
не вмешиваться в ход мероприятия, если оно не организовано специально для представителей средств массовой информации. Под вмешательством понимаются устные высказывания или иные действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение фото- или видеосъемки, аудиозаписи способами, мешающими ходу мероприятия, а также иные действия, создающие препятствия ходу мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует как представитель редакции СМИ;
- при проведении записи с использованием средств аудио-, видео техники, фотосъемки на посещаемых мероприятиях, встречах с Главой Администрации города Элисты, должностными лицами Администрации юрода Элисты, муниципальных учреждений, предприятий ставить об этом в известность должностных лиц указанных органов и организаций, осуществляющих подготовку и проведение данных мероприятий, а также тех должностных лиц, в отношении которых производится запись;
- аккредитованные журналисты осуществляют также права и несут обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации и не предусмотренные настоящим Положением.