Постановление от 05.05.2014 г № 189
О внесении изменений в Государственную программу «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 года N 214
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 года N 214 "О Государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2013-2017 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ОТ 7 МАЯ 2013 ГОДА N 214
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ"
2.В Государственной программе "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы":
1) в паспорте позицию "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:
| Объемы бюджетных ассигнований программы | Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 14 068 242,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. - 3 215 219,7 тыс. руб.; 2014 г. - 2 931 735,0 тыс. руб.; 2015 г. - 2 794 621,6 тыс. руб.; 2016 г. - 2 649 617,3 тыс. руб.; 2017 г. - 2 477 048,4 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 409 685,0 тыс. руб.; республиканский бюджет - 11 078 796,0 тыс. руб.; местные бюджеты - 2 569 761,0 тыс. руб.; юридические лица - 10 000 тыс. руб., в том числе по подпрограммам и республиканским целевым программам: подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования" - 3 950 152,58 тыс. руб.; подпрограмма "Развитие системы общего образования" - 7 835 415,5 тыс. руб.; подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" - 192 904,0 тыс. руб.; подпрограмма "Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования" - 1 227 174,3 тыс. руб.; подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" - 101 749,6 тыс. руб.; подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения" 63 309,62 тыс. руб.; подпрограмма "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 479 576,6 тыс. руб.; подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия" - 80 823,2 тыс. руб.; подпрограмма "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" - 19 270,0 тыс. руб.; подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" - 117 656,6 тыс. руб.; республиканская целевая программа "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг." - 200,0 тыс. руб.; республиканская целевая программа "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы" 10,0 тыс. руб. |
2) раздел III "Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и ведомственных целевых программ, подпрограмм Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и ведомственных целевых программ,
подпрограмм Государственной программы
В рамках Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" будут реализованы следующие ведомственные целевые программы и подпрограммы:
Ведомственная целевая программа "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг.";
Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 гг.";
подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования";
подпрограмма "Развитие системы общего образования";
подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей";
подпрограмма "Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования";
подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования";
подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения";
подпрограмма "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия";
подпрограмма "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия";
подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы".
Государственная программа, являясь организационной основой реализации политики в сфере образования на территории республики, с учетом национально-региональных особенностей, представляет собой комплекс различных, согласованных по срокам и ресурсам мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед образованием в 2013-2017 годах. Большинство задач в рамках указанных подпрограмм и ведомственных целевых программ взаимосвязаны между собой и будут реализовываться в масштабах всей системы образования республики, детализируясь по уровням образования, имеющим свои специфические особенности.
Государственная программа предполагает межведомственное взаимодействие заинтересованных органов государственной власти федерального и республиканского уровней, органов местного самоуправления, а также общественных институтов. Реализация программных мероприятий ориентирована на формирование соответствующей нормативной правовой базы с учетом требований антикоррупционной экспертизы.
Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования" направлена на совершенствование системы дошкольного образования за счет развития дошкольных учреждений различных типов и видов, инновационных и вариативных форм дошкольного образования, обновления содержания и улучшения качества дошкольного образования посредством повышения уровня профессионального образования и квалификации педагогов, укрепление материально-технической базы учреждений системы дошкольного образования. В ходе реализации подпрограммы будут выполнены мероприятия ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования Республики Калмыкия на 2012-2014 гг." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 14.05.2012 г. N 491).
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
реализация Ведомственной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования на 2012-2014 годы";
модернизация региональной системы дошкольного образования;
софинансирование мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы;
финансовое обеспечение органами местного самоуправления мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования;
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, посредством предоставления субвенций местным бюджетам;
финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных учреждениях, посредством предоставления субсидий на частичное возмещение затрат;
выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в негосударственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику дошкольного образования.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" с 2013 по 2017 годы составят 3 950 152,58 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 919 860,6 тыс. руб., 2014 год - 1 021 230,08 тыс. руб., 2015 год - 832 629,3 тыс. руб., 2016 год - 686 865,3 тыс. руб., 2017 год - 489 567,3 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля детей в возрасте от 1 до 7 лет, охваченных различными формами дошкольного образования, в общей численности детей, нуждающихся в дошкольном образовании;
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций с высшим образованием от общего числа педагогических работников системы дошкольного образования;
количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Развитие системы общего образования" направлена на совершенствование региональной системы общего образования как института социального развития путем обеспечения доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития республики, обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, модернизацию школьной инфраструктуры, в том числе создание в школах республики современной информационно-развивающей образовательной среды, содействие сохранению калмыцкого языка как государственного, культурной самобытности калмыцкого народа и народов Калмыкии через развитие и совершенствование национально-региональной системы образования в республике.
