Постановление от 14.03.2014 г № 93
О Комплексной программе по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014 — 2016 годы
В целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере профилактики экстремизма и терроризма на территории Республики Калмыкия, усиления мер по защите населения и укрепления антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест массового пребывания граждан на территории республики от террористических угроз Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемую Комплексную программу по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014 - 2016 годы (далее - Программа).
2.Определить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство образования и науки Республики Калмыкия.
3.Министерству финансов Республики Калмыкия и Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать Программу в перечень целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, и уточнять ежегодно объем финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
4.Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований Республики Калмыкия и г. Элисты оказывать всемерную поддержку и содействие в реализации Программы.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА В
РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЭКСТРЕМИЗМА И
ТЕРРОРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
| Наименование Программы | Комплексная программа по профилактике экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия на 2014-2016 годы (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"; Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года |
| Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
| Основной разработчик Программы | Министерство образования и науки Республики Калмыкия |
| Исполнители Программы | Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия; Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия; Министерство здравоохранения Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты |
| Цели Программы | Реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Республики Калмыкия путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности; усиление мер по защите населения Республики Калмыкия от террористических угроз, укрепление антитеррористической защищенности социально-значимых объектов и мест массового пребывания граждан на территории республики; повышение ответственности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия в организации и проведении профилактических мероприятий антитеррористической направленности и минимизации последствий проявлений терроризма в республике; сотрудничество с национально-культурными организациями и религиозными объединениями по вопросам профилактики и противодействия экстремизму и терроризму; укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории республики, создание условий для формирования законопослушного гражданина Российской Федерации. |
| Задачи Программы | Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, средств массовой информации в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы профилактики экстремизма и терроризма, минимизации последствий проявлений терроризма в республике; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Республики Калмыкия, направленной на предупреждение экстремистской и террористической деятельности и повышение бдительности населения; дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям; внедрение профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов; разработка и реализация комплекса мер по обеспечению безопасности населения республики на социально-значимых объектах и в местах массового пребывания граждан; обеспечение условий общественной безопасности на территории республики |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы (реализация мероприятий Программы предусмотрена в один этап) |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - количество проведенных мероприятий для молодежи республики с привлечением правоохранительных органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, населения Республики Калмыкия по предупреждению террористических актов и профилактике возникновения экстремистской и террористической деятельности до 30 ед.; - количество публикаций антитеррористической направленности в республиканских и районных средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма до 400 ед.; - доля государственных образовательных организаций Республики Калмыкия среднего профессионального образования, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи республики с целью профилактики экстремизма и терроризма, до 100%% от общего числа; - доля государственных учреждений Республики Калмыкия, оснащенных системами безопасности, до 50%% от общего числа; - проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде до 4 ед.; - снижение количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений до 3125 ед.; - количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере профилактики экстремизма и терроризма, - 10 чел. |
| Объемы и источники финансирования по направлениям и годам | Источники финансирования - республиканский и местные бюджеты. Предусмотрено по Программе за весь период реализации 104221,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 200,0 тыс. руб. 2015 г. - 12850,8 тыс. руб., в т.ч.: - 4900,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, 7950,8 тыс. руб. - из местных бюджетов; 2016 г. - 91170,4 тыс. руб. |
| Ожидаемый результат реализации Программы | Реализация Программы позволит обеспечить: повышение уровня межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Калмыкия, средств массовой информации в вопросах профилактики экстремизма и терроризма на территории республики; повышение уровня противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий; осуществление эффективного, нормативного, правового регулирования деятельности по профилактике экстремизма и терроризма на территории республики; повышение уровня антитеррористической защищенности социально-значимых объектов; снижение количества зарегистрированных в республике преступлений; содействие деятельности этнических диаспор и национально-культурных центров по профилактике и противодействию экстремизму и терроризму |
I.Проблема, на решение которой направлена программа
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки на государственном уровне системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма в Республике Калмыкия.
Современный терроризм постоянно изменяется, значительно возрастают масштабы людских потерь, существенно повышается уровень материального и морального ущерба, причиненного гражданам, расширяется спектр ущерба.
Прямые и косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности - общественную, государственную, военную, информационную и др.
Существующая угроза террористических актов и экстремистских проявлений как в Российской Федерации в целом, так и в Республике Калмыкия в частности, выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия экстремизму и терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики экстремизма и терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
Республика Калмыкия является одним из субъектов Южного федерального округа и располагает промышленным и сырьевым потенциалом, а также большим количеством социально-значимых объектов.
