Постановление от 20.12.2013 г № 584

Об оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия


ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ
И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ
ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ
КАЛМЫКИЯ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок организации и проведения опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия и на официальных сайтах муниципальных образований Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - соответственно Порядок, опрос населения с применением информационных технологий);
пороговые значения критериев оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - пороговые значения критериев оценки).
2.Определить Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия уполномоченным органом по проведению опроса населения с применением информационных технологий по следующим критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти):
удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании;
удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.
3.Определить Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия уполномоченным органом по проведению опроса населения с применением информационных технологий по следующим критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти):
удовлетворенность населения уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом);
удовлетворенность населения уровнем организации водоснабжения (водоотведения);
удовлетворенность населения уровнем организации электроснабжения;
удовлетворенность населения уровнем организации газоснабжения.
4.Аппарату Правительства Республики Калмыкия:
в срок до 1 февраля 2014 года внести предложения по составу и положению об экспертной комиссии по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - экспертная комиссия);
в срок до 25 января года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий;
в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия результаты опроса населения с применением информационных технологий.
5.Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Республики Калмыкия ежегодно:
в срок до 25 января года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте муниципального образования Республики Калмыкия ссылку на электронную форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий, размещенную на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия;
в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать на официальном сайте муниципального образования Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результаты опроса населения с применением информационных технологий;
в период с 1 февраля по 20 марта года, следующего за отчетным, обеспечивать информационное сопровождение опросов с применением информационных технологий на соответствующей территории муниципального образования Республики Калмыкия.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ПО ОЦЕНКЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ
КАЛМЫКИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ
НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ,
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ
СЕТЕЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ОФИЦИАЛЬНОМ
САЙТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ И НА ОФИЦИАЛЬНЫХ
САЙТАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
1.Общие положения
1.1.Порядок организации и проведения опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия и на официальных сайтах муниципальных образований Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
1.2.Настоящий Порядок устанавливает единые подходы к организации и проведению опроса населения с применением информационных технологий в отношении руководителей:
органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия - глав муниципальных образований Республики Калмыкия, глав администраций муниципальных образований Республики Калмыкия, председателей представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - руководители органов местного самоуправления) в части полномочий по решению вопросов местного значения;
унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Калмыкия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - руководители организаций).
1.3.Целью опроса населения с применением информационных технологий является повышение качества оказываемых услуг в установленных сферах деятельности.
2.Проведение опроса населения с применением информационных технологий
2.1.Опрос населения с применением информационных технологий на территории Республики Калмыкия проводится с 1 февраля по 20 марта года, следующего за отчетным, через официальный сайт Правительства Республики Калмыкия и через официальные сайты муниципальных образований Республики Калмыкия. Опросы с применением информационных технологий на официальных сайтах муниципальных образований Республики Калмыкия проводятся посредством размещения ссылки на соответствующий раздел официального сайта Правительства Республики Калмыкия.
2.2.Пользователям при посещении официального сайта Правительства Республики Калмыкия, официальных сайтов муниципальных образований Республики Калмыкия предлагается принять участие в оценке населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, руководителей организаций по оказанию услуг в установленных сферах деятельности и заполнить формы для проведения опроса населения с применением информационных технологий.
2.3.Участие в опросах с применением информационных технологий является свободным и добровольным.
2.4.Опрос с применением информационных технологий проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - критерии оценки).
2.5.При расчете значений показателей по критериям оценки учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному образованию Республики Калмыкия, принявших участие в опросе населения с применением информационных технологий, и высчитывается доля удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных.
2.6.Опрос населения с применением информационных технологий проводится уполномоченным органом исполнительной власти.
Уполномоченный орган исполнительной власти:
в срок до 20 января года, следующего за отчетным, утверждает форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий, предварительно согласовав ее с Аппаратом Правительства Республики Калмыкия, и направляет утвержденную форму для проведения опроса населения с применением информационных технологий в Аппарат Правительства Республики Калмыкия для размещения на официальном сайте Правительства Республики Калмыкия;
в срок с 1 февраля по 20 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает информационное сопровождение опросов с применением информационных технологий, о чем размещает соответствующую информацию в республиканских средствах массовой информации;
в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, подводит результаты опроса населения с применением информационных технологий и направляет их на рассмотрение экспертной комиссии.
3.Порядок работы экспертной комиссии по рассмотрению результатов опроса населения с применением информационных технологий
3.1.Экспертная комиссия в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным, рассматривает результаты опроса населения с применением информационных технологий.
3.2.При рассмотрении результатов опроса населения с применением информационных технологий экспертная комиссия руководствуется значениями показателей (в процентном соотношении) по каждому критерию оценки в разрезе муниципальных образований и пороговыми значениями критериев оценки, утвержденными настоящим постановлением.
3.3.В первый год проведения опроса населения с применением информационных технологий его результаты подводятся по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) деятельностью руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций из числа опрошенных по итогам отчетного года.
3.4.В последующие годы результаты опроса населения с применением информационных технологий подводятся по динамике значений показателей (в процентном соотношении) за отчетный год по сравнению с предыдущим годом.
3.5.Экспертная комиссия проводит дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, имеющих значения критериев оценки ниже пороговых значений, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.
3.6.При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций в установленных сферах деятельности экспертная комиссия может принять рекомендации в соответствии с пунктом 10 Правил оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а также применения результатов указанной оценки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
3.7.Состав, положение об экспертной комиссии утверждаются Правительством Республики Калмыкия.
4.Использование результатов опроса населения с применением информационных технологий.
4.1.Результаты опроса населения с применением информационных технологий используются с учетом решения экспертной комиссии органами исполнительной власти Республики Калмыкия при проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, районных муниципальных образований Республики Калмыкия.
4.2.Результаты опроса населения с применением информационных технологий используются с учетом решения экспертной комиссии органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ, УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ НА РЕСПУБЛИКАНСКОМ
И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЯХ, АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, КОНТРОЛЬНЫЙ
ПАКЕТ АКЦИЙ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ
КАЛМЫКИЯ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1.Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании - 30 процентов от числа опрошенных.
2.Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании - 15 процентов от числа опрошенных.
3.Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами:
уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) - 30 процентов от числа опрошенных;
уровнем организации водоснабжения (водоотведения) - 30 процентов от числа опрошенных;
уровнем организации электроснабжения - 30 процентов от числа опрошенных;
уровнем организации газоснабжения - 30 процентов от числа опрошенных.