В ходе реализации подпрограммы будут выполнены мероприятия ведомственных целевых программ "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 30.12.2011 г. N 1132) и "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 гг." (приказ Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия от 07.09.2012 г. N 862).
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
организация предоставления общего образования в государственных образовательных учреждениях;
финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам;
финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных учреждениях посредством предоставления субсидий;
дистанционное образование детей-инвалидов;
реализация Ведомственной целевой программы "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
модернизация региональных систем общего образования;
возмещение части затрат из республиканского бюджета в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство;
поощрение лучших учителей;
выплата премии Главы Республики Калмыкия в сфере общего образования;
единовременные денежные выплаты молодым учителям общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия;
развитие калмыцкого языка как основного компонента национально-региональной системы образования;
реализация Ведомственной целевой программы "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы";
обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении";
создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику общего образования.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы общего образования" с 2013 по 2017 годы составят 7 835 415,5 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 1 769 240,2 тыс. руб., 2014 год - 1 494 977,0 тыс. руб., 2015 год - 1 536 004,9 тыс. руб., 2016 год - 1 536 004,9 тыс. руб., 2017 год - 1 499 188,5 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, от общего количества обучающихся;
доля одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, республиканских конкурсов, соревнований, олимпиад, турниров от общей численности участников;
доля детей-участников конкурсных мероприятий, включенных в государственную систему выявления и развития адресной поддержки одаренных детей, от общей численности участников;
доля молодых педагогов, привлеченных в образовательные учреждения Республики Калмыкия, получивших единовременное денежное вознаграждение в качестве подъемного капитала, от общего числа молодых специалистов;
доля национально-образовательных учреждений для удовлетворения этнокультурных запросов обучающихся от общего количества образовательных учреждений;
обеспеченность учреждений образования республики учебно-методическими комплексами по предметам региональной компетенции;
количество научно-практических мероприятий, олимпиад и фестивалей этнокультурной направленности.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы общего образования" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" направлена на формирование развитой системы дополнительного образования детей на территории Республики Калмыкия, совершенствование форм и методов воспитания, социализацию детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования, ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования, развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг. Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
предоставление дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях;
обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних посредством предоставления субвенций местным бюджетам;
организация досуговых мероприятий.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" с 2013 по 2017 годы составят 192 904,0 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 40 477,7 тыс. руб., 2014 год - 37 344,1 тыс. руб., 2015 год - 36 097,8 тыс. руб., 2016 год - 36 097,8 тыс. руб., 2017 год - 42 886,6 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста;
количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей;
количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Развитие профессионального и дополнительного профессионального образования" направлена на повышение эффективности среднего (начального) профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами и поддержку профессиональной мобильности населения Республики Калмыкия, изменение содержания и качества подготовки рабочих и специалистов с учетом требований рынка труда, создание социально-образовательной среды, привлекательной для молодежи, модернизацию материально-технической базы учреждений профессионального образования, развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
предоставление начального и среднего профессионального образования;
выплата стипендий обучающимся и иных расходов на социальную поддержку обучающихся за счет средств стипендиального фонда;
социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных учреждениях;
предоставление государственных услуг по повышению квалификации работников образовательных учреждений.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования" с 2013 по 2017 годы составят 1 227 174,3 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 270 029,2 тыс. руб., 2014 год - 222 383,5 тыс. руб., 2015 год - 232 493,5 тыс. руб., 2016 год - 232 493,5 тыс. руб., 2017 год - 269 774,6 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля выпускников общеобразовательных школ, принятых на обучение по программам среднего (начального) профессионального образования, от общей численности выпускников;
доля детей, обучающихся в учреждениях среднего (начального) профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся в учреждениях среднего (начального) профессионального образования;
доля лиц, обучившихся по программам среднего (начального) профессионального образования, за счет средств работодателя, от общей численности обучающихся;
доля выпускников очной формы обучения учреждений среднего (начального) профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, от общей численности выпускников;
доля педагогов, прошедших повышение квалификации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и адресным моделям повышения квалификации, в общей численности педагогов.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" направлена на модернизацию региональной системы общего образования как института социального развития путем обеспечения доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития общества, совершенствование системы независимой оценки качества общего образования.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