Несмотря на сохранение стабильной обстановки в республике, позитивные результаты борьбы с экстремистскими проявлениями, продолжает сохраняться угроза безопасности вследствие продолжающейся активизации диверсионно-подрывной деятельности экстремистских сил в граничащих с республикой соседних регионах.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения.
Очевидна поэтому и необходимость постоянной активной разъяснительной работы среди населения, особенно среди молодежи с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
К потенциальным угрозам террористических проявлений в Республике Калмыкия следует отнести объективно низкий уровень антитеррористической защищенности социально-значимых объектов Республики Калмыкия.
Основными недостатками в антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики являются:
слабая защищенность подходов и подъездов (ограждение не соответствует предъявляемым требованиям или отсутствует, проезды не оборудованы контрольно-пропускными пунктами и противотаранными устройствами);
недостаточная штатная численность охраны, низкий уровень организации пропускного режима или его отсутствие, недостаток ночного освещения;
недостаточная оснащенность современными системами безопасности социально-значимых объектов республики;
недостаточная обеспеченность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики информационно-пропагандистскими, агитационными, справочными и учебно-методическими материалами.
Проблемы и противоречия в нормативном регулировании в сфере противодействия экстремизму и терроризму негативно сказываются на эффективности решения задач по профилактике экстремизма и терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности социально-значимых объектов республики от возможных террористических посягательств, а также минимизации и ликвидации последствий террористических актов.
С целью минимизации данной проблемы в рамках реализации комплексной программы предполагается разработать ряд правовых республиканских актов.
В результате комплекса скоординированных, организационно-управленческих и практических мер органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, правоохранительных структур и общественности, реализации мероприятий правоохранительной направленности достигнуты определенные положительные результаты по укреплению законности и правопорядка, обеспечению прав и свобод граждан.
Так, в 2011 году в Республике Калмыкия зарегистрировано 3799 преступлений, в том числе - 777 тяжких и особо тяжких преступлений. Удельный вес их составил 20%% (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ)-21,0%%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 78 уголовно-наказуемых деяний. 48%% подростков - участников преступлений совершили их в группах по предварительному сговору. Одиннадцать подростков на момент совершения преступного посягательства ранее уже нарушали закон, девять из них - ранее судимы за преступления.
В 2012 году зарегистрировано 3741 преступление, что на 1,5%% меньше, чем в 2011 году. Из них - 724 тяжких и особо тяжких преступления. Удельный вес их составил 19,4%% (АППГ - 20,5%%) от общего числа зарегистрированных уголовно-наказуемых деяний.
В 2013 году зарегистрировано 3454 преступления, что на 7,7%% меньше, чем в предшествующем году. В сравнении с 2012 годом наблюдается сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений на 10,5%%.
Терроризм сегодня немыслим без информационной подпитки. Одной из важнейших задач любых террористических акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь, с помощью средств массовой информации.
Это является весьма эффективным "инструментом" для психологической дестабилизации в обществе и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными и сомнительными целями основной массы населения республики.
Подобная активизация террористической деятельности может вызвать возбуждение и провоцирование ненависти людей к органам государственной власти, дестабилизацию обстановки в различных городах и районах республики, рост национальной и религиозной вражды.
В современных условиях одним из основных направлений государственной политики, проводимой на территории республики, является создание общегосударственной системы противодействия идеологии терроризма, включающей в себя:
усиление пропагандистской работы среди населения республики, разъяснение сути антитеррористической деятельной;
реализацию мероприятий, направленных на недопущение пропаганды террористической идеологии, насилия; создание в средствах массовой информации системы контрпропаганды.
Предупреждение экстремистских и террористических проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия факторов, которые либо порождают экстремизм и терроризм, либо им благоприятствуют.
Данные профилактические мероприятия должны осуществляться на начальных стадиях развития негативных процессов, когда формируется мотивация противоправного поведения.
Противостоять экстремизму и терроризму можно лишь на основе взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, а также средств массовой информации.
Комплексное решение проблемы обеспечения экстремистской и террористической безопасности на региональном уровне возможно только программно-целевым методом в силу ряда объективных причин:
многообразие, сложность и масштабность задач по профилактике экстремизма и терроризма;
необходимость разработки и реализации комплекса основных мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям.
Выбор программно-целевого метода обеспечивает решение проблемы комплексно и системно на основе целей, задач и мероприятий Программы, а также позволит осуществить практическую реализацию мер и действий по профилактике экстремизма и терроризма.
Отсутствие программы не позволит обеспечить комплексное решение проблемы противодействия экстремизму и терроризму.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, без применения указанного метода приведет к резкому снижению эффективности участия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия в противодействии экстремизму и терроризму в республике и может повлечь за собой значительный всплеск преступлений, связанных с экстремистской и террористической направленностью, особенно в молодежной среде.