организация работы по проведению комплексного мониторинга и независимой оценки качества образования;
организация процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
осуществление полномочий Российской Федерации по контролю качества образования, лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" с 2013 по 2017 годы составят 101 749,6 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 20 109,3 тыс. руб., 2014 год - 18 302,0 тыс. руб., 2015 год - 18 949,0 тыс. руб., 2016 год - 18 949,0 тыс. руб., 2017 год - 25 440,3 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс среднего общего образования от общей численности выпускников;
доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию за курс основного общего образования от общей численности выпускников.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Безопасность образовательного учреждения" направлена на реализацию государственной политики в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности на основе использования современных достижений науки и техники.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
капитальный ремонт аварийных образовательных учреждений;
создание безопасных, благоприятных условий для организации образовательного процесса.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" с 2013 по 2017 годы составят 63309,62 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 45155,5 тыс. руб., 2014 год - 4594,72 тыс. руб., 2015 год - 4244,8 тыс. руб., 2016 год - 4544,8 тыс. руб., 2017 год - 4769,8 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;
доля общеобразовательных учреждений, от общего количества общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном и ветхом состоянии;
доля объектов, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию в исправном состоянии, от общего количества образовательных учреждений.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Безопасность образовательного учреждения" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлена на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение защиты прав воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детей-сирот), профилактику социального сиротства, создание и развитие системы постинтернатной адаптации, обеспечение профессионального образования и социального сопровождения детей-сирот, их интеграцию в социум.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
содержание, воспитание, уход, присмотр, социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю;
выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
предоставление единовременной денежной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для производства ремонта жилых помещений;
обеспечение деятельности органов опеки и попечительства посредством предоставления субвенций местным бюджетам;
психолого-педагогическая подготовка граждан, желающих стать опекунами, усыновителями, приемными семьями, сопровождение замещающих семей;
укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Центр психолого-педагогической помощи в сфере образования".
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 2013 по 2017 годы составят 479 576,6 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 99 736,0 тыс. руб., 2014 год - 93 207,1 тыс. руб.; 2015 год - 96 785,0 тыс. руб., 2016 год - 97 184,7 тыс. руб., 2017 год - 92 663,8 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
охват полным государственным обеспечением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в замещающие семьи, от числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных за год.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Развитие науки Республики Калмыкия" направлена на достижение конкурентоспособности и сбалансированности системы науки, обеспечивающей получение, генерирование и передачу знаний, востребованных для устойчивого социально-экономического развития республики.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
организация и проведение комплексных региональных научных исследований;
грантовое финансирование научных исследований в области гуманитарных наук;
грантовое финансирование научных исследований в области естественных наук;
вручение Премий Главы Республики Калмыкия студентам среднего и высшего профессионального образования, достигшим особых результатов в учебной и научной деятельности;
организация и проведение научно-практических мероприятий;
издание материалов для научно-практических конференций.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Развитие науки Республики Калмыкия" с 2013 по 2017 год составят 80 823,2 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 18 441,8 тыс. руб., 2014 год - 15 722,6 тыс. руб., 2015 год - 16 041,3 тыс. руб., 2016 год - 16 041,3 тыс. руб., 2017 год - 14 576,2 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
количество изданных печатных работ (научных публикаций, в т.ч. монографий);
количество республиканских и всероссийских, международных научно-практических мероприятий.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Развитие науки Республики Калмыкия" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" направлена на формирование и развитие системы профилактики правонарушений и безнадзорности, повышение эффективности правового воспитания учащихся, воспитание законопослушного гражданина республики.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
организация мероприятий по профилактике правонарушений;
организация мероприятий по профилактике рецидивных правонарушений;
профилактика алкоголизма и наркомании, формирование здорового образа жизни;
мероприятия по развитию системы безопасности в республике;
совершенствование кадрового потенциала.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" с 2013 по 2017 год составят 19 270,0 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 2 030,0 тыс. руб., 2014 год - 3 552,5 тыс. руб., 2015 год - 3 552,5 тыс. руб., 2016 год - 3 612,5 тыс. руб., 2017 год - 6 522,5 тыс. руб.
В качестве целевых индикаторов и показателей использованы количественные значения, основанные на данных государственного статистического наблюдения:
количество зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений;
заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения);
количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения;
количество безнадзорных детей, состоящих на учете в органах социальной защиты.
Управление и текущий контроль по исполнению подпрограммы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия" будет осуществляться Министерством образования и науки Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы" направлена на финансирование расходов на содержание аппарата Министерства образования, культуры и науки Республики Калмыкия в 2013 году, Министерства образования и науки Республики Калмыкия в последующие годы.
Приоритетами деятельности на период до 2017 года являются:
обеспечение деятельности органов государственной власти;
транспортное обслуживание мероприятий в области образования.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы" с 2013 по 2017 годы составят 117 656,6 тыс. руб., в том числе по годам: на 2013 год - 29 929,4 тыс. руб., 2014 год - 20 421,4 тыс. руб.; 2015 год - 17 823,5 тыс. руб., 2016 год - 17 823,5 тыс. руб., 2017 год - 31 658,8 тыс. руб.
В качестве целевого индикатора применяется показатель:
уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм.
Республиканские целевые программы (до 1 января 2014 года):
"О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207, с финансированием в 2013 году в сумме 200,0 тыс. руб.;
"Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 г. N 430, с финансированием в 2013 году в сумме 10,0 тыс. руб.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы представлен в таблице 2 приложения к Государственной программе.";
3) в разделе IX "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" абзацы первый - десятый изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и юридических лиц. Общая сумма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 14 068 242,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 3 215 219,7 тыс. руб.;
2014 год - 2 931 735,0 тыс. руб.;
2015 год - 2 794 621,6 тыс. руб.;
2016 год - 2 649 617,3 тыс. руб.;
2017 год - 2 477 048,4 тыс. руб.,
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет - 409 685,0 тыс. руб.;
республиканский бюджет - 11 078 796,0 тыс. руб.;
местные бюджеты - 2 569 761,0 тыс. руб.;
юридические лица - 10 000 тыс. руб.".
2.подпрограмме "Развитие системы дошкольного образования":
1) в паспорте позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2017 годы составляет 3 950 152,58 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 919 860,6 тыс. руб. 2014 г. - 1 021 230,08 тыс. руб. 2015 г. - 832 629,3 тыс. руб. 2016 г. - 686 865,3 тыс. руб. 2017 г. - 489 567,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 181 921,8 тыс. руб. республиканский бюджет - 1 240 048, 9 тыс. руб. местные бюджеты - 2 528 181,88 тыс. руб. |
2) абзац первый раздела IX "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"На реализацию подпрограммы на период 2013-2017 годы потребуется 3 950 152,58 тыс. руб., в том числе 181 921,8 тыс. руб. из федерального бюджета, 1 240 048, 9 тыс. руб. - из республиканского бюджета и 2 528 181,88 тыс. руб. - из местных бюджетов.".
3.В подпрограмме "Развитие системы общего образования":
1) в паспорте позицию "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Предусмотрено по подпрограмме за весь период реализации: 7 835 415,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 1 769 240,2 тыс. руб. 2014 г. - 1 494 977,0 тыс. руб. 2015 г. - 1 536 004,9 тыс. руб. 2016 г. - 1 536 004,9 тыс. руб. 2017 г. - 1 499 188,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 141 203,5 тыс. руб. республиканский бюджет - 7 694 212,0 тыс. руб. |
2) раздел III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы и ведомственных целевых программ" изложить в следующей редакции:
"III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы и ведомственных целевых программ
Реализация подпрограммы "Развитие системы общего образования" позволит реализовать федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, образовательных стандартов предметов региональной компетенции, поддержки одаренных детей посредством ряда мероприятий:
Мероприятие 1. Организация предоставления общего образования в государственных образовательных учреждениях.
Мероприятие 2. Финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам.
Мероприятие 3. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях посредством предоставления субсидий.
Мероприятие 4. Дистанционное образование детей-инвалидов.
Мероприятие 5. Ведомственная целевая программа "Государственная поддержка одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья на 2012-2014 гг." в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Направление 5.1 "Одаренные дети.
Направление 5.2 "Оплата за обучение детей-инвалидов в специальных (коррекционных) школах за пределами республики".
Мероприятие 6. Модернизация региональных систем общего образования.
Мероприятие 7. Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
Мероприятие 8. Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство.
Мероприятие 9. Поощрение лучших учителей.
Мероприятие 10. Выплата Премии Главы Республики Калмыкия в сфере общего образования.