Риски, связанные с реализацией Программы,
и способы их минимизации
В ходе использования программно-целевого метода при решении проблемы, связанной с совершенствованием системы мер и механизмов противодействия экстремизму и терроризму на территории Республики Калмыкия, могут возникнуть риски, связанные с неверно выбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Программы, которые могут существенно повлиять на эффективность противодействия и на профилактику экстремизма и терроризма в республике.
Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации представлены ниже.
| N п/п | Риски | Способ минимизации |
| 1. | Ограниченность средств республиканского, местных бюджетов, выделяемых на реализацию Программы | Определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий Программы, оценка эффективности бюджетных вложений |
| 2. | Неверно выбранные приоритеты при реализации мероприятий Программы | Перераспределение средств внутри разделов и мероприятий Программы |
Реализация основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму позволит значительно расширить сферу профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов государственной власти Республики Калмыкия, выработать адекватную современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в республике.
Невыполнение отдельных задач комплексной программы существенно снизит положительные эффекты и ожидаемые результаты и приведет к недостижению цели, заключающейся в обеспечении сохранения этнополитической стабильности в республике и в целом, к невыполнению Программы.
Для минимизации рисков необходимо наличие своевременной, адекватной и объективной информации о ходе выполнения Программы. При этом отсутствие такой информации само по себе является существенным фактором риска.
Отдельно следует остановиться на группе рисков, связанных с последствиями реализации Программы. Социально-экономические последствия ее реализации должны быть ясны и понятны образовательному сообществу, обществу в целом. В противном случае в обществе может возникнуть безразличие, а в крайнем своем проявлении - неприятие и негативное отношение граждан, как к самой Программе, так и к отдельным ее элементам. Это приведет к тому, что результаты Программы окажутся невостребованными. Важнейшим фактором снижения этого риска является своевременная разъяснительная работа среди населения, его информирование о целях, задачах и ходе реализации Программы. Необходимы осуществление социологических измерений и проведение работ по формированию позитивного общественного мнения, вовлечение средств массовой информации, общественности и иных заинтересованных групп.
Для минимизации возможных отрицательных последствий реализации Программы будут предприняты такие меры, как: мониторинг хода реализации основных мероприятий Программы, привлечение общественности к реализации и оценке эффективности результатов реализации Программы, обеспечение публичности промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы и др.
Программа станет одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия.
II.Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Основными целями Программы являются:
реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Республики Калмыкия путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности;
усиление мер по защите населения Республики Калмыкия, укрепление антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики от террористических угроз;
повышение ответственности органов исполнительной власти, местного самоуправления Республики Калмыкия в организации профилактических мероприятий антитеррористической направленности и минимизация последствий проявлений терроризма в республике;
укрепление правопорядка и общественной безопасности на территории республики, создание условий для формирования законопослушного гражданина Российской Федерации.
Для достижения указанных основных целей Программы необходимо решение следующих задач:
совершенствование деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления в целях повышения эффективности функционирования общегосударственной системы профилактики экстремизма и терроризма, минимизации последствий проявлений терроризма в республике;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Республики Калмыкия, направленной на предупреждение экстремистской и террористической деятельности и повышение бдительности населения;
дискредитация идей и практики деятельности террористических организаций, распространение в обществе негативного отношения к их действиям, показ низкого морального и нравственного уровня членов террористических организаций;
внедрение профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов;
разработка и реализация комплекса мер по обеспечению безопасности населения республики на социально-значимых объектах республики;
обеспечение условий общественной безопасности на территории республики.
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах без выделения этапов ее реализации.
Важнейшим условием успешного выполнения Программы является повышение уровня межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики, общественных и религиозных объединений, средств массовой информации в профилактике терроризма на территории республики.
В результате реализации Программы планируется достичь к 2016 году следующие показатели:
количество проведенных мероприятий для молодежи республики с привлечением правоохранительных органов, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и населения республики по предупреждению террористических актов и профилактике экстремистской и террористической деятельности составит 30 ед.;
количество публикаций антитеррористической направленности в республиканских и районных средствах массовой информации увеличится до 400 публикаций в год;
доля государственных образовательных учреждений Республики Калмыкия среднего профессионального образования, обеспеченных методическими материалами и рекомендациями для информирования учащейся молодежи с целью профилактики терроризма, в процентном выражении увеличится до 100%% к концу реализации мероприятий Программы;
доля государственных учреждений Республики Калмыкия, оснащенных системами безопасности, в процентном выражении увеличится до 50%% к концу реализации Программы;
проведение мониторингов состояния межэтнических отношений в республике, в том числе в молодежной и подростковой среде увеличится до 4 ед.;
количество специалистов, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку в сфере профилактики экстремизма и терроризма составит 10 чел.;
снижение количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений до 3125 ед.;
Эффективность реализации Программы предполагается оценивать посредством системы целевых индикаторов и показателей Программы, которые приводятся в Приложении 1 к настоящей Программе.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы по противодействию экстремизму и терроризму на территории республики осуществляются путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
мероприятия, направленные на совершенствование республиканской правовой базы в области предупреждения экстремизма и терроризма и минимизации их последствий;
профилактические мероприятия по противодействию экстремизму и терроризму;
организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики;
мероприятия по развитию системы безопасности в республике;
информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности в республике.
Расширенный перечень мероприятий и прогнозируемые объемы финансирования Программы указаны в Приложении 2 к настоящей Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались актуальность и значимость проблемы профилактики экстремизма и терроризма на территории республики. Расходы на реализацию мероприятий Программы определены на основании заявок республиканских органов исполнительной власти - исполнителей Программы, а также мероприятий муниципальных программ по профилактике экстремизма и терроризма, планирующих мероприятия, направленные на реализацию комплекса мер по снижению уровня террористической угрозы в Республике Калмыкия.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Предусмотрено по Программе за весь период реализации 104 221,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 200,0 тыс. руб.
2015 г. - 12850,8 тыс. руб. (в т.ч.: - 4900,0 тыс. руб. из республиканского бюджета, 7950,8 тыс. руб. - из местных бюджетов);
2016 г. - 91170,4 тыс. руб.
Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы и источники финансирования Программы приведены в Приложении N 3.
V.Механизм реализации программы, включая механизмы управления программой и взаимодействие государственных заказчиков
Механизм реализации Программы разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляет Министерство образования и науки Республики Калмыкия, являющееся государственным заказчиком - координатором Программы.
Государственный заказчик - координатор Программы:
обеспечивает ее реализацию в соответствии с планом мероприятий Программы;
заключает в соответствии с законодательством государственные контракты либо иные гражданско-правовые договоры, связанные с реализацией Программы;
осуществляет координацию и контроль действий исполнителей Программы.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. В связи с этим Государственный заказчик Программы направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Республики Калмыкия доклад о ходе ее реализации.
Оценка результатов реализации Программы производится ежегодно, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Таким образом, Министерство образования и науки Республики Калмыкия в рамках координации хода реализации Программы осуществляет следующие функции:
подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Калмыкия пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств бюджета Республики Калмыкия мероприятий Программы на очередной финансовый год;
ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;
согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;
готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Республики Калмыкия, в соответствии с которыми реализуется Программа;
направляет ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия и Министерство финансов Республики Калмыкия доклад о ходе реализации Программы, информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;
разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;
организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
Министерство образования и науки Республики Калмыкия;
Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия;
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия;
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия;
Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия;
Администрации районных муниципальных образований и г. Элисты.
Исполнители Программы:
отвечают за реализацию мероприятий Программы, целевое эффективное использование средств, выделяемых на их выполнение;
обеспечивают согласованность действий организаций - исполнителей мероприятий Программы, определяемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по реализации мероприятий Программы;
ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели Программы, расходы по курируемым мероприятиям Программы;
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;
отчитываются перед государственным заказчиком - координатором Программы о ходе реализации мероприятий Программы, о рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения государственных контрактов и договоров, заключенных в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнителями Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Государственный заказчик - координатор Программы, исполнители Программы, Республиканская служба финансово-бюджетного контроля.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит:
создать правовую базу, способствующую координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Калмыкия, организаций и граждан в вопросах профилактики экстремизма и терроризма;
усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму и терроризму;
обеспечить надлежащий уровень антитеррористической защищенности населения, социально-значимых объектов республики, повысить качество профилактической работы;
обеспечить снижение риска совершения террористического акта, повысить уровень антитеррористической защищенности социально-значимых объектов республики путем мониторинга оперативной обстановки.
Усиление мер по защите населения, социально-значимых объектов республики от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пересечение террористической деятельности будут способствовать:
укреплению общественной и экономической безопасности республики;
формированию нетерпимости населения республики к фактам экстремистских и террористических проявлений;
препятствованию организации и деятельности националистических, экстремистских молодежных группировок;
снижению числа преступлений экстремистской и террористической направленности;
снижению факторов, способствующих совершению террористических актов;
снижению количества зарегистрированных в республике правонарушений и преступлений.
Эффективность реализации Программы определяется исходя из уровня достижения количественных и качественных показателей результатов реализации Программы.