Мероприятие 11. Единовременные денежные выплаты молодым учителям общеобразовательных учреждений Республики Калмыкия.
Мероприятие 12. Развитие калмыцкого языка как основного компонента национально-региональной системы образования.
Мероприятие 13. Прочие мероприятия в области образования.
Направление 13.1 Ведомственная целевая программа "Развитие технологии укрупнения дидактических единиц в Республике Калмыкия на 2012-2014 годы".
Направление 13.2 Обеспечение выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений документами государственного образца, медалями "За особые успехи в учении".
Направление 13.3 Создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику общего образования.
Перечень основных мероприятий подпрограммы "Развитие системы общего образования" представлен в таблице 2 приложения к Государственной программе.";
3) абзац первый раздела IX "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по реализации подпрограммы "Развитие системы общего образования" предусматривают финансирование на весь период реализации в сумме 7 835 415,5 тыс. руб., в том числе 7 694 212,0 тыс. рублей - из республиканского бюджета и 141 203,5 тыс. руб. - из федерального бюджета.".
4.Подпрограмму "Развитие системы дополнительного образования и воспитания детей" изложить в следующей редакции:
"ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ"
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2013-2017 ГОДЫ"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | Республиканская целевая программа (до 1 января 2014 г.): "О профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 207 |
| Цель подпрограммы | Формирование развитой системы дополнительного образования и воспитания на территории Республики Калмыкия, обеспечивающей высокую доступность качественного дополнительного образования детей |
| Задачи подпрограммы | Совершенствование форм и методов воспитания, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования; ресурсное обеспечение системы дополнительного образования детей; развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг; формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, снижение числа правонарушений, преступлений, совершенных обучающимися, формирование здорового образа жизни в образовательной среде |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Доля детей школьного возраста, охваченных дополнительным образованием, от общего числа детей школьного возраста; количество ежегодных республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей; количество детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы: | Подпрограмма реализуется в один этап - в 2013-2017 годах |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета составляет 192 904,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 г. - 40 477,7 тыс. руб. 2014 г. - 37 344,1 тыс. руб. 2015 г. - 36 097,8 тыс. руб. 2016 г. - 36 097,8 тыс. руб. 2017 г. - 42 886,6 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | охват детей школьного возраста дополнительным образованием увеличится до 70%; количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 в год; сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, до 505 человек |
I.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Возрастающую роль в подготовке современной личности играет сегодня система дополнительного образования детей. Учреждения дополнительного образования детей вместе с другими образовательными учреждениями составляют разноуровневую и целостную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребенка в рамках единого социокультурного и образовательного пространства.
По состоянию на 1 января 2013 г. в системе образования Республики Калмыкия насчитывается 36 учреждений дополнительного образования детей, реализующих более 1,5 тыс. программ дополнительного образования. В них обучается 12 167 учащихся. Структура данных учреждений многообразна: 43% составляют учреждения художественно-эстетической направленности, 38% - физкультурно-спортивной направленности, 10% - туристско-краеведческой направленности, 9% - технической и эколого-биологической направленности. Анализ контингента обучающихся в учреждениях дополнительного образования показывает, что в большей степени услугами учреждений данного типа пользуются учащиеся 8-12 лет.
Одним из показателей эффективности воспитательной работы являются отсутствие или снижение уровня правонарушений среди несовершеннолетних, так как основная задача образовательного учреждения - воспитание осознанного поведения обучающихся. Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" возлагает координацию деятельности в области профилактики на комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Всего в Республике Калмыкия функционируют 14 муниципальных комиссий, деятельность которых осуществляют ответственные секретари. Оплата работы секретарей согласно ст. 24 Закона Республики Калмыкия от 11.10.2006 г. N 902-III-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Калмыкия" осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Субвенции предоставляются бюджетам районных муниципальных образований и г. Элисты на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению деятельности комиссий.
По состоянию на 1 января 2013 г. на учете муниципальных Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 550 несовершеннолетних, на учете в органах внутренних дел состоит 237 подростков - правонарушителей. За 2012 год поставлено на учет 117 несовершеннолетних, снято 98: из них по исправлению 43, по достижению совершеннолетия - 37, по окончании срока осуждения - 8.
Необходимо отметить, что сложная социально-экономическая ситуация в стране и Республике Калмыкия, хронический дефицит финансирования системы образования, обусловили наличие тревожных тенденций в дополнительном образовании детей:
необоснованное сокращение некоторых профильных учреждений дополнительного образования детей за счет их реорганизации, слияния, а подчас и ликвидации;
недостаточное бюджетное финансирование не способно обеспечить поддержку технического состояния зданий, в которых находятся учреждения дополнительного образования;
снижение количества программ технической направленности в системе дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы;
недостаточность и противоречивость нормативного и правового обеспечения системы дополнительного образования обуславливает снижение социального статуса системы, ограничивает возможности ее развития, не обеспечивает гарантии ее сохранности и защиты;
ежегодное снижение числа социальных педагогов, педагогов-психологов, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, отражаются на состоянии правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
II.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей подпрограмме, заключается в формировании развитой системы дополнительного образования на территории Республики Калмыкия, обеспечивающей повышение доступности качественного образования, соответствие региональной системы образования требованиям инновационного развития экономики, удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина.
Для реализации указанной цели подпрограммой предусмотрено решение следующих задач:
совершенствование форм и методов воспитания, в том числе правового, организации работы по защите детей от всех видов насилия, оказания помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования;
ресурсное обеспечение сферы дополнительного образования;
развитие системы оценки качества дополнительного образования и востребованности образовательных услуг.
Основными ориентирами воспитательной деятельности будут:
создание условий для личностного роста воспитанников;
формирование нравственных основ социализации молодого поколения;
развитие культурного и творческого потенциала детей и молодежи.
Решение стратегической задачи совершенствования форм и методов воспитания, социализации детей и молодежи, сохранение целостности системы дополнительного образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
обновление содержания дополнительного образования, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования, выявление и распространение передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы;
содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию детей, реализации личности ребенка в интересах общества, создание условий для выявления и творческого развития одаренных и талантливых детей;
профилактика асоциальных проявлений в детской и молодежной среде, формирование здорового образа жизни;
привлечение обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие различных видов спорта в образовательных учреждениях, внедрение новых форм спортивно-массовых мероприятий;
педагогическая поддержка и развитие детского общественного движения и ученического самоуправления, создание условий для участия обучающихся в социально значимой деятельности;
обновление содержания деятельности по поддержке семейного воспитания, расширение просветительской деятельности среди родителей и общественности, объединение детей и родителей в едином образовательно-воспитательном пространстве;
создание условий, обеспечивающих полноценный отдых и оздоровление детей и молодежи Республики Калмыкия;
развитие в Республике Калмыкия системы отбора и поддержки творческой талантливой молодежи.
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап - 2013-2017 годы.
Непосредственными результатами реализации подпрограммы являются:
охват детей школьного возраста дополнительным образованием увеличится до 70%;
количество республиканских мероприятий в системе дополнительного образования детей увеличится до 130 мероприятий в год;
количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, сократится до 505 чел.
III.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Мероприятие 1. Предоставление дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях.
Доступность качественных образовательных услуг в соответствии с интересами и наклонностями личности является важным фактором обеспечения социальной стабильности и общего экономического развития республики. Для решения этих задач в республике функционируют 4 учреждения дополнительного образования детей: БОУ ДОД РК "Республиканский центр детского творчества", БОУ ДОД РК "Республиканская станция детского и юношеского туризма и экскурсий", БОУ ДОД РК "Республиканская детско-юношеская спортивная школа", БОУ ДОД РК "Эколого-биологический центр учащихся". С помощью этих учреждений запланировано проведение республиканских мероприятий, участие во Всероссийских мероприятиях, проведение семинаров и конференций по проблемам дополнительного образования и воспитания.
Мероприятие 2. Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних посредством предоставления субвенций местным бюджетам
В республике функционируют 14 муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые в пределах своей компетенции осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. Они координируют вопросы, связанные с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В целях обеспечения деятельности комиссий планируется представление субвенций из республиканского бюджета для финансирования расходов по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам муниципальных комиссий, командировочных и канцелярских расходов, услуг связи.
Мероприятие 3. Организация досуговых мероприятий.
В общей стратегии воспитания в образовательной системе республики выделяется досуговая деятельность как важнейший компонент духовно-творческого развития молодежи. В целях создания условий и гарантий укрепления и развития системы социальных услуг по организации детского отдыха, создания условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала обучающихся в подпрограмме запланировано проведение различных мероприятий воспитательного характера.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы, включая сведения о сроках реализации и ожидаемых результатах, представлены в таблице 2 приложения к Государственной программе.